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  • 简介:任何一个国家及政府,其权力被宪法和法律设定以后不可能一成不变,面对越来越复杂和紧迫的社会问题,政府机关需要把自己的部分行政职权转交给其他主体行使,这就出现了行政授权。杜绝行政授权无疑会因使政府丧失自主权而导致行政管理效率的低下;同样,放任行政授权,会因破坏宪法和法律原先设定的权力结构而面临毁坏宪政体制的威胁~([1])。

  • 标签: 行政授权组织 法律背景 路径
  • 简介:摘要:2015年《立法法》修订后增加了第13条,对全国人大常委会授权暂停法律的实践模式给予法律地位上的确认。在中国改革发展史上具有重要程碑式的意义,对于平衡与缓和改革发展的突破性与法律固有的稳定性之间关系发挥了重要作用,立法制定制定规范,将改革纳入法治的轨道运行。但是《立法法》对这一制度改革模式的规定较为模糊,措辞不明确容易造成实践中被授权机关对权力滥用,该制度还存在的问题是被授权机关对授权决定的履行不充分。因此有必要对这一制度展开研究,从而为制度优化提供可行性分析路径。

  • 标签: 立法法 法治 授权暂停
  • 简介:一、国家授权投资机构产生的必然性党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出:“以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济的基础”,“企业中的国有资产属于国家,企业拥有包括国家在内的投资者形成的全部法人财产权。”据此,国有企业改革的方向是建立产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。国有企业建立现代企业制度的重点和关键是明确国有企业的直接投资主体,即明确国有企业的国家股权由谁行使。彻底改变过去的那种国有资产在理论上出资者明确,实际上出资者含糊的状况,做到产权明晰,以确保国有资产的合法权益。从全民所有制的法律性质来说,国有资产的真正所有者是全体人民,但无数个人组成的“人民”无法直接行使国有资产产权,只能由国家在名义上代表人民行使财产所有权,国家通过立法授权政府作为国有资产的出资人和投资主体。政府面对成千上万的国有企业,不可能直接委派数以万计的人担任出资人代表或董事,为此在法律上必须为企业创设一个国有资产的拟制主体,即人为创设的不同于政府这一出资人的代表并且行使所有权的投资主体,由此便产生国家授权投资的机构。

  • 标签: 国家授权投资机构 国有企业改革 投资主体 国家所有权 现代企业制度 授权经营
  • 简介:内容摘示:为破解以上海自贸区为代表的试点改革突破法律规则的法治难题,新《立法法》第十三条规定全国人大及其常委会可以根据改革发展的需要,决定就行政管理等领域的特定事项授权在一定期限内在部分地方暂时调整或者暂时停止适用法律的部分规定。这一授权暂停法律适用的做法其正当性缺陷主要表现为两个方面:一是从其合法性角度来说,授权主体缺乏相应的权限,导致这一授权本身为违法授权且其授权暂停的法律有突破了法律保留原则的要求;二是从其合理性角度来说,以改革为目的授权暂停法律适用,损害了法律的权威性,违背了法律的普遍适用性原则,不符合法律所追求的平等价值。

  • 标签: 立法权 暂停法律适用 正当性
  • 简介:由于国有资产授权经营制度本身法律性质缺乏界定,使得一系列国有资产运营和监管弊端逐渐暴露,国有资产授权经营制度在实践当中面临诸多困境的挑战,其根本原因在于国有资产经营理念的错位。

  • 标签: 国有资产授权经营 法律性质 困境探析
  • 简介:摘要:本文旨在探讨检验检测领域授权签字人的法律责任。检验检测活动属于专业性服务行为,签字人需对其行为承担相应责任。检测机构代表社会对检验检测数据和检验检测结果的最终确认者,肩负重大法律责任。签字人错误或疏忽可能导致检验检测数据和检验检测结果出现重大失实,进而影响到国家和人民生命财产安全。文章从检验检测制度建设、授权签字人资格审查、岗位职责要求、违法行为法律责任等角度,对签字人法律责任问题进行分析探讨,为明确并规范检验检测领域授权签字人的法律责任提供理论支撑。

  • 标签: 检验检测 授权签字人 法律责任
  • 简介:随着全面深化改革的持续推进,授权暂停法律实施制度在我国得到广泛应用,目前已涉及43部法律和五大领域,成为完善中国特色社会主义法律体系与保障改革顺利推进的重要制度探索。该制度在法律性质上既不属于法律修改,也不属于授权立法,而是一项独立的立法权行使形式。由全国人大通过的《立法法》第13条是对宪法第67条第21项规定的具体化与落实,为授权暂停法律实施提供了合宪性基础。然而,该制度的发展态势随时可能打破其合宪性状态,需要进行合宪性控制。具体来说,应当对《立法法》第13条进行法律解释,并建立相应的配套制度以加强对全国人大及其常委会授权暂停法律实施的监督,将暂停法律实施制度纳入法治轨道。

  • 标签: 全国人大常委会 授权 暂停法律实施 法律解释 合宪性控制
  • 简介:在互联网信息化时代,电子支付已经逐渐成为一种重要的交易方式,要想确保消费者的合法权益依法得到保护,需要解决当前一些非授权电子支付方面所存在的安全隐患.针对非授权电子支付中的责任承担方面,当前我国在法律层面上还没有完善统一的规定,在当前互联网交易双方信息不对等的背景下,以往的过错责任原则会对金融消费者造成损害,这就需要对各主体的法律关系进行深入分析,更好地保障电子支付安全.本文主要针对非授权电子支付中责任承担的法律问题进行了研究,并提出了立法方面的相关建议,以供参考.

