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  • 简介:建立“取之于民、用之于民”的公共财政是现代国家的标志性制度,“管好人民的血汗钱”“盯紧政府的钱袋子”则是人大财政预算监督的一项重要内容。不可否认,迄今我们仍未建立起完善的现代公共财政预算体制:而加强人大预算监督、推动公共预算,是向刚性预算转型的历史性改革,亦只是刚刚破题。

  • 标签: 预算改革 财政预算监督 试验 财政预算体制 现代国家 公共财政
  • 简介:在财政"过紧日子"的新阶段,湖南省把预算改革作为全面深化财税体制改革的"重头戏",特别是从做实收入、统筹财力、规范债务、公开预算等方面入手,管好用好"钱袋子",确保把钱用在刀刃上。做大做好"蛋糕",防止"寅吃卯粮"财源"补短板"。创新财源涵养模式,调整优化支持经济发展的方式,建立财政收入与经济协调增长机制。通过股权投资基金、特色县域经济强县工程、创新创业园区"135"工程、减税降费等,

  • 标签: 预算改革 革新 财税体制改革 财政收入 股权投资基金 经济发展
  • 简介:我国预算会计体制为了适应市场经济体制下政府转变职能的需要,为了建立一个健全透明的政府预算和会计体系,进而达到实现公共资源优化配置、控制财政支出、有效评价政府绩效、防范财政风险和提高政府持续发展能力的目标,必须挖掘存在的问题,进一步深化改革改革应从预算会计体系、会计目标、会计确认基础等方面入手进行。

  • 标签: 预算会计 会计体系 会计目标 权责发生制
  • 简介:温岭的改革实践改变了地方政府的预算决策过程。在公共预算中突出了公众的参与、人大的作用。实现了政府公共预算改革的重大突破。

  • 标签: 预算改革 温岭 参与式 经验 浙江 乡镇
  • 简介:地方政府绩效预算改革发展迅速,学界对于改革的动因、过程和影响还缺乏深入了解。通过A省A市案例分析,本文总结了地方政府绩效预算改革的动因,描述了财政支出绩效评价过程,分析了绩效预算改革产生的影响,指出它面临着政治支持等方面的挑战。

  • 标签: 绩效预算 预算改革 财政支出绩效评价 地方政府
  • 简介:本文在系统考察PPBE、规划预算和绩效预算的主要内容与相互关系的基础上,提出通过建立“中期计划”框架和“规划单元”,构建从投入预算走向绩效产出预算的桥梁。同时设置专职预算编制机构(预算管理局),严格预算工作的时限与程序,进而实现重构中国预算改革路径选择的目标。

  • 标签: PPBE 规划预算 绩效预算 中期预算框架 预算管理局 公共预算改革
  • 简介:预算松弛是企业预算管理过程中的常见问题,对预算管理往往产生巨大的负面影响。在分析预算松弛问题产生原因的基础上提出五条对策:慎重确定预算执行者参与预算编制的程度;建立强有力的信息管理系统;以“联合确定基数法”确定预算目标;选择恰当的评价标准;发挥审计的监督职能。

  • 标签: 预算管理 预算松弛
  • 简介:新河的参与式预算为我们提供了一份从体制外自发生长到体制内有机融洽为过程,以民主理财,完善委托代理机制为主要内容,以公众参与为基础,以激活人大机制为目的,以重构政治生态环境为指归的独特的文本.通过对其的解读,试图回答公共预算改革为什么会发生在新河;如何使政府的目标函数与公众的偏好相符合;通过什么样的路径缩短委托代理链;新河预算改革的实际意义和应用价值何在;今后的指归是什么.新河的参与式预算是一个基于公众与政府之间和谐理念而设计出来的制度创新,是对传统公众与政府之间关系的一种变革.通过这样的创新和变革,树立了凡是与公众有关的事情都应让公众知道的思想,提高了预算编制的透明度和参与度,践行了治国的根本.这是一次人大与政府互动关系的良好发端,通过激活人大而对政府实行真正的制衡,是政治生态环境的重构过程,是新河参与式预算的实际意义所在.新河的阳光试验,正在为我国的公共预算改革探路,并为之积累经验,它将成为我国民主政治建设的一个新的起点.

  • 标签: 参与式预算 生成机理 委托代理 政治生态环境
  • 简介:温岭新河从乡镇人大行使审查批准预算的职权为突破口,借用“民主恳谈”形式对预算草案进行初审和大会审议,增加会期让代表充分审议预算草案,引入预算修正概念丰富代表议案及成立人大财经小组作为预算监督机构等举措,启动了中国乡镇人大制度的系列改革.新河的“预算民主恳谈”源于温岭独创的“民主恳谈”形式,也得益于温岭多年来“民主恳谈”的操练,但其却逐渐淡出了“民主恳谈”的固有框架,开始迈向公共预算的制度基础——人大审批预算和监督预算执行.让“预算民主恳谈”激活现有的人大制度,使人大成为公共预算的主角,真正行使宪法和法律赋予的职权,是新河改革所蕴含的重要意义.

