行政处罚自由裁量权，是指行政机关在法律、法规规定的原则和范围内自主作出有选择余地的行政处罚行为的一种处置权力。在当前城市管理的法规中，不论在处罚方式上，还是在处罚数额上，自由处置的余地都较大。它的存在，一方面适应了城市管理复杂多样、快速高效的特征，在行政法规无法涉及的领域通过自由裁量实现实体公正；另一方面也可能改变自由裁量权的价值取向，导致腐败行为发生，最后损坏了城市管理行政执法部门声誉。
城建监察
2010年2期
