探讨对机动车检验机构使用的非强制检定检测设备的监管要求

探讨对机动车检验机构使用的非强制检定检测设备的监管要求

冯桂珍

临沂市检验检测中心 山东省临沂市  276000

摘要：随着社会的不断进步，机动车已经成为人们日常生活中不可或缺的一部分。但是，机动车在使用过程中也存在各种安全风险，如车辆零部件损坏、行驶过程中的磨损、疲劳驾驶等，都可能威胁到驾驶员和其他道路使用者的生命安全。因此，机动车的安全技术检验尤为重要。

关键词：机动车检验；非强制检定检测设备；监管要求；

国家市场监督管理总局总局提出,要从以人为本,执政为民的高度充分认识机动车安检机构监管工作的重要意义,结合实际研究制定接收机动车安检机构监管职能工作方案,为全面履行机动车安检机构监管职能打好基础。各地市场监督管理部门要在调查摸底，做好登记备案工作的同时，督促有关机动车检验检测机构做好计量认证和计量检定工作。

一、机动车安全技术检验机构的监督管理

机动车安全技术检验工作是防止交通事故的紧要措施，旨在确保机动车的技术性能符合标准要求，确保驾驶人的人身安全以及其他道路使用者的生命安全。因此，机动车安全技术检验机构的监管是至关紧要的。

二、非强制检定检测设备的特性

非强制检定检测设备主要涉及一些特定类型的检测仪器，它们通常用于测量车辆的排放、性能、安全等方面的参数。这些设备在确保机动车技术状况良好、降低尾气排放、提高行车安全性等方面发挥着不可替代的作用。但由于其使用频率和环境条件的特殊性，这些设备往往需要更高的维护和监管要求。

三、机动车安全技术检验机构的资质认定

机动车安全技术检验机构的资质认定是管理机构对其进行监管的紧要手段。只有通过检验检测机构资质认定评审的机构才能进行机动车的安全技术检验。同时，机动车安全技术检验机构的认证应当遵从以下原则：(1）独立性：认证机构应当是独立的企业，不应受任何政治或经济利益的干扰。(2）专业性：认证机构应当拥有专业的技术人员以及先进的设备，确保检验的精准性和牢靠性。(3）公正性：认证机构应当以公正、客观的态度来进行机动车安全技术检验，并对检测结果承当责任。

四、机动车安全技术检验机构的监督机制

1.机动车安全技术检验机构的监督机制应具备以下特点：(1)全面性：对机动车安全技术检验机构的监管应涵盖从设备的维护到专业技术人员的培训等全方位内容。(2）高效性：监督机制应当具备快速、高效的反应本领，适时解决和处理机动车安全技术检验机构中存在的问题。(3）公正性：监管机构应当以公正、客观的态度来开展监管工作，并且对存在违规行为的机动车安全技术检验机构及其人员进行相应的惩罚。

2.机动车安全技术检验机构的等级评定。机动车安全技术检验机构的等级评定是对其综合本领和水平进行评价的紧要手段。等级评定重要应包括以下方面：(1）技术检验水平：对机动车安全技术检验机构的技术水平进行评估。(2）设备条件：对机动车安全技术检验机构的设备条件进行评估。(3）服务质量：对机动车安全技术检验机构的服务质量进行评估。(4）和遵纪守法：对机动车安全技术检验机构的遵纪守法情况进行评估。

五、总则

1.依照《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《中华人民共和国认证认可条例》等法律、行政法规的规定，为依法实施《检验检测机构资质认定管理办法》相关资质认定技术评审要求，制定本准则。在中华人民共和国境内开展检验检测机构资质认定技术评审（含告知承诺核查，下同）工作，应当遵守本准则。本办法所称机动车安全技术检验，是指根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例规定，按照机动车国家安全技术标准等要求，对上道路行驶的机动车进行检验检测的活动，包括机动车注册登记时的初次安全技术检验和登记后的定期安全技术检验。本办法所称安检机构，是指在中华人民共和国境内，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例的规定，按照机动车国家安全技术标准等要求，对上道路行驶的机动车开展安全技术检验的机构。国家市场监督管理总局对全国安检机构实施统一监督管理。省级市场监督管理部门负责本行政区域内安检机构的监督管理工作，也应当遵循科学、公正、廉洁、高效的原则，依法对安检机构实施监督管理。安检机构应当严格依据国家有关法律法规规定，按照机动车国家安全技术标准和有关规定对机动车实施检验，并对检验结果负责。

2.安检机构资质认定。安检机构的设置，应当遵循统筹规划、合理布局、方便检测的原则。国家对安检机构实行资格管理和计量认证管理。安检机构应当依照国家有关法律法规的规定，取得检验检测机构资质认定证书后，方可在批准的检验范围内承担机动车安全技术检验。省级市场监督管理部门负责实施本行政区域内机动车检验检测机构的资质认定工作。安检机构的资质认定工作依照有关法律法规的规定执行。安检机构资质认定的申请及其受理、现场审查、发证应当一并办理。申请取得安检机构检验资质认定，应当具备以下基本条件：(1)检验检测机构应当是依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织；(2)检验检测机构应当具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员；(3)检验检测机构应当具有固定的工作场所，工作环境符合检验检测要求；(4)检验检测机构应当具备从事检验检测活动所必 需的检验检测设备设施；(5)检验检测机构应当建立保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系；(6)其他应当具备的条件。申请安检机构检验资格认定，应当向所在地市场监督管理部门提交以下申请材料：1)申请书；2)法人地位证明；3)所申请检验项目及依据标准；4)人员信息；5)设备一览表及检定/校准情况；6)地理位置、场地及厂房平面图，相应的所有权或合法使用权证明及复印件，7)质量管理体系运行情况；8）其他有关合法证明材料。省级市场监督管理部门接到申请后，应当按照《检验检测机构资质认定管理办法》关于许可受理的规定，根据申请不同情况，分别做出处理。市场监督管理部门在受理申请后，应当及时组织审查人员对申请人进行审查，审查人员应当具备相应的专业知识和实践工作经验。市场监督管理部门对申请人进行审查后，应当根据《检验检测机构资质认定管理办法》关于许可审查和决定的程序、期限等规定，作出是否批准发放资质认定证书的决定。市场监督管理部门应当及时向获得检验资质认定的申请人颁发资质认定证书和检验专用印章。检验检测机构资质认定证书的式样、编号规则和检验专用印章的式样，由国家市场监督管理总局统一规定。检验检测机构资质认定证书有效期为6年。资质认定证书有效期期满，继续从事机动车检验检测活动的，应当于期满前3个月向所在地省级市场监督管理部门重新提出申请；机构迁址、检验项目/方法变更或者项目注销的应当及时向省级市场监督管理部门提出申请；申请的受理、审查和决定按照本规定执行。

总之，机动车安全技术检验机构监督管理规范是确保机动车安全运行的基础，只有通过严格的监管和管理才能确保机动车的技术性能符合标准要求，确保驾驶人的人身安全以及其他道路使用者的生命安全。同时，机动车安全技术检验机构的管理标准也应当得以完善，切实地加强机动车安全技术检验工作的质量和本领。我们期望着机动车安全技术检验机构在日后的工作中，能够更好地保障人们的生命安全和财产安全。

参考文献：

[1]赵华，探讨机动车安全技术检验机构监督管理.2021.

[2]林海英，对机动车检验机构使用的非强制检定检测设备的监管要求.2020.