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简介：11月15日，中国财政部部长金人庆在北京“中国财税论坛2003”上表示，十六届三中全会为进一步加快构建完善公共财政体制指明了方向，财政将着力做好五项工作：一是在做大经济蛋糕的同时，积极完善财政支持社会保障、住房、教育、科技、文化、公共卫生等社会公共事业发展的政策，提高人们生活水平，促进社会各项事业的协调发展。

简介：随着社会主义市场经济的发展和财政改革的不断深化，财政管理正逐步从微观管理转向宏观调控，财政支出正进一步趋向公共支出，但由于政府职能调整尚未到位，各级政府财力尚不充裕。财政支出结构及运行机制需待完善，目前要建立比较完善的公共财政支出运行机制，尚需抓紧完善各个投资领域的管理体制，因此，构建公共财政下基本建设投资管理体制也就越显紧迫。

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简介：从财政宏观调控目标的角度看，社会主义市场经济条件下的财政应具有资源配置、收入分配和经济稳定与增长三大职能。根据公共财政理论，财政管理的范围应主要包括维持政权的正常运转、确保公共投资需要、建立社会保障体系和管好国有资产。由于现行分税制未能正确地把握好事权与财权的划分，还需作进一步的改革；一是要进一步明确改革目标；二是要明确界定事权与财权；三是要建立起规范、合理的转移支付制度。

简介：发生在中国的县乡财政困难,是社会结构转型中制度转型有效支持不足所积累的矛盾在基层政府理财上的反映,与政府体制、省以下财政体制现存问题和农村生产要素市场化制度建设滞后有密切关系。本文在重点分析中国基层财政困难加剧的三个财政体制性因素的基础上,提出了配套改革、调整政府体制和省以下财政体制的三个建议:(1)减少政府层级和财政层级。(2)按'一级政权,一级事权,一级财权,一级税基,一级预算,一级产权,一级举债权'思路推进省以下财政体制改革,同时健全自上而下的转移支付,完善以分税制为基础的分级财政。(3)按市场经济客观要求积极推进农村区域和基层政府

简介：社会主义市场经济体制的建立和完善，促使了政府教育管理职能的转变，从而引发了教育财政体制改革——建立公共教育财政体制。公共教育财政体制具有公共性、服务性、民主性与法制性特征和保障教育发展的基本功能。政府教育管理对公共教育财政体制的调节职能包括对公共教育财政体制的配置职能和调节职能。

简介：财政是国家职能的重要组成部分，是政府政权活动的一个重要方面。它既是一个经济范畴，又是一个政治范畴，事关治国安邦、强国富民。如此重要的地位就决定了财政工作的任务：一是要始终为促进我国先进生产力的发展要求服务；二是要始终为促进我国先进的文化建设和发展服务；三是要始终体现着我国最广大人民群众的根本利益。要实现或完成以上三个目标任务，必须建立一套适应社会主义市场经济的公共财政体系。一、加快建立适应社会主义市场经济的公共财政建立适社会主义市场经济的公共财政，也就是要求财政资金必须完全彻底地退出盈利性、经营性的竞争领域，一心一意地为政府职能的实施创造宽松、良好的环境，集中财力主要用于社会公共服务和社

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简介：对于公共财政一词,我们已经不陌生了.从上个世纪80年代初学术界围绕公共财政问题展开的讨论,到90年代初财政管理部门将其引入财政支出结构调整和税费制度改革的实践,再到90年代末最高决策层明确提出构建公共财政框架的目标以及去年召开的中共十六届三中全会做出进一步完善公共财政体制的战略部署,可以说,它已经伴随我们走过了20多年的历程.

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简介：透视"非典"危机,说明了构建公共财政应急机制的必要性,提出了构建公共财政应急机制的三个基本框架,着重分析了公共财政筹资系统的建设问题,提出了加大对公共卫生的财政投入和建立预备费中期预算框架的建议,主张采取发行应急专项国债,推行公助、共助、自助的财政分担原则以及寻求必要的国际援助等系列措施.

简介：建立与社会主义市场经济相适应的青海公共财政体系，是完善财政职能，加强财政监督管理，促进青海经济不断发展的客观需要。本文围绕构建完善的青海公共财政体系，就今后财政工作的指导思想、基本原则及今后的工作方向进行了论述。

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简介：根据县乡财政存在的必要性、县乡财政的责任和财源等相关理论,当前我国农村公共产品供给不足,与县乡财政体制存在的问题有很大关系,即县乡政府事权与财权不相对应,事权大,财权小,转移支付没有起到均等化的作用。因此,应对症下药,深化县乡财政体制改革,以促进农村公共产品的供给。

简介：<正>非规范收入与公共收入总额我国各级政府的公共收入,目前已不能仅用“预算内收入”和“预算外收入”加以概括,还要加上地方政府的“自筹资金”。即包括各种方式和名目的集资、摊派、收费、配套费、捐款、借款等收入。这类收入既有从个人征集的,也有从企业征集的,基本上被用于各种公共项目的开支,如教育、卫生、交通、基础设施、政府行政开支(不否定这当中有许多消费性开支)。虽然不可避免有一部分用于经济建设项目(盈利性建

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