国企工会在构建和谐劳动关系中的作用研究

国企工会在构建和谐劳动关系中的作用研究

齐红山

齐红山

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摘要：工会是维护职工合法权益的组织，是职工利益的代表，工会组织的形成是广大工人阶级的迫切需求，也是企业长期稳定发展的内在需要。国有企业是国民经济的重要组成部分，国有企业的稳定与发展关系着国家的经济命脉，发挥国有企业工会作用，不仅是维护职工利益的诉求，也是党联系职工群众的桥梁和纽带，对构建和谐劳动关系具有十分积极的作用。本文以国有企业工会为背景，对工会在构建和谐劳动关系中的作用进行研究，力求为国有企业持续做好工会工作、发挥工会组织职能提供一些思路。

关键词：国有企业工会劳动关系

和谐的劳动关系是国有企业稳定发展的基础，是国有企业文化在劳动关系层面的体现，也是国有企业应对新经济形势下激烈市场竞争的重要条件。个人与企业劳动关系的和谐，意味着个人与企业在利益关系上的统一，只有这样，才能持续推动企业的发展。工会代表着职工的利益，充分发挥工会作用，是进一步构建企业与职工之间的和谐劳动关系的必然要求。

一、国有企业工会在构建和谐劳动关系中的重要作用

（一）在维护企业职工合法权益方面发挥重要作用。

颁布《劳动法》是国家在法律层面保护企业护劳动者的合法权益的重要举措，是企业应当遵照落实的法律准则。企业职工应该充分享有其合法权益，企业不得以任何理由破坏劳动者的合法权益。企业工会的组织目标就是维护职工的合法权益，保障企业职工享有薪酬、休息、休假等一系列权利，为劳动者创造符合其职业岗位需要的培训机会，通过企业工会的参与，督促企业依法处理劳动关系、维持劳动关系的和谐稳定。

（二）在保证职工管理权限方面发挥重要作用。

国有企业职工是国有企业劳动关系的主体，除了享受法定的权利外，国有企业职工还有参与内部管理的权利、对企业管理决策的监督权利，这是企业民主管理的重要体现，现在国有企业一些关系到职工权益的重要决定事项，均需要通过职工代表大会进行表决。工会作为职工管理权限的主张部门，发挥工会作用，保证职工参与管理，进一步巩固企业和谐劳动关系。

（三）在劳动矛盾“减震”方面发挥重要作用。

劳动关系双方存在矛盾是十分常见的，矛盾双方如果直接进行对抗，不但不利于解决矛盾，还会导致矛盾升级。工会组织的建立，发挥了协调劳动矛盾的“缓震”作用，相当于一个缓冲带，消磨矛盾，解决问题，最终实现构建和谐劳动关系的目标。

二、当前国有企业工会在构建和谐劳动关系方面存在的问题

（一）工会组织力量相对薄弱，履行组织职能的能力有待提高。

工会组织力量薄弱是影响工会发挥构建和谐劳动关系的重要因素，目前，部分国有企业工会的独立性还较差，工会组织的力量还不足，工会的职能不能够有效发挥，经常受制于企业的行政管理。虽然我国工会法等相关法律条例已经明确工会在企业中的地位和权利，但实际履行过程中，工会履职不到位的情况市场发生，广大职工的一些诉求无法通过工会实现，从而破坏了和谐劳动关系的构建。

（二）没有充分发挥工会的监督管理作用。

《劳动法》是保障劳动者利益，明确劳动者与企业劳动关系的重要法律，对于违反劳动法的情形，工会必须及时采取相应的措施，保护企业职工的权益不受损害，然而，在部分国有企业，工会的监督功能弱化，对于企业没有落实《劳动法》相关内容，对企业职工合法权益造成侵害的事项，没有做出相应的干预，或干预滞后，导致劳动关系矛盾产生。

（三）没有正确处理企业行政机构与工会组织之间的关系。

随着国有体制的转型，企业将工作重点放在生产经营，将包括工会在内的一些组织与行政机构混为一谈，甚至还出现了行政机构干涉工会组织的一些情形，严重影响了工会职能的发挥，不利于企业构建和谐的劳动关系。

（四）工会干部水平有待提高。

工会干部在工会组织的运行中具有重要作用，部分干部缺乏工作经验、缺少工作责任心，没有按照工会条例的要求履行工会工作职能，严重影响了工会组织在构建和谐劳动关系中的作用发挥。

三、进一步发挥国企工会在构建和谐劳动关系中作用的具体措施

（一）从管理层角度加大对工会工作的重视程度，补充工会管理队伍力量，给予工会强有力的行政支持，将工会工作纳入企业工作重点，保证工会经费充足，工会活动开展顺利，工会组织运行正常。

（二）加强国有企业民主管理制度的建设，充分发挥工会的协商、协调作用，主动倾听广大职工的意见，建立顺畅的沟通渠道，通过定期召开座谈会议等方式动员广大职工参与企业民主管理，推进决策民主化、科学化。

（三）充分发挥工会的监督作用，规范企业劳动合同管理，规范职工代表大会程序等，提高服务意识和服务水平，建立健全工会相关制度规定，确保广大职工群众的合法权益不受损害，进一步发挥工会在构建和谐劳动关系中的作用。

（四）强化工会干部的管理意识和服务水平，对于不能履行工会干部职责的人员及时清理，补充符合民意、能够做好沟通桥梁工作的合适干部，加强干部考核和干部培训，让工会干部深入职工群众，充分发挥工会组织“第一知情人”的作用。

结束语

综上所述，国企工会在构建和谐劳动关系中发挥着重要作用，从目前我国企业劳动关系管理现状来看，工会工作还存在着服务意识差、履职不到位、企业重视程度不足、民主协商渠道不畅通等一些列问题，这些问题对于企业发展的和谐与稳定造成了一定的影响，是企业不能忽略且亟待解决的。企业应立足当前实际情况，从工会组织的制度建设、组织队伍完善、管理意识强化、依法监督检查等多方面进行改进提升，构建更加和谐的劳动关系，推动企业持续稳定发展。

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