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  • 简介:关于基层检察院内设机构改革的探索正在深入推进,笔者认为,在这项改革中,应坚持问题导向,处理好三关系。一是处理好与检察一体化之间的关系。各级检察院的机构调整要建立在同一个逻辑基础上,实现上下级业务指导的无缝对接,同时要确保同一检察院上下级领导权力的稳固,调整机构并不意味着撤销领导权,在取消科(处)拳建制的同时,要使领导权力回归到司法本身,使权力运行符合司法规律,而不是将领导权力虚化。

  • 标签: 导向 基层检察院 领导权力 机构改革 机构调整 检察一体化
  • 简介:我国政府的财政关系目前处于一失范、失衡、失控的状态。此种格局的存在使得政府财政关系的法治化成为一个非常紧迫的时代课题。区域经济发展的严重不平衡、“条块分割”的权力体制以及民主发展的相对滞后是我国政府财政关系法治化的三大障碍。为解决这些问题,我国政府财政关系法治化的基本方略:一是行政区划与政府层级的重构;二是事权明晰划分与分税制的全面建立;三是财政资源整合机制与府际纠纷解决机制的建构。而我国政府财政关系法治化在实现途径上有维持现状方案、法律改革方案与宪法改革方案等三方案可供选择。

  • 标签: 府际关系 政府间财政关系 法治化 形式法治 实质法治
  • 简介:在新形势下,如何进一步开好地方人代会,应根据会前、会中、全后三个阶段的特点及内容、形式、程序等诸多方面因素和当时当地的实际情况而定,但笔者认为处理好以下十关系当是重中之重:一是要处理好加强党的领导与依法开好人代会的关系。会前要及时向同级党委请示报告,会中紧紧依靠党的领导来开好会议,使党的主张变为国家意志,会后认真抓好人代会精神的贯彻落实,使会议精神变为广大

  • 标签: 地方人民代表大会 代表素质 依法审议工作 代表职责 民主集中制
  • 简介:人大代表是我国国家权力机关的组成人员,代表人民的利益和意志行使当家作主的权利。人大代表要履行好代表职责,行使好宪法和法律赋予的代表权力,不仅需要有较强的代表意识和履职能力,还要注意把握和处理好六个方面的关系

  • 标签: 履职能力 国家权力机关 人大代表 组成人员 当家作主 代表职责
  • 简介:预算法修改是政府财政关系法治化的重要内容,必须从横向、纵向与斜向三个层面考虑预算权力在不同主体之间的配置问题;预算法律关系是预算法修改的基本进路,只有明确参与预算过程的各方主体为其配置合理的权责,预算法才能真正有效运转。立法机关与预算过程是预算法修改中的核心命题,包括预算过程的本质再认识、立法机关之于预算过程的定位,以及立法机关参与预算过程的主体架构和规则设计,对这些基本关系的探究,关系到预算立法的基本进路和整体质量。

  • 标签: 预算法 政府间财政关系 预算法律关系 预算过程
  • 简介:随着刑事法学从单纯关注"行为"转向同时关注"人",人身危险性评估在刑事司法过程中越来越凸显其重要价值。虽说人身危险性评估从主观的司法判断到独立的证明领域经历了一个过程,但是,其诉讼证明性得到了广泛的认知。这是刑事证明的新领域,代表了一有别于常规"回溯式证明"的全新证明类型:预测式证明,其独特性在证明方向、证明对象、证明依据、证明结果和证明程度等方面都有充分的展示。

  • 标签: 人身危险性评估 回溯式证明 预测式证明
  • 简介:<正>尽管经过多年的研究,目前学界对于刑法中的持有揭示得还不是很清楚。一个主要的、惯常的理论叙事是:在对刑法中持有给出一个定义后,即从"持有属于行为"的基本命题出发,在行为方式的意义上对持有进行把握。其结果,"由于持有独特的存在论特征",学界"陷入"了"作为说"、"不作为说"、"择一行为说"和"独立的行为形式说"四观点的长期聚讼。

  • 标签: 事实关系 规范论 特定物品 李立众 犯罪构成 陈兴良教授
  • 简介:民法学界对《继承法》全面修改的必要性已经形成共识,在确定哪些继承法律制度需要修改及修改的幅度时需要相应着重协调三关系.从民法原理的角度观察,《继承法》修改中应协调遗嘱自由与限制之间的关系;应积极回应社会变迁与法律发展之间的关系;还应协调继承国家法与继承习惯法之间的关系.

