探讨农村有线电视网络工程建设的管理

探讨农村有线电视网络工程建设的管理

罗振宇

江苏省广电有线信息网络股份有限公司宿迁分公司 江苏宿迁 223800

摘要：要想实现农村广播电视的迅速发展，就必须要有优质的服务，而提升网络的建设，又是为广大农民群众提供优质服务的前提和基础。但是，在我国农村地区，由于其业务规模的日益增大，原有的经营方式与基础网络已经无法满足目前的发展需求。为了保证农村有线电视网络建设，提升其业务能力，必须要有一个规范化和标准化的管理机构。因此本篇文章就对农村有线电视网络工程建设的管理进行分析，从而保障工程顺利开展。

关键词：农村；有线电视；网络工程

近几年，在信息化迅猛发展的同时，农村也面临着新的发展机会与挑战。农村有线电视网络工程是我国农村信息化的一个重要组成部分，它担负着农村地区信息传输与服务的重任。但是，在实施农村有线电视网络工程的过程中，还存在着许多的管理难题。所以，做好农村有线电视网络工程的施工和管理工作，就显得尤为必要。

一、农村有线电视网络工程概述

在科技进步日新月异和社会经济不断发展的大背景下，农民的物质文化生活水平得到了显著提高，在农村地区建设有线电视网络就是让农民能够及时了解党和政府的大政方针，获知国际国内时政新闻，获得娱乐、文化、教育和信息服务，拓宽他们的视野，提升他们的眼界。

我们国家是一个以农业为主的国家，80%的人口居住在农村。作为全国广播电视传输网络的重要组成部分，农村有线电视网络作为党和政府的声音进入全国人民群众的主要通道，有着强大的市场前景和旺盛的生命力。可以说，在一定程度上，农村有线电视网络的建设进度将关系到我国有线电视网络的发展，以及它是否能够取得最佳的社会效果和经济效益。所以，在全国范围内推广和农村地区的有线电视网络项目的实施，是我国政府应该着重解决的问题[1]。

二、农村有线电视网络工程建设管理的重要性

（一）增加信息服务供给

通过对电视节目、新闻、教育和文化等多种信息的传输，使广大农民获得了丰富多彩的信息服务。这些信息服务既丰富了农民的精神生活，又增强了农民对信息的获得，从而推动了农村经济的发展。首先，建立了农村有线电视网络，为广大农民提供了多种形式的电视服务。其中包括综艺、电视剧、电影、纪录片等（如图1），开展娱乐活动。其次，农村有线电视网络的建立，为我国的新闻、教育、文化等提供了丰富的资讯。从电视上，农民们可以看到国内外、当地和社会的发展。同时，文化节目也可以通过有线电视网络传播，让农村居民享受到各种艺术形式，促进文化素质的提高。另外，在农村地区，电视广播网还可以作为一种媒介，为广大的农村商家创造一个更好的宣传平台，从而提高其产品的知名度和销量[2]。

图1：科技改变生活

（二）丰富农村文化生活

加强对农村有线电视网络工程的建设与管理，可以利用有线电视网络，让广大农民掌握更多的资讯，掌握更多的市场动向，掌握更多的商业机会，扩大自己的财源。另外，有线电视网络的建立，还可以带动农村地区的工作岗位，形成一系列的产业链，带动地方工业的发展。通过加强对农村地区有线电视网的建设与经营，也有利于提高农村地区的教学质量。同时，由于有线电视网络的普及，使得农村学子可以打破地理上的局限，获得更广泛的教学资料，提升自己的教学能力，增强自己的竞争力。此外，还可以利用有线电视网络路进行授课训练与互动沟通，提高教育设备[3]。

（三）推动农村经济发展

农村地区的有线电视网络工程可以让农户获得农业市场信息、农产品价格走势以及农业科技等方面的信息，有助于农户对生产计划进行合理的规划和营销决策，进而提升农业的收益。随着我国农村地区有线电视网络建设的不断深入，对我国农村地区的经济发同时，展起到了很大的作用。另外，有线电视网络还可以通过多种方式向农户进行技术交流，使其持续提高自己的技术与知识，提高应对市场风险的本领。通过有线电视网络，农民能够更加便捷地获得当地的市场、农业政策、市场情况及交易机遇，推动了农产品的产销。在推广农业种植养殖技术及经营模式的同时，也能加强农户间的技术交流与协作，推进农村农业的现代化。

