浅析工程建设全过程造价

浅析工程建设全过程造价

朱龙燕

盱眙国联污水处理有限公司, 江苏 淮安211700

摘要：目前工程建设项目各阶段的造价仍处于分别独立的状态，建设项目的造价管理经常无法得到有效控制，因此需要对建设项目的工程造价进行全面综合管理。在决策和设计阶段就开始注重造价管理，而不是只在施工阶段关注造价控制，忽视在其他阶段开展造价管理的重要性。加强各个阶段之间的沟通和协调，实施工程建设项目全过程造价管理，能确保建设项目的造价管理得到有效控制和管理。

关键词：工程建设；全过程造价

1工程建设全过程造价管理的意义

现代建设工程具有功能需求面越来越广、建设规模越来越大、工程建设周期越来越长、投入资金与资源越来越多的建设特点。针对以上变化，将管控重点集中于施工阶段的传统造价管控工作越来越无法适应当前管理需求，工程最终实际投资超过预算的情况时有发生，后期的调整工作也很难取得较好的效果，使建设方浪费了大量的财力物力，对社会则造成了大量资源损耗，严重违背当前主流的可持续发展建设原则。与原有造价管控方法相比，全新的工程全过程造价管控可以更好地保证建设工作推进、工程质量需求以及工程建设意向的平衡发展，在管控对象方面，除了与原有管控方式相同的施工方外，还将建设方、设计方、造价计量方、相关建设部门纳入了管控范围内，可保证各工程参与方在各个阶段取得更高效的合作效果，实现对人力、财力、物力的最大化利用，有效解决“三超”问题，保证建设工程取得最佳的建设效果。

2工程建设全过程造价管理要点

2.1投资决策阶段

投资决策阶段是建设项目启动前的关键阶段，决策的正确与否直接影响投资的经济效益和可行性。投资估算是项目投资决策阶段的主要造价文件，是项目建议书和可行性研究报告的组成部分，对决策和项目的成功至关重要。（1）需要收集大量的项目基本信息，这是预测项目投资时非常重要的参考依据。例如，项目选址环境、项目所在地的地质条件、区域建材单价、水电价格等，在投资预测前应充分准备好工程造价，确保每一条信息都被准确收集。（2）可行性研究报告的编制应真实、可靠和全面。报告主要从技术、经济和社会环境效益三方面对建设项目进行深入评估，项目的评估结果直接决定建设项目是否实施，所以，造价人员编制可研报告时要对评估结果的真实性和可靠度负责。此外，投资估算的编制要求应保证项目内容和费用的完整性，不重复、不遗漏，不提高或降低概算标准，计算合理。因此，建设工程造价人员必须做到全面细致，对影响成本变化的因素进行敏感性分析，分析市场变化因素，充分估计价格上涨和市场供求因素对工程造价的影响，切实有效地为工程决策提供依据。

2.2设计阶段

任何一个建设项目，都会存在多个设计方案，不同的设计方案，所对应的工程造价也有所不同。为达到设计阶段工程造价管理的要求，设计人员与造价人员要做好协商，开展技术性、经济性的分析，在达到工程质量的前提下，将成本控制在合理的范围内。设计工作具体实施阶段，建设单位也应积极参与到前期准备阶段，加强可行性研究，尽可能选信誉好、经验丰富的设计单位，在设计单位的选择方面，可通过招标方式，加强对各个招标方案的对比，选择设计技术先进且经济合理的特色设计单位。设计单位确定设计方案的过程中，应考虑造价因素，在严格遵循设计标准的前提下，注重工程设计细节的调整与优化，保障所确定的设计方案，可以符合经济性、技术性的要求。为更好地达到造价控制的目标，在设计阶段可采用限额设计的方式，将各个阶段的造价控制在合理范围内。总而言之，设计环节的造价控制工作属于一个有机关联的整体，每个设计环节的造价(估算、概算以及预算)之间彼此制约、彼此补充，前者能对后者起到控制作用，同时后者也能对前者进行补充，二者共同构成了工程造价的控制体系。在开展设计工作时，应当实行设计跟踪，及时对设计图、工程内容做好价格评估，并将设计投资和计划投资加以对比分析，若是发现二者存在不符，则要对设计加以修改，从而确保投资不会高于限额。

