浅析安全工程评价

浅析安全工程评价

赵晋晶

身份证号码：  142603198902272023

摘要：随着城市化进程的加快，城市建设中的工程越来越多，与此同时，安全事故也越来越多。因此，城市工程的施工安全逐渐引起人们的关注& # 039；的关注。安全是工程建设的重要关键，直接关系到工程建设的顺利进行和施工情况。以我国城市工程建设安全评价标准为基础，根据我国建筑安全管理的相关规定，分析了建筑安全评价标准的具体定位、评价原则和具体特点。

关键词：工程建设；安全管理；评价标准

引言

施工安全评价标准是基于工程项目施工阶段而专门设置的安全评价体系，是基于工程项目安全管理和风险控制要求的安全评价指标。该指标对项目的施工安全管理具有重要的指导意义。一般来说，工程建设安全评价标准有一定的适用范围，不同的建设项目在施工安全方面有不同的标准。而且每个监理单位还需要对相应的建设项目负责，需要进行自查自评。可见，工程建设安全的评价标准有很多，参与工程项目建设的单位也有很多。本文讨论的工程建设安全评价标准主要是针对工程建设的全过程，包括工程建设的前期准备、工程建设阶段和工程建设完成后的检查三个阶段。

1工程建设安全评价标准的定位

一般来说，工程项目施工安全评价标准是根据工程建设的具体施工特点指定的，是直接有针对性的评价标准。他们主要从工程安全管理的各种检查入手，检查相关施工标准是否符合相应的安全生产法规要求，并根据检查结果对工程项目整体的安全管理进行评估分析。重视工程项目的施工安全评价标准，有助于加强工程项目的安全性，减少一些不必要的因素对城市建设发展的影响，为城市的现代化做出重要贡献。城市建设活动往往是一个开放的工程，其中安全管理涉及面广，主要包括人力、物力和财力[2]。很多安全因素是可以通过控制项目中的一些影响因素和条件来控制和消除的，比如加强外部安全控制，提高项目的安全管理。工程建设项目安全评价管理实质上是对工程建设安全管理能力、工程项目管理能力和水平，以及各类管理具体要求的考核。

2工程建设安全评价标准的原则

一是全面系统。本工程是一个比较大的系统，涉及的环节多，安全影响因素多，需要各部分的友好配合。为了更全面地保证施工安全，有必要以全面系统的原则对工程的施工状态进行分析，综合工程的施工状态后再进行更详细的安全评价。因此，对于大多数项目来说，一个全面系统的安全评价标准是判断和指导项目安全性的重要参考。

二是协调。在项目安全评价标准的编制过程中，必须与我国现有的安全法律法规和相关政策相衔接，妥善处理与现有相关标准的关系，使标准与现有标准相协调[3]。是安全协调的重要前提，是保证工程顺利施工的重要影响因素。此外，对于建设项目来说，只有将安全评价标准与相关法规相协调，才能保证建设项目的安全评价管理

三是可操作性。项目的安全评价标准应具有可操作性原则，必须全面贯彻相关法律规定和安全评价标准，满足不同项目的具体要求，并得到实施。此外，考虑到安全评价的简便性，最好选择便于统计和量化的评价标准，以降低安全评价管理的操作难度，保证相应工作的顺利进行。

四是科学。这是科学安全评价标准的重要原则。只有坚持科学的指导原则，才能保证评价标准的可信度，建立相应的管理标准。建筑安全评价标准必须在科学性的基础上进行。只有具备科学原理，才能让广大人民群众信服，对具体实践具有指导意义。只有这样，施工安全评价管理工作才能在严谨可靠的指导标准下形成，才能保证工程安全评价管理的科学性和可靠性，满足工程建设的具体要求。

3评价依据

安全评价是在自身法律法规框架下进行的，主要依据国家法律法规、标准规范，如：《工业企业设计卫生标准》 (GBZ1-2010)、《工业企业总平面设计规范》 (GB50187-1993)、《建筑采光设计标准》 (GB/T50033-2001)、00而且安全评价依据的是建筑防火的标准内容。

4评估范围

如委托方无特殊要求，建设项目评估范围以企业建设项目可行性研究报告、建设项目初步设计内容和实际验收内容为依据。

5评估程序

5.1数据收集

前期工作是收集与项目评估相关的资料，包括适用的法律、法规、标准和规范，企业提供的资料，项目的主要工艺、工艺参数、主要设备、主要产品、副产品和中间产品，类似行业和类似项目的事故案例，企业的管理制度等。

