简介:《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》将“坚持人民主体地位”作为法治建设的基本原则,对于保障法的主体性、法的目的性和法的有效性有着极为重要的理论意义和现实价值。在法治建设事业的推进中,制定出符合人民意志的良法,是构建法治国家的制度前提;吸纳人民参与具体的法律实践,是体现法治人民性的本质要求;将法治的功能与效果置于人民群众的评价之下,是寻求法律为人民支持的社会保障。当然,在强调人民主体地位的同时,必须注意将尊重人民群众的集体智慧与发挥专家的专业特长相结合;吸纳人民群众参与法治事业,必须实际考量普通民众的法律能力;要引导人民群体跳出自我利益的窠臼,理性地表达自己的正当诉求。
简介:一个国家的税制结构是由经济发展水平和经济管理水平等因素决定的。由于发达国家与发展中国家在经济发展水平和经济管理水平等方面都存在着较大差异,各国所得税的发展历程和所得税法的结构、构成以及适用的纳税人也不尽相同。因此,所得税在不同历史阶段和各国的税收中所处的地位也有很大差异。一、所得税在不同社会历史阶段所处的地位不同1、古代直接税——所得税的雏形。所得税是以收益额为课税对象的一种税收。在奴隶社会和封建社会,由于商品货币经济不发达,统治者主要采用直接对土地和人丁课征直接税。虽然是直接税,其考虑以收益额为课税对象的成份很少,但其已具有对收益课税的因素。如我国奴隶社会的周代实行的“彻”法,“民耕百亩
简介:政府机构改革是深化经济体制改革、推进政治体制改革、促进经济和社会发展的迫切需要,是国家领导体制改革的重要内容,也是密切政府同人民群众联系的客观要求.因此,目前正在进行的国务院机构改革成为新一届国务院的重要任务,成为全国人民广泛关注的大事.3月10日,九届全国人大一次会议做出决定,批准《国务院机构改革方案》,国家体育运动委员会被列入拟不再保留的部委名单之中.3月24日,新一届国务院第一次全体会议讨论通过了《国务院机构设置和调整国务院议事协调机构方案》,将国务院体育行政部门确定为国家体育总局,由国家体育运动委员会改组而成,列入国务院直属机构序列.以此为标志,国家体育总局作为国务院体育行政部门,具有了明确的性质和严格的法律地位.3月29日,国务院下发《国务院关于机构设置的通知》,再次确认了国家体育总局的法律地位及其在国务院行政机构(含直属机构)中的排序.
简介:编者按:党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标,提出"发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措"的要求,国家审计工作也应该与时俱进,开拓创新.在新世纪、新阶段,尤其是中国加入世界贸易组织后国家审计工作面临日益增大的挑战,审计监督作为一种经济监督活动,是国家宏观经济调控体系的重要组成部分,在财政监督体系中有不同一般的地位和作用.如何适应这一新形势和要求,更好地履行审计职责,进一步提高审计工作的水平,发挥审计监督的作用,是现阶段国家审计工作面临的新情况、新问题.该文着重探讨了国家审计在新时期财政监督中的地位和作用,具有一定的现实意义.