2.3招标阶段

在建设项目招标阶段，需要不断完善招投标的管理机制，以严格控制招投标行为。保证工程造价控制的规范性需做好以下工作。1）合理编订标底，在保证工程质量达到规定要求的情况下，在合理的范围内严格控制建设项目的标底。2）以公平、公正的方式进行评标，为更好地控制工程造价创造良好条件。3）在进行招标的过程中需要综合分析施工建设单位的技术、经验等因素，合理选择单位。4）在具体工程造价控制过程中需要对工程建设规模、复杂性等有准确了解，合理把握工程建设时间，将招投标策划好，确保招标文件编制的合理性，明确具体评标方法，以保证竞争的公平性。

2.4施工阶段

施工环节是整个项目中消耗资金最多、工程量最大、资源消耗最多的重要阶段，因此在此阶段进行造价管理的工作相对较为烦琐。在工程建设项目全过程造价管理中，对建设资金的控制和管理具有非常重要的作用，这会直接影响项目的最终效益和质量。在施工阶段，造价管理的关键目标和任务是将实际造价控制在预算范围内，并合理地使用建设资金。施工开始前，施工单位要对合同标价、工程量清单和综合单价等相关文件进行审核，选择最为合理的施工方案，对施工造价进行控制。施工过程中要仔细查看施工图，正确理解设计意图，对设计变更进行严格的控制。造价工程师要对施工组织设计进行严格审核，从经济、技术等多方面出发，对方案进行综合评审，避免施工组织设计中因使用不符合规范的施工方式而增加费用。对于因工程变更而产生的费用，要仔细审查每一项费用的变化情况，主动进行监控，从工程变更一开始就进行追踪，确保投资额在预算范围内。在工程施工时，施工单位应对工程造价制定明确的规章制度，以减少工程变更和索赔的发生，并及时合理地调整因市场变动带来的价格波动，确保项目的建设成本能够得到有效控制。施工阶段的造价管理，属于工程造价控制中的事中控制环节。在进行施工阶段的造价管理过程中，需要合理编制资金使用方案，确定项目实际使用的费用，从而实现对工程造价的控制。

2.5竣工阶段

建筑工程项目竣工后，应严格遵守我国的法律法规和政策，计算从初期规划到施工竣工检验期间的全部支出，以确认项目总耗资，并与最终决策的投入总量进行对比。如果存在超预算的情况，要进一步分析问题的根源。除了加强竣工结算费用的审查能力，施工单位还应依照订立的合同规定，严格检查建筑质量，保证其合格，只有在达到合同规定的标准后，才能给施工单位支付最后的施工费用。建设工程支付是建设控制的关键，个别施工单位可能出现高估冒算的情况，为了获取更多经济利益而不择手段地增加工程造价，如多计工程量、高套定额单价。工程项目审计技术人员必须严格遵守合同规定，仔细审查预决算结果单和有关造价定额，全面分析竣工资料，仔细审查施工验收决定，以确保造价结果真实、准确和科学。

3结束语

总而言之，工程造价直接影响建设工程施工的方案、速度、成本、效果等环节，间接影响建筑行业、城市建筑风格、百姓生活及经济社会等的发展方向与速度。可见工程造价就是维护工程项目稳步推进的根基，从项目开始立项决策时，造价控制相关工作就应随之动态进行，从而充分了解工程各个建设阶段的主要影响因素，做好风险防控工作，保证工程高质量推进，实现投入资金利用率最大化，最大限度减少资源浪费，切实提升建设项目的工程造价管理与控制水平，提升建设方的社会与经济效益。

参考文献

[1]章国建.建设单位工程造价全过程管控要点探讨[J].地产,2021(12):29-30.

[2]蒋凌杰.建设单位在工程建设项目全过程造价管理的控制与研究[J].中国住宅设施,2021(12):19-20.