实现从人治向法治的社会转型，一硕基础性的工程就是人们法律意识的提高和法治理念的确立。各级党政领导者应当率先确立起法治理念。这些理念主要包括：法律至上、法律平等、重在“治官”、权利本位、依法行政、程序正当等。
四川行政学院学报
2007年2期
