城市污水治理思考

城市污水治理思考

王锋

陕西众晟建设投资管理有限公司陕西西安710054

摘要：随着城市工业生产的发展，城市人口的递增，工业废水和生活污水排出量日趋增多，如何加强城市污水处理工程管理已成为当前迫切需要解决的重要课题。本文阐述了做好城镇污水治理工作的重要性，介绍了城镇污水治理工作的措施。

关键词：城市；污水；治理；思考

城市水体污染来源于生产、生活的各个方面，要通过治理改善城市水体水质、优化自然环境、提高居民生活质量、提升城市人文品位，无疑是一项社会系统工程。

一、做好城镇污水治理工作的重要性

加强城镇污水治理是落实科学发展观的必然要求。城镇经济发展的提速，城市化进程的加快，要求我们必须牢固树立发展经济与治理污染同步进行的观念，要求我们必须用科学发展观指导城镇污水治理工作，把污水治理工作作为节能减排的重中之重，促进城镇经济和社会健康、可持续发展。加强城镇污水治理是改善生态环境的客观要求。良好的城镇水环境，不仅是城镇居民生产生活的基本要求，而且是对外开放、招商引资、发展经济的前提条件，也是建设资源节约型和环境友好型社会的重要基础，加强污水治理、改善水环境应该放到我们城镇建设发展的突出位置。加强城镇污水治理是政府部门执政能力的重要体现。污水治理是当前和今后一个时期城镇建设工作的重要任务，这是必须完成的刚性指标，是对各级政府和部门执政能力的检验，必须将这项工作上升到贯彻构建和谐社会、落实科学发展观、执政为民的高度，来抓紧做好这项重要工作。大力改善人居环境，关系到广大人民群众的切身利益，是不断满足人民日益增长的物质和文化需要，是建立社会主义市场经济的客观要求，是时代化赋予我们的光荣职责，是国务院交给我们的重要任务，让我们紧密团结起来，按照“三个代表”的要求，抓住机遇，积极进取，努力开创城市垃圾、污水处理工作的新局面。城镇污水治理工作要求很高，任务很重，难度很大，要认真对待，切实增强工作的紧迫感和责任感。

二、城镇污水治理工作的措施

以提高人民生活质量为目标，以创造良好的人居环境为中心，强化城市环境综合整治，重点解决水污染、大气污染、垃圾污染和噪声污染，使大中城市的环境质量有明显改善。这是一个与全面建设小康社会相适应的目标，也是一个实事求是的目标，实现这个目标，必须付出艰苦的努力。

1.改变传统观念。排放污水和垃圾作为经济运行中的一个重要环节，要立足于减少产生量，对已经产生的污水和垃圾，也要千方百计作为资源加以利用，提出实现垃圾处理无害化、减量化、资源化，应该把资源化，垃圾中的金属、玻璃、塑料、纸张要尽可能回收利用，垃圾中的有机成份可以制成有机肥，填埋气体和可燃烧部分可以用来发电，而不仅仅是被动地进行处理。应该从源头抓起，从充分利用资源出发，分类收集、分类处理，污水的处理与利用也要有一个认识上的转变。

2.加强组织领导。要把城镇污水治理纳入重要工作日程，实行一把手亲自抓、负总责，分管领导和专班力量具体抓。要进一步建立健全工作责任制，签订目标责任状，层层分解落实，加强督办检查，严格考核结账，做到每月有通报，每季有检查，全年结硬账。要把城镇污水治理工作列入绩效考核内容，对因措施不力、未能完成目标任务的单位及其责任人，要实行责任追究。污水治理工作牵头单位要进一步强化综合协调、督办检查职能，及时掌握工作情况，提出工作建议，为政府当好参谋。

3.坚持统筹规划。组织编制行业发展规划，坚持以规划为先导，指导和督促各地组织编制城镇排水和污水处理规划、水环境治理规划等各类专项规划，科学安排城镇污水处理设施建设时序，提高污水处理设施建设效率和质量。指导各地加快推进城乡污水处理设施统筹规划、建设和管理工作，实行城乡污水处理一体化管理，有效推动了乡镇污水处理设施的建设运营水平，促进城乡污水处理事业的统筹发展、协调发展和集约化发展。

4.加强行业管理。建立城镇污水处理信息核查和评估制度，通过建立城镇污水处理信息系统管理平台，全面掌握各地城镇污水处理设施建设和运行管理情况，定期对各地污水处理情况进行核查、评估和通报。加强设施运行管理绩效考核，对考核不合格的污水处理厂进行通报并限期整改。加强从业人员培训工作，对城镇污水处理厂操作岗位、技术岗位和管理岗位等关键岗位人员进行全面轮训，提高了城镇污水处理厂从业人员的素质和设施规范化运行水平。

5.加强督查指导。强化目标责任落实，及时将年度目标任务分解细化，并定期召开工作进展情况分析会、通报会，重点督查进度缓慢的地区和项目，建立约谈制和目标管理考核制。进一步加快污水处理工程建设，加强督促指导，努力做好各项建设目标工作。突出抓好污水收集管网建设，推进城镇生活污水控源截污全覆盖，努力提高城镇污水处理率。

6.做好资金筹措。要加大资金筹措和投入力度，多争取国家投资，申请国债，要从征收的城市建设维护税、城市基础设施配套费、国有土地出让收益和水资源结余资金中安排一定比例的资金，用于项目建设或用于运营成本补助。要积极稳妥地推进城市污水和垃圾处理收费和产业化工作，对垃圾、污水收费制度的改革，社会公众会有个接受的过程，要做好宣传工作，使大家形成共识。

7.构建产业体系。建立城市污水、垃圾的监管体系，重点抓好政策法规、行业规划、标准规范、市场管理、监督调控和宣传教育等各方面的工作，综合运用行政、经济、法律、技术的手段和舆论宣传工具，强化污水、垃圾处理和环卫作业服务市场的监管，建立充满活力的内部运行机制和良好的外部环境。围绕污水、垃圾处理产业化，实现服务社会化，形成一个相互联接的产业链，构成完整的垃圾、污水处理产业。

三、污水处理技术综述

污水处理技术以依照其对水进行处理方式可以就此划分为化学处理、物理处理、生物处理等多项处理技术。化学处理技术的原理是利用化学药剂与污水中的有害物质发生反应从而达到净化污水的目的。例如臭氧消毒、化学除磷等。物理处理技术的原理是应用于那些在性质上或颗粒大小上不利于后续处理过程的物质。污水的物理处理技术主要是利用筛选法、截留法、重力分离法和离心分离法等多种方法来实现对污水的处理。生物处理技术根据其代谢活动中微生物的种类划分成了好氧生物处理方法和厌氧生物处理方法。好氧生物处理技术又可以细分为活性污泥法和生物膜法。活性污泥法处理污水的原理是把空气连续输入到污水中，经过一段时间之后，在水中便能够出现并繁殖好氧微生物的絮凝体，活性污泥。生活在活性污泥上的微生物以有机物为食料，获得能量，然后不断生长繁殖，从而使有机物清除污水中的有害物质以得到净化水质效果。

经济发展、住宅建设和人口增长，都与污水投资建设之间存在着一定的比例关系。当前的城市污水治理设施不仅是维护城市生态物质代谢功能的一个前提，也是保护城市水源和居民生活环境的重要措施，以及实现水污染区域综合防治的污水资源化系统工程不可缺少的环节。它具有市政设施和环境设施的双重特性，已成为现代化城市的一项重要基础设施。

参考文献：

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