  • 标签: 非授权电子支付 责任承担 法律问题 建议
  • 简介:在全国城乡,活跃着三百多万各级人大代表。在一些人大代表还沉迷于"代表代表,会完就了"的困惑中时,却有另外一些人大代表正在告别"无为主义"式的履职方式,把执行法赋权责变成一种主观能动,努力实现作为人大代表的角色回归。这种回归,是对人民利益的回归,是对法律责任与正义良知的回归。何文义,正是一位这样赢得人们尊敬和颂扬的人大代表。

  • 标签: 人大代表 群众 莆田市 行风评议 派出所 莆田县
  • 简介:有些领导做事,喜欢权力一把抓,大小事情统统自己动手,下属只能当他的助手,对外电话要自己打,单位大大小小的事情要自己处理,办公桌上如山的公文要自己打发,每天忙得不亦乐乎,就像只无头的苍蝇。有人提醒他是否做得太多了。他说,下属没有办法做得像他一样好。其实,他应该好好想想两点:第一,若你的下属如你这样聪明,做得百分之百和你一样好的话,他早就去当和你一样大甚至比你还要大的领导了;第二,你从不给他机会去尝试,怎么知道他会做不好!所以,要学会授权,把那些不需要你做你也做不完的“小事”、“较小的事”甚

  • 标签: 学会授权
  • 简介:你会授权吗?《资治通鉴》中有段描述诸葛亮的话:诸葛亮曾经亲力亲为地校对登记册,主簿杨禺面为此劝谏:“治理国家有其规则和秩序,上下各自职务不能相互侵犯。”他举例,有户人家,男仆耕田种地,女仆烧火做饭,他们各自负责各自的工作,家里井井有条。有一天,主人打算亲自去做所有的琐事,结果不但自己累得疲惫不堪,而且一无所成。虽然杨颗以此来劝说诸葛亮,可惜诸葛亮还是凡事“鞠躬尽瘁,死而后已”,才有了“出师未捷身先死,常使英雄泪满襟”的遗感。

  • 标签: 授权 《资治通鉴》 诸葛亮 侵犯 职务 耕田
  • 简介:时下,笔者常听到一些人大代表议论说"代表难当",不外乎是说代表开展工作的坎坷,代表依法履职的环境还不尽如人意等。但这似乎也成了某些代表不尽心尽力地去履行法定职责的理由。于是乎,就有了应付差事的"会议代表"、只

  • 标签: 人大代表 实现代表 人民群众 回归 会议代表 开展工作
  • 简介:随着世界经济一体化融合的加强,一种特有的商业经营模式——品牌授权,被称之为“二十一世纪最有前途的商业经营模式”之一,正越来越被广大企业所接受。中国经济的快速发展,蕴涵着巨大的商机和吸引力,使得越来越多的国际知名品牌把中国市场视为品牌授权的首选地。

  • 标签: 品牌授权 奥特曼 商业经营模式 世界经济一体化 国际知名品牌 中国经济
  • 简介:我国关于第三方支付业务存在立法缺失或滞后,法院在审理相关案件时通常会沿袭审理银行卡支付案件的传统理路。建议借鉴美国《统一商法典》确立的安全程序规则,按支付流程来构造第三方支付的责任体系,妥善解决非授权交易中举证责任及后果的分配问题。

  • 标签: 非授权支付 支付安全 支付效率 安全程序规则
  • 简介:国内很多城市的商业街上不乏“华伦天奴”、“老人头”、“老爷车”、“登喜路”、“梦特娇”、“鳄鱼”等似曾相识的国际品牌,然而,实际销售的产品却往往价格低廉,款式陈旧,做工粗糙……在消费者心目中,真品牌已经被大量假货湮没了,谁还敢买所谓的真品牌呢?

  • 标签: 品牌授权 决策 国际品牌 价格低廉 商业街 老爷车
  • 简介:摘要授权(empowerment)是领导者通过为员工和下属提供更多的自主权,以达到组织目标的过程。授权是领导者智慧和能力的扩展和延伸,必须遵循客观规律和原则,其过程是科学化和艺术化的过程。通过对授权概念的详细分析,深入阐述了授权这一概念的定义、遵循的原则等内容。通过对护理管理中的案例分析,提高护理管理者和被管理者对这一概念的深入认识和熟练运用。

  • 标签: 授权 概念分析