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简介:制定一个改革方案,出台一项改革措施,必须“算帐”,这是肯定的.从宏观的角度讲,作为代表人民利益的国家,改革必须要有“赚头”,“赔本”的改革肯定是不行的.但“帐”怎么算,却是很值得研究的一个问题.