简介:贫困治理是实现现代化、全面建成小康社会的重要内容,也是社会主义的本质要求。在当前贫困治理背景下,选择符合自身需求的脱贫攻坚有效实现路径极其重要。基于陕西省商洛市镇安县"三带四联"脱贫攻坚模式的调查研究,分析其形成动因、实施机制和制约因素,探讨"三带四联"模式的经验启示及可移植性,对建立可复制、可推广的脱贫攻坚有效机制有着重要的现实意义。"三带四联"模式是对欠缺发展能力的贫困群众,依靠重点龙头企业、致富能人带动,贫困户与"带动主体"通过联业、联产、联股、联营的方式结成利益共同体,实现"大户带小户"及"致富一户,带动一片"的联动扶贫发展模式。研究发现,"三带四联"脱贫攻坚模式实质上是一种贫困治理模式,能够激活资源要素,解决扶贫载体和扶贫过程中的联结机制问题,可实现贫困户增收,实现收益的多元化。
简介:激进式改革模式和渐进式改革模式都将面临成本压力,改革模式的选择问题就可以归结到改革成本最小化问题。改革成本可细分为实施成本和摩擦成本,不同的改革成本和改革方式的关系不同。在选择时,理应考虑不同条件下的两种成本,选择成本最小的改革模式。本文从成本分析角度出发,对兰州市现行改革模式进行分析,指出该模式产生的实施成本和摩擦成本。同时,依据摩擦成本的可控性等性质,考虑到阻力来源的个体利益,从此项制度安排的核心——资金和编制入手,在坚持对教育负责的原则下。提出了兼顾过程的可控性和稳健性、强调利益受损方的利益补偿机制和执行方的利益均衡,可以有效减少摩擦成本的新方案。
简介:我国现阶段的农村社会福利制度是在农村社区集体福利保障的基础上,对主流社会漏出的部分脆弱的农村社会成员进行补救性保障,其实现的亦仅仅是社会救助层次的保障水平,是一种团体或单位福利为主、民政福利为辅的官办福利道路.从社会主义市场经济条件下农村居民对社会福利的客观需求出发,我国农村新型的福利制度的构建要从我国农村社会福利发展的历史逻辑和现实境遇出发,必须走国家--集体--家庭(个人)三位一体的路子,动员三方面的力量共同发展农村社会福利事业.所以,我国农村社会福利制度发展的目标模式,应以不断改善和提高农村社会成员的生活质量为追求目标,走社会化、多级次化的社会福利发展道路.