  • 标签: 民主恳谈 公共预算 乡镇人大 预算修正议案 会议程序
  • 简介:政府预算改革成功与否,直接关系到政府改革以及公共财政体制改革的最终成败.市场经济发达国家的实践表明,推进政府预算制度建设,必须与民主和法治建设配套进行.没有完善的民主体制与法治,就不可能建立起真正意义上的现代政府预算制度.因此,进一步深化政府预算改革,民主与法治必须先行.

  • 标签: 现代政府预算制度 民主 法治
  • 简介:同志们:今天我们在济南市召开贯彻落实人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革工作座谈会。这次会议由全国人大财政经济委员会、全国人大常委会预算工作委员会和财政部联合组织召开,会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,贯彻党中央关于改革发展的重大决策部署,贯彻中共中央办公厅《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》,总结交流经验做法,推进贯彻落实人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革举措,保障党中央重大方针政策和决策部署得到全面贯彻落实。

  • 标签: 全国人大常委会 监督重点 预算审查 改革工作 支出预算 座谈会
  • 简介:部门预算公开是财税体制改革的重点,当前仍面临很多现实的困境,如:权力封闭运行的惯性、部门利益最大化的冲动、部门预算公开规范体系的缺乏,不合理预算的普遍存在等。这些现实困境阻碍了部门预算公开制度的发展。在新《预算法》实施初期,结合当下困境构建一系列制度,探索实现部门预算公开的有效制度安排是逐渐实现部门预算公开制度法治化的一条必经之路。

  • 标签: 财税体制改革 预算民主 部门预算公开 制度安排
  • 简介:1998年,我国提出了构建市场经济下的公共财政框架,2000年以来,中央有关部门又带头试编部门预算、地方各部门紧随其后,不断地尝试对公共预算进行改革。经过数年实践,人们对预算改革的必要性和重要性形成了较为一致的认识,预算改革也取得了一定成果。但受多种因素的制约,我国现行预算改革并未到位,当前仍存在很多缺陷,不能很好地适应经济发展的需要。为此,研究转型期我国的公共预算存在的问题,以及针对问题如何进行改革,就成为了学界也是本文的使命所在。

  • 标签: 预算改革 转型期 路径 公共财政框架 部门预算 公共预算
  • 简介:发改投资[2015]482号国务院各部委、直属机构,中直管理局:为进一步加强中央预算内直接投资项目概算管理,提高中央预算内投资效益和项目管理水平,依据《国务院关于投资体制改革的决定》、《中央预算内直接投资项目管理办法》和有关法律法规,

  • 标签: 直接投资项目 概算管理 中央预算 项目管理 投资体制 暂行办法
  • 简介:A公司为优秀的综合食品企业集团,集食品研发、生产、加工、批发、零售、运输和国际贸易于一体。主要业务包括大米、果蔬、肉食、冷冻食品、进口食品及现代农业产业等业务。企业发展的最终目的是提高企业的效益,以适应经济市场的发展,所以企业的任何经营管理活动都是围绕这个中心进行的,企业成本核算中的成本费用的控制也是如此。但是,在成本费用的控制过程中,还存在这一些问题是需要企业经营管理者积极研究、解决的。首先,预算编制机制还不完善。目前,大部分的企业已经认识到预算

  • 标签: 人工成本 成本费用 预算编制 企业成本核算 冷冻食品 企业经营管理者
  • 简介:高校财务预算的编制与执行在高校财务管理中具有重要作用。目前高校财务预算管理存在许多问题。要加强高校财务预算管理,以实现高校资源的合理配置和最优利用,提高资金的使用效率。

  • 标签: 高校 财务预算 财务管理
  • 简介:现代法治国家的财政活动,包括组织收入活动、财产支出活动以及与此相关的财产计划管理与运营活动三个方面,它们均以财政民主主义为基础,并由财政民主主义实现对全部国家财政活动的统合。在财政民主主义之下,现代预算法制是对国家施政计划及其财政计划的实质性管控,需要遵守预算内容上的完全性原则、时间上的年度性与事前性原则、形式上的单一性原则、筹划上的明确性与严密性原则、审查上的实质性原则、执行上的限定性原则以及过程上的公开性原则等一系列预算法制建构性原则。我国现代预算法制的建设,应当克服行政管理主义观念的消极影响,确立起财政民主主义的新观念,根据现代预算法制建构性原则,完善预算法的各项制度设计。

  • 标签: 财政民主主义 预算法 建构