从经济效益角度看，建立农村有线电视网，有利于扩大农村市场，加快农业生产、流通，提高农户增收。另外，因为有线电视网络的覆盖面很大，所以它能把所有的消息都传递出去，让政府部门能够更好地掌握农村的情况，制订出更加接近现实的扶贫方针和发展计划，促进农村的可持续发展。因此，加强农村有线电视网的建设与管理，不仅关系到农村经济的发展，而且关系到农民生活水平的提高，更是关系到我国农业现代化进程中的一个重大问题[4]。

三、农村有线电视网络工程建设的管理措施

（一）工程建设前期准备

1.可行性分析：进行对农村地区有线电视网络工程的可行性分析，包括对当地市场需求、技术条件、经济效益等方面进行论证，以确定项目的可行性。

2.项目立项和资金保障：在完成可行性分析后，需要进行项目立项工作，包括编制项目建议书、上报相关主管部门，并通过相关程序审批，最终取得项目立项批复；在项目立项后，需开展资金保障工作，包括编制项目预算、申请资金拨付、与资金管理部门协调，并确保项目建设所需资金的落实。

3.设计施工监理：进行工程设计、施工图设计等工作，并选择合适的施工单位进行施工，同时进行监理工作，确保工程质量符合相关标准和要求。

4.设备物料供应招标管理：进行设备、物料的采购工作，包括编制采购招标文件、发布招标公告、组织评标等流程，确保设备物料的供应符合工程建设的需求[5]。

（二）重视工程质量

在工程建设的施工过程中，要注意高水平、高要求的表现，提高项目的总体设备，只有确保了项目的质量，才能取得更好的材料。要确保设备的质量，应从以下几个方面着手：首先，在采购方面，对器材招标进行规范，确保设备的设备。其次，在建设上，必须严格遵循行业部门制订的技术规范，对安装问题和调试问题做出相应的规定，同时在施工过程中也要根据相关的规定执行，从而确保了项目的质量，在接受阶段按照特定的流程进行验收。而且，在工程设备中需要安装稳压和防雷装置，确保人们在电压不稳定和下雨的时候可以观看电视，防止雷电造成的伤害，从而确保设备在使用中的安全。

（三）制定科学管理机制

1.预算管理：制定详细的工程预算，包括各项费用和资源的预估，合理安排资金使用，并建立预算执行监控机制，确保预算符合实际情况且资金使用合理。

2.变更管理：对于项目中出现的变更，需要建立明确的变更管理流程，包括变更申请、评估、批准和实施，避免因变更导致项目延误或超支。

3.验收结算支付管理：建立验收标准和程序，确保工程质量符合要求后进行验收结算支付，避免出现质量问题和纠纷。

4.项目决算和固定资产转固管理：及时对项目进行决算，总结项目经验和成本情况，明确固定资产转固流程，确保资产转固准确有序进行。

5.服务商管理和供应商管理：选择可靠的服务商和供应商，建立合作机制，进行供应商绩效评估，保证项目的顺利实施和资金的合理使用。

6.实施分级负责措施：要想让工程建设管理得以有效地保障，就需要加大国家在这一领域的投资力度，同时要加强对专项资金的审核和监督，避免发生挪用、截留等问题，真正做到专款专用，坚持多予少取的根本方针，规范农村有线电视的特定收费，制止乱收费现象的发生，减轻农户的负担。对收缴的经费要加强监督，并将收入和支出公开，防止发生腐败。在监管和检查过程中，相关的部门可以开展联合视察，调查农村地区的有线电视网络的运营、建设和发展情况，并督促农村开展有线电视工作。另外，地方政府也要给予足够的关注，把“网络村村通”工作列入自己的工作计划之中，推动整个新农村建设的发展[6]。

（四）加强工程技术资料管理工作

1.工程设计阶段的资料管理：资料管理是农村有线电视网络工程施工方案的设计过程中必不可少的环节。首先，有必要对各种类型的设计数据进行详细的规定。其中包含了网络拓扑图，设备列表，网络线路图等一些必要的信息。要对这些关键数据进行有效的管理，必须建立数据管理人员，对数据进行整理、归档和备份。对数据进行详细的数据处理，可以保证项目文档的完整性与精确性。同时，要对设计更改进行有效的控制，并对其进行实时的修改，从而保证对当前的设计文档进行有效的管理与归档。

