小型露天采石场的安全监管措施

小型露天采石场的安全监管措施

汤志磊

云南省曲靖市富源县后所镇综合执法队（应急中心）

摘要：生产过程中的安全性直接关系到整个露天矿山的社会、经济效益，一旦出现问题或者引发重特大安全事故，将会导致现场部分作业人员的生命财产安全受到极大的危险，露天矿山也会因此被迫停工，进而对相关经营主体的造成不利影响。因此，需要提升矿山从业人员特别是一线员工的安全意识，可以有效防控矿山一般生产安全事故。完善的事故防控双重预防体系和安全生产责任体系是防控各类生产安全事故的有效措施，共同推进对实现矿山安全生产“零死亡”目标和矿山安全生产的长治久安，具有很好的借鉴意义。基于此，本文主要分析了小型露天采石场的安全监管措施。

关键词：小型露天采石场；安全监管；措施

中图分类号：F406文献标识码：B

引言

矿山作为我国重要的资源开发场所，其安全生产问题一直备受关注。为做好对小型露天采石场开采作业安全性的有效保障，必须针对度等重要因素进重点控制，确保能够通过预防、管理等措施做好对安全事故的合理规避，有效保障现场作业人员的生命财产安全和露天矿山经营主体的社会经济效益。

1采石场安全管理工作的必要性

基于对露天采石场开采相关理论的考虑，可以明确露天采石场开采本身是一项较为复杂的工作内容，要保障整个开采过程的顺利，就必须对各个工作环节进行严格的梳理，并对露天采石场开采流程规范化，从而为露天矿山开采工作的有效落实提供有利条件。

第一，可加强对员工生活以及工作环境方面的考虑，采用行之有效的操作方式，使矿山技术管理工作的成效有所提升，以降低对工作人员在生命安全方面的影响。例如:在采石场实施后，可实行矿山生产技术的安全管理，优先约束工作人员的作业行为，简化其操作流程，避免其在作业环节出现纰漏。

第二，可使安全管理工作归纳在矿上日常管理的范畴内，在强化员工的安全意识的同时，使每位员工都能认可矿山安全生产制度内容，使安全生产放在重要位置，促使其能够在生产标准的确认后，在矿山开挖前执行连续监控操作，以营造出良好的矿山环境，增加在矿山建设环节的有利因素[1]。

第三，依靠矿山安全生产技术，实现对施工全过程的监督与管理，将可持续发展的运行理念，引入到矿山的安全生产活动中，为工作人员树立可持续发展的战略性目标，规范其作业行为，进而降低矿山安全事故的发生概率。

2小型露天采石场的安全监管措施

2.1树立强烈的安全意识

安全作业文化能让矿井一线工作人员降低安全管理压力，企业可从内部与外部两个角度共同建立安全作业文化，内部角度包括安全理念、安全管理制度、安全管理行为等内容，外部角度包括安全内容，例如现场环境、安全防护服、安全设施等。内部安全文化可以通过举办活动、强制学习、培训等方式推广，外部安全文化则需要企业加大安全管理投入，使现场作业人员认识到安全设施的重要性，进而提高安全意识。为有效提高采矿安全水平，减少安全事故，防范安全隐患，要培养工作人员的安全意识，做好以下工作：首先，对不同层级工作人员进行安全培训，主要对安全管理者、一线工作者进行培训，让工作者意识到安全保障的作用，懂得安全事故发生后如何自救；其次，要求施工人员遵照标准、依照要求施工。采矿过程中应配备专业人员对采矿流程进行监督及管理，若发生违反操作要求的行为，要第一时间制止，并对恶性行为进行处罚。采石场要制订标准的评价体系与奖罚体系，强化工作人员安全意识，表现良好给予奖励，明确标准，激励工作人员遵循要求操作。

2.2不断优化采矿安全保障机制

在采矿工程中，采石场要完善安全文明管理体系，保证安全文明管理工作落实到位。现场管理人员要调整管理重心，真正认识到安全文明管理的重要性，在工程项目开展过程中狠抓安全文明、约束人员行为，注重现场作业环境的合理构建。对此，需将矿山采矿工程中常用采矿技术细化管理的关键内容以及所需遵照的标准都逐条列出，并通过书面形式展示在醒目之处，让所有工作人员都能清醒地意识到其重要性，与此同时，还需对各单位以及相关工作者工作中存在的问题以及需要完善的地方拥有详实的了解和把握。矿山采矿工程中所有实体企业还需根据矿山的实际状况构建出科学可行的管理体系，严格定位矿山采矿工程中采矿安全管理标准，以确保能够在面对特殊性矿山采矿工程时做到全方位安全管理[2]。