  • 标签: 继承法 遗嘱自由 社会变迁 继承习惯法
  • 简介:一、克服“重打轻防”或“片面预防”等倾向,正确处理好打击与预防的关系打击与预防是相辅相成、不可分割的有机整体,是辩证统一的关系。打击是预防的前提和基础,是遏制腐败的有效手段,而预防是治本的战略性任务,是打击的巩固和深化。检察机关在开展预防职务犯罪工作中,一方面,不能混淆目的和手段的关系,把打击当成目的,为打击而打击,偏离预防的目的;另一方面,也不能轻视打击作为手段的作用,没有有效的打击也难以实现预防的目的。只打不防,就会出现打不胜打的局面;只防不打,则会出现防不胜防的情况。只有做到打击的同时抓预防,预防的同时抓打击,防中有打,打中有防,打防结合,“两手抓,两手都要硬”,充分发挥打防结合的整体功能,才能从根本上遏制职务犯罪的发生。

  • 标签: 犯罪预防 职务犯罪工作 遏制腐败 检察机关
  • 简介:在我国行政组织法精细化程度严重不足和行政体制改革亟待深化的大背景下,“三清单”建设其实被赋予了我国行政组织体系优化的制度功能.通过X市Y区权力清单建设的法治实践个案,可以发现我国市区间政府职能关系调整法治化程度偏低,导致市辖区政府职能弱化、机构重置、权责分离,不利于城市基层社会治理.调整市区府际职能关系要回归制度手段.具体而言,首先要区分政区体制,实现多元职能关系模式;其次要优化行政架构,推进市区“职责异构”;最后应借助权力清单建设,引入市级人大,通过地方立法,规范职权配置.

  • 标签: 市辖区 权力清单 职能关系 法治化
  • 简介:我国教育行政机关与中小学的教育行政法律关系一直以行政法学中的管理论为理论基础,这在实践中已对教育行政体制改革的推进和基础教育发展构成了严重阻碍。对此,应以平衡论为指导,对二者的教育行政法律关系予以反思和重构。这就要求我们完善中小学的行政权利,明确界定和充分保障其民事权利,尤其是办学自主权。教育行政机关也应转变行政理念和权力行使方式,加强依法行政,并有效控制其自由裁量权的行使。

  • 标签: 教育行政法律关系 管理论 控权论 平衡论 办学自主权
  • 简介:反对把法治与德治相对立的观点,认为政治民主、社会正义、保障人权、公民平等自由等原则的确认,并成为一个国家或社会维系社会合作、规范人们行为的基础,这是这个国家或社会进入法治文明状态的表现。而法治文明价值寻问的重心在于人并非作为法的对立面而存在的,人永远是法治的目的,法治总体现着独特的人性立场,表达着对人的基本价值、人的生存意义、人格尊严的人文关怀,这说明法治文明与一定的德治是相通的,法治文明中所表达的德治内容包含如在处理人与法的关系上主张以人为本,强调人的理性在法律生活中的重要性,主张自由、平等、人权、正义等价值追求等。

  • 标签: 法治文明 法治价值 德治
  • 简介:<正>体罚禁而不止,法律遭到空置,这不仅是由于现实的因素,更源自于深层的有效性危机。这其中既有社会中实际存在的障碍,又包含了体罚立法本身的缺陷。而这些原因归根结底,均系于体罚概念的宽泛和模糊。一方面,法律禁止体罚并为其设立了制裁性法律责任,另一方面,法律对何谓体罚缺乏明确界定。

  • 标签: 法律关系 教师惩戒权 法益 学生权利 未成年学生 特别权力关系
  • 简介:近10年来,中国社科院每年以蓝皮书的形式,推出中国法治发展年度报告,堪称法律界的一件盛事。2月20日,《中国法治发展报告(2012)》如期而至。这已经是中国社科院的第十本法治蓝皮书了。

  • 标签: 犯罪形势 中国社科院 预测 法治发展 年度报告 发展报告
  • 简介:随着对基因的更深了解,生物学家们发现许多疾病都是由于基因变异引起的。也就是说,那些变异基因呈现出来的碱基排列的图案,与正常基因有所不同

  • 标签: 基因变异 疾病 预测 生物学家
  • 简介:被继承人李青早年丧妻。其独生子李志强有妻刘梅、子李玉林和女儿李玉兰。1985年,李青病故,留遗产房屋六。遗产尚未分割,其予李志强因车祸死亡。在六房屋如何继承问题上,出现两不同意见:第一意见认为,六房屋应由刘梅继承四,李玉林和李玉兰各继承一。理由如下:第一、我国继承法规定,继承从被继承人死亡时开始。继承开始后,被继承人原有的权利和义务即归由继承人承受,二者之间没有时间间隔。继承人是否实际地、直接地占有遗产,并不影响其对遗产的所有权。结合本案,李志强是李青唯一的财产继承人,因此,李青死后,尽管遗产没有分割,但在李志强有继承权且未明示放弃继承的情况下,李青的六房屋已当然归属李志强所有

  • 标签: 遗产分割 被继承人 李志强 财产所有权 财产继承权 法定继承人