简介:2003年8月29日通过的,标志着中国的农村土地制度变革进入了一个相对稳定期.这部法律强化稳定了现行的土地制度,但并没有对土地制度变革中的现存问题提出新的解决办法.本文认为,现存问题的难点在于,处理好国家、集体和农民之间围绕着土地剩余索取权的争议,甚至严重的冲突,归根结底是利益之争;问题的根源在于,现行的有关农村土地制度中"农民集体所有"的产权安排存在着"产权残缺"等障碍;解决问题的关键在于,合理借鉴历史上的佃主和佃户双重产权主体的土地产权制(田面权和田底权相分离),剥离介于国家和农民之间的集体产权主体地位,明确赋予农民土地财产权,并实现切实的立法和制度保护
简介:摘要:土地作为人类生活和生产都必不可少的自然资源,有自身的多样性和特殊性,本文以国有企业S公司开展土地专项审计所发现的问题,提出针对性意见建议。意图加强资源型国有企业对土地的合规管理,盘活闲置、低效自然,从内部审计视角,相关意见及建议。
简介:摘要:文章就国有企业土地经营管理的现状及存在的问题,分析了当前国有企业土地开发利用的模式以及在开发利用过程中需要注意的问题进行了探讨,对国有企业开发利用土地,最终实现土地的保值增值提升企业整体经营水平有一定参考意义。
简介:国有企业是国家独资兴办的企业,是国有经济的一方面承担者、体现者和企业组织形式,国有经济的主导地位并不等于国有企业要居于主导地位。在社会主义市场经济条件下,只有在“市场失灵”的领域、项目,政府的介入才是必要的、有效的,国有企业应定位在非竞争性位置,在社会资源配置中起补充和配角作用。不该由国家投资兴办的企业一律实行“战略积改组”,根据企业规模分类实施。国有企业是相对独立的经济实体,不受市场竞争约束,不以盈利作为主要考核目标,应主要以社会效益、政策传导效应作为主要衡量标准,但要实行独立核算,自主——保本经营。国有企业从竞争性的、主体的地位退下来,不会削弱国家的宏观调控能力。
简介:摘 要: 本论文旨在研究国有企业国有资产管理的风险防范措施。首先,通过资产区位优势引导新业态入驻,可以扩大资产的再生能力,提高利润回报率。其次,成立集团级以上层面的资产维护基金,可以减少资产管理公司的经营压力,保障资产的稳定运营。第三,引入专业资产评估和营销的第三方机构,可以缩小资产的空置率,提高资产利用效率。接下来,根据现有资产规模重新定位业态布局,可以进一步提升资产价值。最后,本论文还探讨了资产维护专业化队伍的建设,通过专业人才的培养和引进,提高资产管理的水平。通过以上措施的实施,国有企业可以更好地管理国有资产,降低风险,并取得更好的经济效益。
简介:本文从我国当前土地利用低效的现实出发,借助制度经济学和博弈论等理论方法,分析了我国体制转型期土地财政、虚高城市化以及土地粗放利用之间的因果联系。研究表明,我国在城市化过程中出现的种种土地低效利用现象,与体制转型期地方政府的行为,尤其是追求土地财政的冲动密不可分。城市化虚高除表现在城市拓展与产业结构升级背道而驰、人口城市化明显滞后于土地城市化之外,更直接的表现则是许多地方热衷“摊大饼”式的城市化扩张模式。在以经济增长为导向的发展目标激励下,作为城镇建设土地的所有者、供给者与垄断者“三位一体”的政府,会倾向于通过权衡土地的成本和收益,从而赋予土地宏观方面的增长功能。由于中央政府对地方政府的软预算约束,在城市化过程中,地方政府采取“经营城市”、“经营土地”的策略行为就成为题中应有之义,土地的粗放利用也成为必然之后果。
简介:我国现在仍处于社会主义初级阶段。从生产关系必须适应生产力发展的理论,以及改革开放十多年来成功的经验,容许多种经济成份的存在,是完全正确的。但国有企业是社会主义社会的经济基础,这一点也是不容置疑的。如果国有企业垮掉了,社会主义社会就名存实亡。因此,从建设社会主义出发,国有企业始终要处于领导地位,不断"发展和壮大"。但从目前看,国有资产成百亿元的流失,亏损面占三分之一强,已连续好多年,而且只看到情况正在加剧,还没有看到制止的迹象,这不能不令人感到隐忧。任何麻痹的思想,自我安慰的思想,都是十分错误的。从法律观点,以至可以说,是一种犯罪行为。