2.3定期做好周边环境条件检查

边坡结构问题是地质条件和方案设计所导致的，同时也是露天矿山开采过程中出现的违规操作所造成的。为做好对边坡结构稳定性的保障，应高度重视对方案的检查，按照实地勘查数据进行比对验证，保证设计无误后再进行开采作业。在露天矿山开采过程中，必须加强对所有工作人员管理，重点关注其操作、行为的规范性，通过定期对周边环境条件的检查、分析，做好对边坡结构变化情况的了解，提前做好应对策略的考虑，避免出现安全事故。

2.4加强安全宣传

采石场安全事故还有一部分来自工作人员的疏忽，首先是管理人员对安全管理的重视度不高，其次是一线施工人员比较随意，并未严格根据安全准则实施操作。针对该情况，采石场需注重对工作人员安全意识的提高，确保采矿人员在实践工作中将安全放在首位，坚持安全第一理念。采石场可以结合企业发展状况及特点，树立安全文化理念，积极营造良好的安全作业环境，持续强化员工自身安全意识。为了确保采石场安全，必须将安全管理纳入生命周期。必须严格遵守操作标准，确保操作者能够遵守安全操作规则。为了确保这一点，必须遵守重要的法律法规和标准，还必须确保每个操作者能够接受专门的安全培训，并通过相关考核。必须定期检查和评估操作环境，确保操作者能够遵守操作指南和标准，为了确保矿山正常运行，需要密切关注矿山的日常生产状态，及早发现可能导致矿山安全问题的因素，避免风险事故。

2.5不断研发新技术

在采石场企业中依然符合科学技术是第一生产力的观点，技术研发虽然在人力、物力及财力的消耗上非常庞大，但是技术改革给企业所带来的经济效益也是无法估量的。政府主管部门在过去虽然通过技术产权保护以及研发补贴的方式对技术的改革发展取得了较好的成效，但是，矿石企业并未得到这些政策的照顾，使采石场企业的相关法律法规得不到完善，在一定程度上对采石场安全及采矿技术的发展造成了直接影响。因此，政府部门应出台完善相关法律法规，坚定采石场企业进行技术创新的信心，使采石场企业的可持续发展与技术改革得到有效保障。为确保采矿活动的顺利进行，必须加大机械设备的日常检查与维修力度，并积极改进与升级采矿技术。改进与升级的结果会大大改善采矿活动的质量，使活动成功率大大增加。为了确保采石场的正常运营，必须不断改进机械设备的性能，以便大幅度增加开采量并延长使用寿命。此外，还应该积极探索并推广最前沿的开采技术，以便极大地提高采矿工程的安全性，尽可能地降低安全事故发生概率[3]。

2.6加大爆破作业控制

爆破作业的危险性较高，因此需要在相关工作环节中投入更多的时间和精力，所有参与爆破作业的特种人员必须具备特种作业证，并在爆破作业前后做好对现场情况的全面调查，按照调查结果来分析爆破作业的影响。爆破施工现场是安全管理的重要环节，必须加强管理和监督。为了确保施工安全，必须设立专门的安全管理机构并配备专业的安全管理人员。这些安全管理人员应该严格执行各项安全管理制度和操作规程，并且对施工现场进行定期和不定期的安全检查和评估。通过这种方式，可以确保每一个环节都符合规范要求，从而有效地减少安全事故的发生率。此外，为了加强施工现场的安全管理，还应对现场进行监督和检查，及时发现和处理存在的安全隐患，确保施工人员的生命财产安全。

2.7建立完善事故防控责任体系

第一，矿山企业需要设立安全生产管理机构，配齐、配强以矿长和总工程师为重点的“五职矿长”和专业技术人员；第二，要按照《安全生产法》的要求，建立健全安全生产责任制，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，建立健全覆盖矿山企业各层级、各部门、各岗位的安全生产责任制，明确各岗位人员和各部门的安全生产职责，建立完善安全生产责任清单、考核标准清单，并切实得到落实，建立完善“明责、知责、尽责、追责”的责任体系，形成人人有责、各负其责、权责清晰的安全生产责任体系，健全“明责知责、履职尽责、失职追责”的安全责任运行机制。

