空中交通管制员工作负荷规律

空中交通管制员工作负荷规律

王磊

中国民用航空西北地区空中交通管理局空管中心 陕西省西安市710077

摘要：随着空中交通流量迅速增长，管制员工作负荷不断加重，进而导致空域拥挤、航班延误以及航空安全事故频发等现实问题。空中交通管制员作为指挥调配空中交通与保障航空安全的一线运行人员，其工作负荷强度对运行安全及空域通行能力将产生重大影响。因此，分析空中交通管制员工作行为数据、探索管制员工作负荷规律以及科学度量与预测工作负荷，对客观把握管制员行为特征、科学评估空域运行安全、准确评价扇区繁忙程度及合理规划空域扇区结构等具有重要意义。

关键词：空中交通管制员；工作负荷；规律

1空中交通管制员工作负荷的复杂来源

1.1主观方面的空中交通管制员工作负荷来源

1.1.1高度的责任感

空中交通管制工作是需要高度责任感的工作，每一位管制员的身上都肩负着保障他人生命安全、保证航班正时正点、提供优质及时的服务等相关的多重压力。管制员们需要在极其短的时间内作出及时且正确的决策，切实地做到万无一失，这就使得他（她）们在工作时要承担极大的工作负荷。

1.1.2高强度的精神投入

空中交通管制员的工作要求管制员们对所辖扇区的飞行动态进行实时的全程监控，要求管制员在指挥时全神贯注，增大的飞行量、飞行安全的高度要求标准、管制区域的局限性等其他情况，所有的这些都使空中交通管制员产生很大的心理压力，从而形成工作负荷。

1.1.3模糊的角色定位

空中交通管制员对于自己的角色定位模糊也是其产生工作负荷的重要原因，尤其是在出现指挥席与监控席产生冲突的时候，这就会使得监控席很容易出现在判断方面犹豫不决的情况。这样的状态下，不仅无法发挥其应有的作用，而且无形中也增加了管制人员的压力。

1.2客观因素给空中交通管制员带来的工作负荷

1.2.1超长的工作时间与混乱的生活状态

空中交通管制服务的工作特殊性使得管制员们必须每天二十四小时每周七天不间断的随时待命、提供良好的服务。这就让他（她）们长期处于生物钟颠倒的生活状态中，工作负荷不知不觉中就增加了。

1.2.2逐渐拉长的夜班时间

空中交通管制工作实行的是24h的连续值班制。并且，随着航班量的增加，夜期的航班数量也有所增长。在背景下，空中交通管制工作负荷不断增加，在长时间的疲劳工作、频繁变换的生物钟的生活方式的影响下，管制员们的生活也渐渐变得及其不规律，其身体健康、工作状态均有严重影响：①身体健康方面：a.睡眠越少，BMI越高、糖尿病、心血管疾病风险增加；b.睡眠减少会降低注意与警觉性，并在此基础上降低整体的认知功能，比如抑郁和焦虑情绪，学习和记忆能力下降。②工作状态方面：睡眠减少会降低注意与警觉性，美国睡眠医学学会统计资料显示，约1/5的车祸与疲劳驾驶有关，长期睡眠较少的人更容易发生事故，长期睡眠少的人往往会过高估计自己的警觉性，事实上在危险来临之际，他们的警觉性已经不足以应付。基于此，逐渐拉长的夜班时间对空中交通管制工作的影响是巨大的，必须予以高度的重视。

1.2.3严格的工作纪律要求

因空中交通管制工作的责任巨大，国家对其的纪律要求也十分严格，这就表现在对管制员出现差错过后的及其严厉的处罚，更不用谈管制员自己的内心情感压力。万一管制员的指令造成了航空器损失，乃至生命损失，他（她）此时的内心煎熬已经使其备受痛苦了，但是，还有严格冷酷的调查在等着折磨他（她）。

1.2.4工作人员的紧缺

由于招聘严格、专业性较强等原因，我国在空中交通管制这一岗位出现了人才紧缺的局面，但是，社会的发展却使得航班量的不断增加，更让这一局面显得窘迫急切。同时，也让空中交通管制员们的工作负荷加大。

