建设工程招投标代理工作质量的把控

建设工程招投标代理工作质量的把控

任继开

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摘要：在建设项目管理中，招投标管理工作是一项十分重要的内容，如果在招投标过程中出现了问题，势必影响工程建设质量。文章通过分析工程招投标的意义及存在的问题，探讨了工程招投标问题的对策，如完善招投标管理相关法律法规、严格规范招投标工作程序、夯实建设单位招投标管理工作基础等，以推进建设项目招投标工作的规范化和科学化开展，更好地服务于建设单位。

关键词：建设工程；招投标代理；工作质量的把控

引言

工程价款结算是工程建设领域时常出现争议的问题，在开展工程量清单计价工作前，因为工程竣工结算程序多头审查抑或是以审代拖，产生久拖不结，更甚至拖欠劳动者工资的现象，进而引起严重社会问题。对此，为有效解决各类工程纠纷问题，国家相继颁发有关政策与条例并加以实施。而建设工程材料及设备价格对于工程总造价有着一定影响，特别是相对特殊的新型建筑材料，但是相关管理机构尚未及时发布最新信息，对于建筑工程材料及设备的造价控制也亟待优化。就建设工程而言，其所需要的材料及设备较多，所以在材料及设备上的经费支出亦相对较高，对于工程造价展开合理且科学的分析便显得尤为重要，如此才能最大限度地规避工程风险问题产生。

1工程招投标的意义

招投标制度作为一种重要的市场经济管理机制，指通过公平、公正、公开的方式，将资源有效地分配给最具竞争力的投标者，在调节市场行为、优化资源配置、提高经济效益等方面发挥着重要作用，被广泛应用于各类公共项目中。我国招投标制度自实施以来，其核心价值（体现公平竞争）得到了社会各界的广泛认可。在招投标过程中，所有潜在的投标者都有平等的机会参与竞争，不论其规模、背景或地域。这确保了市场经济的公平原则，使中小企业也有机会参与大型项目，增强了市场的活力和多样性。对建设单位而言，遵循“开放透明、公平竞争”原则。

2建设工程材料及设备在招投标中的造价控制问题

2.1价格约定方式不合理

一方面，材料及设备价格不调整指的是在工程施工全过程中，各类材料及设备价格不因建筑市场价格波动而进行调整，全面执行投标材料及设备报价过程中确定的综合单价的材料及设备价格。事实上，此种方式是把材料及设备风险转移至承包商，由承包商全面承担风险，这对于承包商在投标报价上提出更高要求，其必须充分掌握市场价格信息整体变化及风险范畴，然而，承包商通常难以做到这一点。所以，此种不调整方式尽管由承包商全面承担材料及设备价格风险，但若遇到主要材料及设备价格大幅度上涨的状况，便难以保障建设工程施工顺利开展，并且会在较大限度上对工程整体进度与质量造成负面影响。由此可见，以材料及设备价格不调整的形式处理建设工程材料及设备上涨风险缺乏合理性。另一方面，材料及设备价格按时调整指的是在建设工程具体施工中针对各类材料、设备均随着波动后的价格展开调整与计算的造价控制方法。从表面上而言，此种方法契合建设工程具体情况，但实质上材料及设备价格风险由业主全面承担。

2.2合同纠纷问题严重

建设工程施工中往往会产生一定纠纷问题，所以在施工前期各方主体均要签署合同，然而，因为建筑材料及设备价格波动较大，在较大限度上会对工程项目造价预算结果产生影响，使得项目最终所运用的实际价格与合同规定的价格产生偏差。部分建设工程项目甚至还会产生合同签署缺乏严谨性，往往会忽略市场当下建筑材料及设备价格波动的实际影响因素，造成项目施工以具体施工材料和设备价格展开采购工作，最终与合同规定产生出入，进而造成合同纠纷问题。若产生合同纠纷问题，则会导致建设施工进度放缓，对项目造价控制带来负面影响。

2.3市场供需关系变化

一般而言，建筑市场中各类材料及设备的供需关系始终处在变化状态下。在建筑市场某类材料及设备供需关系体现出供大于求的特点时，则其价格便会降低，进而节约建筑成本。反之，若建筑材料及设备关系体现出供不应求时，则其价格便会不断上涨，从而导致建筑成本随之提高。换句话说，建筑材料及设备价格受到市场规律与供需关系所影响，尽管这是建设工程造价工作者难以预料且掌控的内容，但造价工作者要积极汇总近年来建筑市场各类材料及设备的供需关系变化的一般规律，深入探究建筑材料及设备价格和时间之间的关系，基于建筑市场具体发展现状与态势等科学预估市场材料及设备价格，唯有如此，才能最大化发挥建设工程材料及设备在招投标中的造价控制对各类风险的预估及规避作用。

3建筑工程招投标阶段造价控制的具体内容

3.1控制工程量清单质量

建筑工程招投标阶段的造价控制是保障工程质量和实现经济效益的重要环节。 为保障工程建设过程中的质量和效益， 我们需要采取一系列强化措施。 其中， 控制工程量清单的质量是非常关键的一步。首先， 必须严格控制工程量清单的编制质量， 确保其准确、 完整、 可靠。 对于招投标的项目， 需要协调所有参与方共同检查工程量清单的编制情况， 并在必要时做出更正和补充， 确保其全部符合工程实际需求。其次， 需要注重工程量清单中数据的准确性和实用性。 提高工程量清单的数据质量， 包括成本预算、材料、 劳务等各项数据。 这样可以避免在施工阶段出现浪费和损失， 同时也能够提高工程的整体效益。

3.2构建诚实信用评价体系

在建筑工程招投标阶段， 为了实现科学有效的造价控制， 建筑公司需要采取一系列强化措施。 其核心是构建一个诚实信用评价体系， 以此建立起参与项目的各方在诚信、 守信、 信用管理等方面的共识， 确保建筑工程施工过程的透明化、 规范化和顺畅化。首先， 在评价体系的建设中， 企业需要引入相应的评价标准， 制定一套科学合理的评价方法， 对招标投标方进行全面综合评估。 通过对各项指标的量化评估， 建立起一套严格的信用评价体系， 制定对不良信用行为的处理措施， 既有助于规范市场行为， 又可以杜绝一些投标方的不良行为和低价破坏。

3.3夯实建设单位招投标管理工作基础

建设单位作为业主单位，必须组织专业管理人员，会同招标代理机构做好各项工作。一是制订招标计划。建设单位应制订详细的招标计划，明确招标的范围、内容、时间、方式等关键信息。招标计划的制订应根据项目的实际情况，综合考虑项目的进度、预算和质量要求，确保招标工作的有序进行。二是要编制和完善招标文件。

3.4完善政府及社会监督机制

为了加强造价控制， 需要采取一些强化措施。 除了已知的完善招投标规则和审查投标人的资质等举措外，还可以考虑在政府及社会监督机制方面进一步加强。具体来说， 政府应当设立专门的招投标管理部门， 加强对招投标过程中的造价标准和成本控制等问题的监管。 同时也需要针对投标过程中可能出现的违规行为进行处罚， 并公开追究相关责任人的责任。 此外， 政府应当加强市场调研和信息收集， 及时掌握市场行情， 以更好地推动整个建筑工程的成本控制。

结语

综上所述，招投标活动是目前建设工程行业健康发展和规范化建设的核心环节，在招投标工作落实的过程中，需要严格进行违法违规行为的管控，通过制度体系建设、信息技术、加持人员团队，建立公开透明、诚实守信的招投标市场规则，完善建筑市场，竞争环境，在维护各方利益的同时，也可以为打造精品工程提供保障。

参考文献

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