2.8完善监测系统以及警报系统

为降低采矿工程事故发生的概率，提升采石技术应用质效，需积极构建相对完善的监测系统以及警报系统。充分发挥监测工作在预防采石场安全事故方面的优势效用，虽然矿山采矿工程开展过程中出现事故已是常事，但是为了减小事故带来的损失，就应及时将相关机械设备撤离危险区，并做出妥善处理。监测期间重点工作包括借助计算机系统记录矿山中每个区域有害气体的浓度，并由主管者对矿山中的所有设备实施全面细化检测，在进行检测期间，需重点了解相关设备基本性能是否正常，若发现问题则需及时施以警报处理，避免问题升级[4]。

2.9优化隐患排查治理体系

第一，建立完善隐患排查治理体系。要建立健全事故隐患排查治理责任体系和工作制度，明确事故隐患排查治理工作职责；对排查出的事故隐患进行分级，按事故隐患等级进行登记、治理、验收、销号。第二，确保隐患排查到位。明确事故隐患排查人员、内容、周期；排查安全风险管控措施落实情况和各生产系统、各岗位的事故隐患；建立事故隐患排查台账和重大事故隐患信息档案。第三，及时消除各类事故隐患。对事故隐患实施分级治理，不同等级的事故隐患由相应层级的单位（部门）和人员负责；重大事故隐患由矿长按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”的原则，组织制定专项治理方案，并组织实施。

2.10创建健全的事故应急管理机制

采矿事故应急管理不仅是采石场安全管理部门的职责，还是采石场良性发展的基础。健全的事故应急管理机制对采石场开采非常重要。采石场部门都应在统一性、标准化的应急救援机制下，实现统一调配，协调发展。各部门之间应强化交流协作，最大程度发挥应急救援力量作用，避免救援力量难以集中，影响救援效果。另外，还应强化企业应急救援队伍培训，提升心理素质、综合素养及应急救援能力，强化日常培训，帮助掌握矿石开采救援要求，通过“以老带新”，提升应急救援质量与效率[5]。

2.11采石场开采工艺要向节能环保型转变

如今，能源市场竞争的一种重要形式是节能环保，采石场行业必须转型为节能环保型企业，才能不受自然污染影响，使我国采石场工业保持较强的市场竞争能力。目前，采石场面临的问题有地表破坏、大气污染和水污染等。在采石场开发过程中，要注意节能降耗，降低对地表、大气和水资源等环境因素的影响。节约水资源的采掘用于采石场开采过程，该技术能防止露天矿井的水流失并保持水平衡。该理论的主要目的是研究厚岩和硬岩在分层和节水采矿中对裂缝分布的影响。挖掘后，采石场将中间矿层撕裂，修复采石场表面。

2.12提升矿工的综合素质

施工工作者是有效实现采矿工作的参与者，如果施工人员的技术丰富，对安全认知更加深刻，那么采矿过程中很少会发生安全事故。由此得知，采石场采矿安全管理工作落实过程中，应保证采矿工作者具备良好的专业素养，了解各类安全技术。因此，采石场企业必须重视并对技术人员展开定期的培训与培养，使专业人才的技术水平与职业素养得到进一步提升。另外，采石场开采工作的实施者才是采石场开采工作的主力军，企业需要加强建设与完善他们的培训与绩效考核机制，使采石场开采人员不断得到理论与实践的同步技术提高，加强其技术能力水平外还能提高其稳定性，同时还可以通过绩效考核机制充分激发其工作动力，从而提高采石场企业的综合水平与生产效益[6]。

结束语

近年来，伴随着矿山安全一系列有效举措的实施，特别是矿山安全双重预防机制的构建和有效运行，加之矿山安全国家监察体制的完善，露天采石场安全监管监察部门致力于“查大系统控大风险除大隐患”，最终达到“防大事故”的根本目标。

参考文献

［1］赵宝峰.露天矿山安全管理存在的典型问题与策略分析［J］.山西冶金，2023，46（3）：241-243.

［2］杨超，贾庆.浅谈5G智慧矿山安全管理应用实践［J］.中国水泥，2023，（3）：38-42.

［3］郎流胜，刘娟，谭钦文，等.露天矿山安全管理中异级群组共生决策研究［J］.中国安全生产科学技术，2023，19（2）：99-105.

［4］陈永祥，靳智明，曹胜武，等.露天矿山“一长五型”班组建设研究［J］.露天采矿技术，2023，38（1）：122-124+128.

［5］杨锦华.浅谈露天矿开采技术创新及其安全防范措施［J］.世界有色金属，2023，（3）：43-45.

［6］主懋.露天矿山安全管理的对策建议［J］.科技资讯，2023，21（1）：134-137.