1.2.5不佳的人际关系

任何的工作都需要和周围的上级、平级和下级进行沟通交流，但是，如果管制员在工作中无法妥善的处理与他（她）们的关系，工作方面就会感觉到处处受制，极易出现差错。同时，由于管制员工作的特殊性，长时间不能待在家里，家属的不理解、抱怨，也在无形中也增加了其工作负荷。

1.2.6机制压力

机制压力主要是表现在班组资源配置、管理体系、工作制度等方面，在这些方面可能存在不合理的现象，都有可能造成管制员的心理压力。另外，在绩效评估、分配机制、竞争机制的制定与执行过程中，也有可能导致管制员的心理波动，甚至是心理上的挫败感。这是一种无形的负荷，对于管制员的影响是不可忽视的。

2减少空中交通管制员工作负荷的措施

2.1提高天气预测的准确性

通过上述的分析可以得知，天气因素对于航空器的飞行安全有很大的影响，因此，相关部门需要提高天气预报的准确性并延长提前预测的时间，预测时间的延长以及预测结果的准确性都可以预留充足的时间来让空中交通管制员对不同航空器思考，实现对其的管理优化，有效防止出现天气情况造成的困扰，让空中交通管制员在面对突发情况时能在最短的时间内提出最有效的解决措施，以此来减轻空中交通管制员的工作负荷，保障乘客及机组人员的安全。除此之外，提高天气预测的准确性，还可以在一些极端恶劣的天气到来之前，让空中交通管制员提前做好相关的飞行规划，从而能得到一定的休息时间来调整自己的工作状态。例如，一架由高雄机场飞往澎湖马公机场的飞机由于天气原因在即将进入机场时出现坠落情况，最终导致了多人伤亡。通过这起事故，机场加强了对天气预测的力度，从根源上预防类似事故的再度发生。

2.2对航空器进行合理分布

由于目前航空器的数量逐渐增多，为了保证航空器的飞行安全以及人们的出行安全，合理分布航空器的时间与空间是解决目前问题的重要措施。在时间方面，要对航空器的起飞时间与降落时间进一步优化，使航空器在规定时间内完成飞行任务，尽最大能力避免晚点的情况；在空间方面，要进一步改善航空器的飞行高度规划，对不同的飞行器制定不同的飞行高度。比如，要求远程的飞机在起飞时提高飞行高度，为在飞行航线中短程飞机的起飞与降落留有一定的空间，在同一时间与空间内保证所有飞机的飞行安全，避免安全事故的发生。

2.3强化管制员的管理制度

目前我国的空中交通管理制员人数紧缺，由于工作规模较大，空中交通管制员需要面对大量的航班，为了保证空中交通的安全，空中交通管制员的工作以及休息制度都需要进一步的完善，将各个地区的空中管理局与当地的空中管理中心组合，形成统一指挥与协作的管理体系。可以通过建立安全责任制度来将具体的责任落实到个人，以此来明确职责，如果发生问题，能够快速找到责任对象，并对其进行责任的追究，使空中交通管制员提高对自己工作的认真度，对出现过的类似问题可以提高警惕，避免问题的再度发生。与此同时，还可以建立相关的赏罚制度，通过对做出较大贡献的单位以及工作态度端正的空中交通管制员进行奖励，同时对于管理力度不到位的单位以及工作态度懒散的空中交通管制员进行相应的惩罚，以激发相关部门及人员的工作积极性，提高空中交通的管制效率。此外，应对空中交通管制员进行定期的安全意识培训，合理安排管制人员的工作与休假时间，从而进一步减小空中交通管制员的工作负荷，杜绝疲劳工作所导致的安全事故。

结束语

总而言之，在这个航空行业不断发展的时代，航空运输量也在逐渐增加，同时也为空中交通管制带来了挑战，注重空中交通管制可以更好地维护空中交通的安全性。因此，对空中交通管制员的工作负荷要有相应的分析与了解，及时提出相对的解决措施，进一步提高空中交通的管制效率。

参考文献：

[1]王志刚.论民航空中交通管制安全管理策略[J].黑龙江交通科,2020,43(1):216-217.

[2]陈安义.民用航空空中管制存在的人为安全风险因素与对策分析[J].无线互联科技,2019,16(17):64-65.