将高精度地理信息获取作为基础测绘重要战略任务的思考

将高精度地理信息获取作为基础测绘重要战略任务的思考

冯强

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摘要：随着科技的不断进步，人们对信息获取的需求越来越高。基础测绘是指借助基础测绘和3S等相关技术，基于全国统一的测绘基准和测绘系统等标准与规范，进行基础遥感数据、地理信息数据等4D产品的生产，服务于国民经济和社会的发展及全国各个行业领域的实际需求而进行的一系列测绘活动的总称。全国统一的测绘基准和测绘系统是各类测绘活动的基石，基础遥感资料则是获取地物、地貌和地表及其之间的相互关系、国土资源时空分布、各级比例尺地形图获取的重要数据来源，基础地理信息系统则是对基础地理信息数据的集成、存储、处理、检索、操作和分析等的管理，全球定位系统提供快速高效高精度的三维定点定位辅助。基于此，本篇文章对高精度地理信息获取作为基础测绘重要战略任务的思考进行研究，以供参考。

关键词：高精度地理信息获取；基础测绘；重要战略任务；思考

引言

测绘地理信息技术的广泛应用，在很多领域具有非常重要的影响。当前，信息获取的手段越来越丰富，信息量也越来越大，对整个社会的发展具有一定的推动作用。但对信息科学合理的应用和有效储存、管理也是目前各行业需要着重思考的问题。地理信息技术在具体应用中，为诸多领域提供了可靠的发展空间，测绘地理信息不仅有利于经济建设，而且有利于推动社会发展，因此，要保证测绘地理信息的准确性、可靠性，就要认识到地理信息技术应用的必要性。

1新型基础测绘的特征

(1)新理念。我们提出的新型基础测绘基本理念就是第1部分讨论的供给服务需求、公共超越基础、动态激活静态、公益引领行业等。(2)新成果。基础测绘的任务基本上包括两大方面:一是建立、维持测绘基准并提供基准服务，二是生产、更新和提供基本的地理信息数据产品。新型基础测绘的新成果应体现在这两方面。正在组建的全国卫星导航定位基准站“一张网”有望成为测绘基准应用服务的新成果;以“实景三维中国”为旗舰的地理实体数据将成为新的地理信息数据成果。新成果将是新型基础测绘有别于传统基础测绘的最重要方面。(3)新服务。新型基础测绘不仅要有新的成果，也要有新的应用服务，这也应该是一个重的发展方面。为此，要在做好地理信息安全管理的前提下，一方面改进传统基础测绘成果的服务模式，提升服务质量;另一方面积极探索面向政府、企业和大众的公共地理信息应用服务新方式、新途径，并适应新一代信息技术发展为地理信息应用带来的新环境、新要求。(4)新技术。新一代信息技术和地球观测与导航技术的发展为新型基础测绘提供了新的手段，也为进一步提升生产能力提供了支撑。新型基础测绘不仅要积极采用这些新技术、新方法，还要针对新型基础测绘成果生产和应用服务进行技术融合创新，形成安全可靠、先进适用、经济高效的智能化、业务化、体系化技术及装备。新技术的应用将成为新型基础测绘的一个亮点。(5)新机制。新型基础测绘要实现其目标和任务无疑需要机制体制的创新。要针对新型基础测绘成果生产与更新、管理与维护、应用与服务全过程，构建有效的政策、标准、质量、安全、资金、组织、人才等保障体系，探索新的实施、监和激励模式，以使新型基础测绘体系落地见效并可持续发展。这也是新型基础测绘体系建设中需要着力解决的重要课题。

2测绘地理信息存在的问题

测绘地理行业中，传统技术应用效率、测绘结果无法满足实际要求。针对目前存在的各种问题，提出针对性的解决对策，以此来保证测绘地理信息的准确性、有效性。1）测绘地理信息通常会被采集到各种不同类型的传感器中，以此来实现快速合理的获取和应用。通过静态空间的数据方式，逐渐转变成动态化的时空信息，特别是在当前物联网时代背景下，无论是数据获取还是在生产方式等方面，都已经呈现出明显的变化趋势。直接造成数据量越来越大，虽然计算机硬件以及对应的储存设备在实际应用中也在不断提升，但还是无法满足数据管理以及储存各方面的需求。2）不同类型的先进技术手段在很多领域中被挖掘和利用，包括高分卫星遥感技术、激光雷达等各种不同类型的技术手段。由于目前测绘地理信息对信息数据质量的要求在不断提升，数据种类也在逐渐朝着多样化的趋势发展，大量的人工作业模式也逐渐朝着自动化的趋势发展。此时，计算机在各项业务的具体处理方面经常会出现严重不协调的问题。在现代化社会发展背景下，对各种不同类型的信息产品提出的需求非常大。测绘地理信息的服务范围也在不断扩大，导致边缘模糊状态比较严重，甚至还会引起跨界问题。这种形势下如果一直沿用传统的测绘技术、测绘成果，很难满足现代化社会发展的个性化需求。测绘地理信息数据的产生、收集以及应用，要能够体现全局性的特征，所以对数据实时有效的分析和处理能力提出了更高要求。

3提升高精度地理信息获取和产品提供能力的相关建议

（1）以新技术的融合应用和信息获取渠道的整合提升高精度地理信息获取效能。运用互联网、物联网、大数据和人工智能等新技术，检索互联网公开信息和部门间共享信息，实现网络自动识别提取一定地理范围内相关地理要素和个体地物各类属性变化信息。汇集各行业各领域广泛布设的各类监测监控设备所收集的海量数据，进行深度挖掘分析，实现对变化信息外业测绘确认工作的智能化替代。按照机构职能整合要求，全面配合推进建筑工程竣工“测验合一”改革，将“测验合一”作为获取相关地理要素和个体地物变化信息的重要渠道。（2）加快推进地理实体数据库建设，基于地理要素信息实体化采集模式开展分要素增量更新。改变高精度地理信息产品表现形式，一般情况下以地理要素数据集的方式输出高精度地理信息数据，减少地理要素信息的重复采集，节约获取成本。同时满足高精度地理信息的定制化服务需求，特别是针对用户使用过程中对基本比例尺数据的需求，应考虑不同地理要素在不同比例尺环境下的变化特性，选取最佳表达方式，预先按几级比例尺进行整合，最大限度地避免基于比例尺表达所造成的地理信息产品中同一地物的几何畸变、错误聚合和分割，实现“按需组装、一库多用”，满足不同用户的实际使用需求。（3）构建现代测绘基准体系。在国家现行测绘基准框架的基础上，构建更符合县域级经济等发展的现代测绘基准，主要包括完善县域基础测绘控制和基础设施体系。通过改建、新建基础设施，形成县域高精度、三维、动态的几何基准与物理基准结合一体的现代测基准体系。

结束语

总而言之，地理信息产品的生产和提供，在经历纸质化、数字化、信息化的发展阶段后，正在向智能化的方向迈进。“十四五”时期，基础测绘服务能力的提升，既要依托高精度地理信息的获取和相关产品应用，更要依靠生产组织者思考和执行方式的转变，及时适应基础测绘向精细化、动态化发展的趋势要求，构建与之相适应的信息化、智能化的技术支撑能力和高效的工作组织方式。

参考文献

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