对于提升基层统计执行力的思考

对于提升基层统计执行力的思考

干露

浙江省对外贸易服务中心

摘要：基层统计对国家和社会有重要意义，对于统计来讲，执行力是贯彻法律规定，处理统计工作的一种能力，基层统计执行力对统计工作开展具有重要意义，所以本文分析基层统计执行力存在的问题，提出解决方法和建议，仅供人们参考。

关键词：基层统计；执行力；思考

前言：对于国家和人民而言，统计工作是一项重要工作，但是由于一些因素，导致统计数据和实际偏差较大，部分统计人员统计数据出现错误，还有一些工作人员随意上报数据，导致统计工作执行力降低，对于此点情况，关乎国家和人民，需要引起相关工作人员重视，只有解决上述问题，才能够开展基层统计工作，提升统计执行力。

1影响基层统计执行力的问题

1.1基层统计人员专业水平较低

统计报表制度主要包含各个定期报表制度，还细分为规模以下和以上报表制度，这些对基层统计人员有了更高要求，不仅需要统计人员了解理论知识，同时还需要其具有实践经验。基层工作的统计人员，要对统计学知识了解全面，同时还需要有分析能力，但是由于部分单位专业人员有限，而且专业统计人员比较少，在企业中大多数都是兼职人员，导致很多统计相关工作人员不会花费更多精力和时间去学习和统计相关知识，统计人员经常发生变动情况，所以统计人员无法提高自身素质，无法提升统计工作质量。除此之外，关于统计方面培训较少，工作人员业务能力不足、压力较大是统计执行力面临的重要问题^[1]。

1.2统计经费缺乏

现如今，由于社会对统计工作有了更高要求，导致统计工作更加繁重，有些设备需要更新，一些统计方面基础设施需要强化。但是此时统计工作发展经费不足，尤其是基层统计经费严重不足，不利于统计工作协调发展^[2]。

1.3信息设备未能得到更好维护

由于部分县区统计局缺少人才，所以在网络运行中，存在很多难题，部分县区统计局还存在网络不稳定现象，有时会出现断网情况。还有一些乡镇统计站，在交流网上信息和网上直报重视度不够，在统计过程中，统计质量较低，部分乡镇之间连接容易中断，发生障碍不能及时排除，导致设备无法继续使用^[3]。

1.4抗干扰能力较差

近些年来，由于单位中各种奖惩责任制度，工作成绩虽然得到促进，但是还有很多负面效应，同时，由于管理不善，导致基层政府统计人员意志受到干扰，部分政府为了工作绩效对统计数据进行干涉，统计工作无法高质量开展，统计执行力降低。

1.5基层统计人员责任心不够

部分基层统计人员在面对相关管理人员布置的工作时，采用敷衍了事的态度，缺少对工作高度责任感，部分基层统计人员面对工作态度不够积极，对工作十分冷漠；还有部分统计工作人员在面对工作过程中，寻找各种借口，将工作拖延。由于基层统计工作，大多数情况下，都需要亲自到基层进行调查工作，同时需要统计时间较长，所以部分统计人员认为这项工作艰苦，所以不愿意向被调查者宣传统计工作，对工作缺少耐心和热情。

1.6统计数据无法及时更新

一些基层统计人员由于对工作责任心不足，没有及时统计最新数据，而是借用前人统计的数据，但是由社会发展速度较快，所以如果不能统计最新数据，与实际统计数据相差较大，所以导致数据统计不够精准。

2提升基层统计执行能力策略

2.1扩大统计人员队伍

首先，乡镇级在设置统计机构中，需要不断优化和完善。乡镇级统计机构是需要完成很多普查方面工作，对得到的信息进行组织和统计，还包含一些专项调查工作，这是一项重要工作，在调整完善统计机构时，要让其在法理上明确其地位，这样在开展乡镇统计活动中，才能够更加顺利。

其次，乡镇统计工作人员地位要得到明确，保证有岗位就要有专业人才，做到有人做事、有人管理，让统计工作人员在岗位上更加稳定。

最后，对于乡镇统计人员，要不断提升工作人员工作能力和职业素养。相关管理人员可以设置培训平台，为统计人员提供学习机会，鼓励统计人员建立良好学习习惯，提升自身能力。同时要有考核制度，防止基层工作随意更换，促进统计队伍发展。

