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  • 简介:国务院法制办将教育部提请修改的四部法律《教育法》、《高等教育法》、《教师法》以及《民办教育促进法》的修改建议公开,向社会征求意见,这一举措开创了我国包裹立法模式的先河。包裹立法就是为达到一个立法目的,而对散布在不同的部门法的相关条款进行一次性的"打包"修改。这种修改模式能够提高立法效率,而且能保证法律体系中的内在统一性等,但它的实施则需要一定的范围与条件,它所适用的范围则是一部法律的变动会引起相关法律的变动,即有同类或同样调整对象的法律部门存在。同时该模式的适用对立法人员的素质提出更高的要求。

  • 标签: 教育法律 包裹立法 适用范围 优势
  • 简介:2012年3月28日.温州迎来了金融改革新浪潮。这一天.国务院常务会议决定.设立温州市金融综合改革试验区.实施12项重大改革任务.这是我国设立的第一个金融综合改革试验区。两年过去了,温州的金融综合改革不断探路前行。

  • 标签: 金融改革 温州市 国务院常务会议 革新 改革任务 试验区
  • 简介:在经济全球化、社会信息化和我国全方位开放的背景下,国际经济、政治上的不稳定因素势必对我国社会稳定产生影响。为了适应维护社会稳定新形势不断变化的需要,不断创新社会管理,拓展和延伸维稳工作领域和层次,开展构建维稳信息综合平台的研究.通过现代网络手段.集“信息采集、上传、分流、调度处置、研判、预警、预案、监督、反馈、管理、考核及网络办公”于一体,实现维稳工作掌握信息,反应快速、处置高效、联动有力、管理到位的现代管理目标,使维稳工作实现信息化。

  • 标签: 维稳 维稳信息平台 平台设计
  • 简介:据“临床”观察,大凡东窗事发的贪官往往会心甘情愿地患上一种特殊的“健忘症”。该症通常发作于被调查、讯问的场合,症状主要表现为贪官对自己明显超出其工薪收入的巨额财产之来源拒不交代或百般狡辩,要么保持沉默要么信口雌黄。

  • 标签: 贪官 巨额财产 讯问 沉默 保持 表现
  • 简介:湖北经济发展中存在的问题,我认为突出表现在如下方面:一是湖产品缺乏竞争力。湖北工业产品的市场份额是逐年下降的。已由1985年的4.85%下降到1993年的3.94%。8年共下降近1个百分点。这很令人担忧。抓经济工作不抓产品战略不行。不抓产品,不扩大产品的市场份额,没有产品优势,经济是难以上去的。二是开放不足。现在,哪个地方的外资企业多,哪个地方就不受或很少受宏观紧缩政策的影响。这几年,湖北的三资企业也搞了一些,

  • 标签: 市场份额 产品战略 突出表现 湖北经济发展 经济工作 工业产品
  • 简介:朱利叶斯·斯通是国际著名法学家,综合法学的代表人物。他认为,三大法学派割裂了法理学不可分割的三个部分,法理学应包括逻辑、正义和社会事实。为适应这个变动的世界,要超越三大学派的偏狭,建立一个将三者包涉其中的一体化的法理学。

  • 标签: 朱利叶斯·斯通 一体化法理学 综合法学
  • 简介:2016年7月3日,我那60岁的表弟从工作岗位上退下来后,一直不愿出门,不愿见人,急得我常去劝他。我知道表弟这是得了“退休综合征”,可用啥好办法劝他,我却说不出一二。

  • 标签: 综合征 退休 工作岗位
  • 简介:综合国力的竞争,是当今世界舞台上一个非常突出和普遍的现象.江泽民同志在"七一"讲话中概括为:"世界多极化在曲折中发展,科技进步日新月异,综合国力竞争日趋激烈".所以,正确认识和对待综合国力的激烈竞争,是提高中国竞争力的一个重要方面.

  • 标签: 综合国力 国际竞争力 人力资源管理 企业管理 科技创新
  • 简介:矿产资源的丰富程度,是衡量各国实力的综合指标之一。我国素以“地大物博”著称,但是也存在着部分矿种富矿少、贫矿多、伴生矿多,某些矿种稀缺等问题。不过,只要认真坚持“开源与节流并重”两条腿走路的方针,我们对我国矿产资源开发的前景还是乐观的。“开源”,就是扩大矿物原料的来

  • 标签: 矿产资源 矿物原料 伴生矿 地质矿产 矿山保护 稀有金属矿
  • 简介:为充分贯彻国家“2011计划”所要求的人才、学科、科研“三位一体”的建设宗旨,提升“高层次创新人才聚集和培养的能力”,加快科研成果向教育教学的转化,促进交叉和新兴学科的发展,培养拔尖创新人才,创新人才培养模式,推动复合型人才的联合培养。

