简介:仅仅把"以审判为中心"解读为"以庭审为中心"和"以一审为中心"是一种片面解读。这种解读不符合大陆法及我国的司法传统和诉讼模式,其观点建立在三个错误的理论预设之上,且自身存在逻辑问题。"以审判为中心"应解读为以"审判权"为中心,其内容包括:在审判权与司法系统外部权力的关系上,要建立审判权抵御外部权力干预的机制;在审判权与其他诉讼权力的关系上,要构建新型的侦审关系、控审关系和审辩关系;在法院内部,应当实现审判权与行政权的分离,并在法官的录用、任命、晋升、惩戒等方面进行独立于行政权的人事制度改革;在审判庭内部的运行机制上,应当重构支持审判权运行的三大言词证据规则。
简介:国有企业效益低下的原因,除了传统的体制作祟外,产业结构失衡也是造成企业亏损的重要原因之一.从对大连市工业结构的调查来看,大连市是老工业基地,具有基础雄厚、门类齐全的优势,国家164个产业门类中,大连市就拥有产业门类143个.但是另一方面,大连市工业结构却不尽合理,首先是重化工业占较大比重,重化工业投资大,进入市场的代价高,调整难度大.其次是老工业企业多,设备老化、陈旧,大多还集中在初级原料型的传统产业和较高能耗产业,附加值高、技术密集型的深加工工业所占比重较低,普遍存在着产品结构单一、档次低、消耗高的状况.第三是工业布局不合理,一些工业企业占据着城市“黄金地段”,污染
简介:随着农业综合生产能力不断提高,农产品的供求格局已从供给总量不足的数量影响转变为供求之间因品种和品质不适应而形成的结构矛盾。作为内陆农业县来讲,加速农业结构调整,提高农业发展效益,已成为推动现代农业发展的重要课题。一、推动农业结构调整要准确把握“四个特点”面对买方市场,农业结构调整要摆脱低效无序、步伐缓慢的困挠,就必须准确地把握新一轮农业结构调整的特点,做出理性决策。一是农业结构调整的广泛性。农业结构调整内涵丰富。从宏观层次讲,就有整个农村经济结构的调整、大农业内部结构的调整和种植业结构的调整,主要表现在数量或面积上的比例关系变动。从微观层次讲,农业结构调整主要就是指农产品品质结构、品种结构、生产结构和区域结构的调整,重点就是发展什么品种,如何栽培管理。当前农业结构调整重点要转到各类产品内部结构和品种结构调整上来,充分发挥资源优势、技术优势等,发展质量效益型农业。二是农业结构调整的层次性。农业结构调整是一个长期的不断更新提高的过程。农业结构经历了计划经济时期的指令规划调整、因地制宜调整和依据市场需求进行生产的三个阶段。还必将发展到面对买方市场的束缚,依靠科技支撑,通过品种创新诱导...