2.2提高统计人员业务能力

统计人员队伍素质需要得到提升，这是做好统计工作的前提。乡镇统计人员处在工作最前端，既是组织者，同时也是操作者，对统计人员素质有了更高要求。可以通过以下几个方面提升统计人员专业能力。首先，相关管理人员通过多种方式，组织统计人员学习，不仅学习统计知识，同时还需要学习法律知识，提高统计人员综合能力。统计人员职业素养和操作技能得到提高，对开展统计工作具有重要作用，为改善统计工作奠定基石。

2.3投入更多资金支持

当前，基层统计基础设施较少，所以需要更多资金投入。有时上级布置任务后，对表格数据要求较高，然而基层统计方法比较传统，在统计过程中容易出现差错，所以应尽可能向统计部门提供一些资金，逐渐改善办公软件，加快网络技术优化工作，强化基础性建设，使统计工作人员执行力提高。统计想要实现改革，需要实施统计信息化进程。在基层统计中实现信息标准化，可以使基层减少负担，部门之间相互交流沟通顺畅，同时也可以为党和人民提供准确统计服务。为此，需要做到以下三点：第一，统计信息网要建立完好，备好计算机等信息设备，网络环境要便捷通畅；第二，统计数据库要建立完好，通过对统计单位进行应用，统计出标准数据，做好农业普查等数据库；第三，软件需要合理应用，强化基层计算机培训工作，让更多统计工作人员熟练使用计算机软件，掌握各项统计业务。

2.4强化统计执行力度

想要依照法律治理统计，首先，需要让统计人员了解统计方法，这就需要统计部门做好统计宣传工作。以惩罚方法治理统计工作，从表面上看统计任务已经完成，但是长此以往，调查人员将会有逆反心理，随意上报一些统计数据，这样统计得出的数据不具有真实性。所以统计人员需要时刻强化统计方面宣传力度，让调查对象对统计工作能够支持和理解。

2.5强化对基层统计人员的管理工作

基层统计人员在工作过程中，之所以出现一些对工作不负责任的事件，主要因素是由于相关管理人员管理力度不够，对基层统计人员约束力不足，在这种情况下，需要加强对基层统计人员的监督管理工作过。

首先，在安排统计工作过程中，将统计任务合理分配，将责任分配给个人，同时让个人的责任和权利成正比，这样基层统计人员在工作中，就能够坚守自己的责任，为工作付出更多经历和热情。

其次，在工作分配之后，要对基层人员进行监督，安排专业管理人员到基层调查，在得到统计数据信息之后，检验是否实际相符。

最后，对于基层统计人员实施奖惩制度，在工作中表现良好的人员，可以给予一些物质奖励，也可以给予一些精神奖励，让基层统计人员工作热情不断提升。

2.6做好统计服务类工作

统计服务质量需要得到提升，可以通过以下几种方式。首先，要保证统计工作具有时效性，由于社会环境不断变化，所以在统计过程中，一定要保证是最新数据。其次，统计服务要以需求为依据，不能够盲目统计，要关注社会公众的需要，尤其在分析和调整重要数据时，要做到精，严格按照实际标准统计。第三，对于县级统计数据中，要重视检测预警工作，要以最新数据为基础，统计最新数据。

结语：综上所述，基层人员在统计过程中，仍然存在一些不足之处，所以需要引起人们重视，不断完善和改进统计方法，想要提升基层统计执行能力，可以扩大人才队伍，提升统计人员业务能力，以及强化统计执行力度等。采用上述方法，以期在未来发展中，工作人员统计水平能够得到提升，进而促进统计工作的健康发展。

参考文献：

[1] 王江明. 对基层调查队统计法治工作的若干思考[J]. 中国统计, 2019, 000(004):63-64.

[2] 付秋萍. 关于提高基层统计执行力的思考[J]. 辽宁经济统计, 2019(6):(004):163-164.

[3] 黄东旭, 魏铭, 吴瑾. 加强班组管理提高班组执行力的思考[J]. 企业文化(中旬刊), 2019，(003)：156-158.