5.2计划的准备

评价方案应在编制阶段，经过充分的可行性研究、初步设计或初步工程分析和现场踏勘后编制，是专门指导建设项目评价的技术文件。它有自己的独特之处。评估的质量直接受节目准备质量的影响，因此应具有科学性、实用性和针对性。安全评价方案的内容应包括：评价项目名称、评价范围、主要评价依据、过程中的主要危险点和危险有害因素、采取了哪些措施(预评价应为可行性研究中的对策)、存在的问题和安全措施。

5.3厂址调查

对于项目的安全评价，现场勘察是最重要的环节。真实、准确、详细，为下一次公平公正的评价做准备和支持。调查的主要内容包括：厂址周边环境、当地主要气象条件、企业所在地、总体布局、建筑物分布、生产工艺路线等。调查重点区域与建设项目之间的距离和相互影响，建设项目内部的距离，安全设施等。

5.4评估报告的编写

评价方案完成后，专家将对方案中描述的危害和职业危害的控制点、分析的危害和职业危害、提出的安全对策和职业健康防护措施是否合理和符合实际、提出的建议是否可行和有针对性进行内部审核。这样才能进行下一步的准备工作。报告的编制无非是按照相关的指导方针、规则、细则等进行编制。但应注意引用国家法律、法规、标准和规范等的更新内容。以免出现一些引用错误，导致评价不准确。以下是对评估报告中关键要求的详细描述，以便更好地理解报告编制的要点。

5.6工程分析

安全评价要求评价者具有工程经验，通过工程分析识别和分析生产过程和工作场所中存在的危害、有害因素或职业危害。安全评价是从原辅材料、中间产品和产品、工艺流程、生产设备和设施、工作场所、安全卫生管理等方面进行的工程分析。安全评价关注过程中人、机、物、法、环境可能存在的缺陷所导致的泄漏、火灾、爆炸和各种人身伤害事故的风险程度。

5.7评价方法的选择

近年来，随着经济的发展和建筑工程中新技术、新工艺、新材料的采用，建筑工程的复杂程度越来越高。目前安全评价没有足够的安全和职业健康方面的资料可供参考，这就需要评价者熟悉和掌握评价方法，是否能满足评价要求。

安全评价方法有很多种，但在评价复杂过程时，通常将它们结合起来使用，会使分析评价结果更加科学可靠。但经过几年的安全评价工作，笔者认为可以将安全评价中的评价方法应用到职业卫生评价中，如安全评价中的毒物扩散模型。根据事故状态下有毒物质的量、扩散速度和扩散距离，可以知道后果的严重程度，进而根据定量评价方法的结果进行初步设计和评价，避免危害半径内人员安排过多，发生急性中毒事故。

5.8对策和建议

安全评价中拟提出的对策和建议是基于危险有害因素的识别、定性和定量评价结果，从技术和管理上消除和削弱危险有害因素的对策和建议，必须具有针对性、技术上可行、经济上合理和可操作性。

结语

安全评价是判断一个企业或一个建设项目安全状况最有说服力的科学方法。做好安全评价是实现国民经济安全发展的一项基础工作。要真正做好安全工程评价，必须依靠评价者平时的经验积累，自身素质的提高，以及严谨、认真、科学的态度，这样才能在评价中得出正确的评价结论。正确的评价可以为企业提供指导，为安全监督管理部门的监督管理提供技术支持，否则一切都没有意义。

参考文献

[1]中华人民共和国职业病防治法.2002-5-1.

[2]中华人民共和国安全生产法.2002-5-1.

[3]国家安全生产管理总局.用人单位职业健康监护监督管理办法.2012-6-1.

[4]国家安全生产管理总局.建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法.2012-4-27.

[5]国家安全生产管理总局.做好建设项目职业卫生“三同时”监督管理工作的通知.2011-4-6.

[6]AQ8001-2007.安全评价通则

[7]GBZ/T196-2007.建设项目职业病危害预评价技术导则

[8]GBZ/T197-2007.建设项目职业病危害控制效果评价技术导则

[9]薛红.安全评价工作中的几点体会.安全.2011年第3期