2.工程施工阶段的资料管理：在工程施工过程中，要有一个完备的数据处理系统，对工程施工过程中数据的处理也是非常重要的。利用工程日记、数据保存表格等技术手段，对工程中的重要信息进行了记录。施工企业对施工图纸、工程报告、验收记录等信息要按照有关规定进行整理和归档，并保证它们的真实性和正确性。同时，要对工程数据进行监督检查，有助于确保施工资料的及时整理和存档。

3.工程竣工阶段的资料管理：在工程竣工后，全面地收集并存档有关的各种数据，是整个项目完成后必须做的工作。对工程中的一些关键数据，如竣工图纸，项目竣工报告，质量检查报告等，都要进行适当的处理。因此，必须要有一个健全的文件系统，才能保证数据的长久保管，便于查询。同时，要强化竣工数据的审核与验收，把这些数据做为结算、交接等的主要参考，从而保证了施工的质量，保证了最终的结算精度[7]。

（五）突出以人为本思想理念

在农村有线电视网络工程施工过程中，必须坚持“以人为本”的观念。为此，必须加强对工作人员的培养与管理，使工作人员的职业素养与技术能力得到提升。透过持续的训练与进修，使工作人员得以持续提高自己的技能，以应付各种工作上的困难。另外，管理人员也应该注意到工作人员的积极参与以及对企业的评价。在项目施工过程中，工作人员是项目的骨干，他们拥有独到的视角和经验。为此，管理人员要积极听取下属的意见与建议，并对其提出的合理化建议加以吸收，以形成一个良性的工作环境。

在工程建设的同时，也要考虑到农民的需要。由于农村的客户要求和城镇相比存在一定的差异，所以需要针对具体的具体条件来进行针对性的设计。这就要求我们要结合农村的特征和居民的需要，向使用者提供更加接近使用者需要的服务。比如，可以针对农民的爱好和需要，推出更多有关农业、农村旅游等方面的节目，提高农民对有线电视网的兴趣和参与程度。

（六）加强社会效益和经济效益跟踪评估

在农村有线电视网络工程建设期间，管理人员要全面搜集有关资料，细致分析农村有线电视网络工程的投入与产出情况，并根据对项目的社会效益和经济效益进行综合评价。评估体系主要由项目投资成本、项目覆盖范围、项目用户规模、项目收益情况和用户满意度等几个方面构成。

通过定期的效益评估，管理人员能够对项目实施过程中出现的问题与缺陷进行分析，从而做出针对性的调整与改善。比如，当一个区域内的投资超出其期望产量时，管理人员可以通过对其进行资源配置或者对项目战略进行优化，使其经济利益最大化。另外，通过对农村有线电视网络工程施工收益的追踪与评价，可以为管理人员在项目实施过程中的决策依据。在此基础上，对不同区域、不同时期的项目收益进行对比，找出哪个区域或哪个阶段的项目具有最大的收益，进而实现对项目的最优分配与最优的规划[8]。

四、结术语

总而言之，实行网络工程施工管理，可以提升施工的品质，更好地标准化施工，更好地反映出项目施工的可行性和科学性。并对我国农村地区的互联网电视建设和发展提出了一种崭新的思想。有线电视作为人民群众的精神生活和获取资讯的主要媒介，保障其畅通就显得十分必要。在实施过程中，需要结合地区的具体条件，对其施工管理进行持续改进。

参考文献：

[1]黄进强.农村有线电视网络工程建设的管理[J].中国高新区,2019(18):204.

[2]马大勇.探讨农村有线电视网络工程建设的管理[J].记者观察,2018(36):125.

[3]李斐,耿然,王以俭.农村有线电视网络工程建设的管理[J].有线电视技术,2009,16(12):96-98.

[4]毛亚冰.论农村有线电视网络工程建设的管理[J].西部广播电视,2015(18):253.

[5]桑晓霞.农村广电网络工程建设和运行管理的现状浅析[J].中国有线电视,2020(2):231-232.

[6]赵建敏.农村有线电视网络改造和村村响工程分析[J].西部广播电视,2017(16):252.

[7]李春风.影响农村有线电视分配网络带动用户能力的因素及对策[J].中国新通信,2016,18(18):162.

[8]楼振英.农村有线电视网络改造和村村响工程分析[J].西部广播电视,2015(8):248.