  • 标签: 创新中心 司法文明 创新人才培养模式 国家 博士生 学术
  • 简介:公共健康领域安全风险的不确定性与复杂性亟待协同治理予以纾解。一桩山东疫苗的“旧案”诱致大规模行政问责与系列政策调整,促使药品安全监管逐向走向协同治理,但作为事务领域长期游离于治理之外。这主要囿于行政沟通的效能偏低、行业政策调适的协同性不高以及部分官员热衷于“共治”的“民主”解读。实践形成的“媒体驱动型”治理格局存在公器私用的空间,难以避免社会恐慌与信任滑坡的蔓延,且容易刺激行政问责的安抚性与慰藉偏好。只有基于政府部门的有效合作、放松管制、培育领导力以及共享裁量权与共担责任,才能更好地构建“政府引导型”的协同治理以避免陷入回应性误区。

  • 标签: 药品安全 行政监管 协同治理 山东疫苗事件
  • 简介:基于已有理论,非营利组织的自主性可被定义为“免于受到外部控制”。在实践层面,非营利组织主要是以正式性、资源分散和决策权威等方式来获取或形成自主性的;但是,现有研究并未解释这些方式是如何被选择的,也未能进一步对自主性的形成机制进行分析。本文试图用基于“关系一知识观”的政治关联模型来解答这一问题。政治关联模型强调了组织领导人的社会关系(尤其是政治关系)及其知识构成对组织行为和特征的重要影响。通过比较案例研究,本文初步确认了政治关联在非营利组织自主性获取方式选择过程中的支配性地位,并进而以命题之形式刻画了不同类型非营利组织自主性的具体形成机制。当然,受限于研究领域和案例数量,文章之模型及其结论的合理性,仍有待进一步检验。

  • 标签: 自主性 政治关联 "关系-知识观" 政府购买服务
  • 简介:在整体性治理要义思维下概观描述政府组织价值文化、能力技巧与绩效责任三维软性动量要素在协同治理语境中产生的功能裂解分割与作用关系失调问题,并依循整体性治理方法论要求在“三维一体”逻辑共生关系基础上提出完善政府协同机制的创新性路径——重塑同舟共济的信任文化、提升权变实用的合作技能与健全多重灵活的整体责任机制。

  • 标签: 整体性治理 政府协同 信任文化 合作技能 整体责任
  • 简介:西方政府治理模式在经历传统公共行政模式和新公共管理模式之后,随着信息化、数字化的普遍使用,出现了与信息时代相适应的政府治理新模式,即整体性政府。它主要针对新公共管理所带来的碎片化、空心化政府等一系列问题,强调整体与合作及信息时代背景。整体性政府成为当代政府治理新理念,也是探究政府改革的学术前沿领域。比较研究英美两国(议会制和总统制国家的典型)整体性政府模式理论与实践,探讨西方第二轮政府改革中政府模式的最新发展情况,以期能在中国政府改革过程中对政府模式选择起到借鉴作用。

  • 标签: 整体性政府 模式 协同性 网络化 政府治理
  • 简介:本文立足于津冀协同发展重大战略的现实背景和主要问题,在梳理京津冀协同发展最新进展的基础上,分析了京津冀协同发展的制约因素和主要问题,最后提出了推进京津冀协同发展的建议,即构建和健全协同发展的制度框架、完善协同发展的运行机制和内容体系、创新构建协同发展的多主体互动合作模式、按照世界级城市群的要求统筹规划空间功能、立足各地优势推动产业结构优化和产业布局调整。

  • 标签: 国家重大战略设计 京津冀协同发展 首都功能
  • 简介:北京"大城市病"的一个突出问题是人口过于膨大,已成为制约北京城市可持续发展的瓶颈。文章利用北京市统计局的数据描述了北京常住人口与常住外来人口的变化趋势,首都功能核心区和城市功能拓展区的人口增量与增速得到较好的疏散与控制。一些项目的调查又反映出包括青年农民工在内的外来流动人口还在流入北京,其中不少人具有定居北京的意愿。必须以《京津冀协同发展规划纲要》为指导,探索首都非核心功能疏解的驱动力,制定京津冀区域人口协同发展规划,按照北京城市定位与功能区划,统筹北京市人口发展格局,加速对外来流动人口的有序调控与疏散。

  • 标签: 京津冀协同发展 青年农民工 人口疏散 对策
  • 简介:京津冀三地的应对气候变化规范存在明显差异,而且当前相对孤立的规范制成方式与管理机制模式使得京津冀地区减缓与适应气候变化的实际效果欠佳。因此,应摒弃当前“碎片化”的治理模式,强调“府际协同”为三地应对气候变化的必由之路。同时,回顾我国应对气候变化立法先例,奠定法律在气候变化治理中的根本地位,以回应《大气污染防治法》之要求。在京津冀协同立法机制初步建立的背景下,借鉴以往三地大气污染联防联控规范协动的实践经验,适时开展“京津冀协同应对气候变化条例”的制定工作。并以此为突破口,逐步拓展协同立法范围,为京津冀协同发展提供法治保障。

  • 标签: 京津冀 协同立法 应对气候变化 府际协同 大气污染联防联控