浅谈市政工程竣工结算

浅谈市政工程竣工结算

袁荣

新疆翔宇建设工程有限责任公司  新疆维吾尔自治区 乌鲁木齐市 830000

     摘 要：工程竣工结算工作是最终确定工程造价的阶段，直接关系到施工单位的经济效益，是反映工程项目建设成果的文件，它还集中体现了整个工程管理水平的高低。就如何做好竣工结算，应把握的关键环节，浅谈一下自己的认识和体会。

 关键词：市政工程；竣工结算；

竣工结算是施工企业完成工程项目竣工验收交付使用后依据施工合同，将施工完成的中标清单、工程变更、现场经济签证进行汇总编制形成结算文件，报送发包单位进行的最终工程款结算。竣工决算的结果不仅决定着项目的经济效益和企业利润，还是了造价人员的综合水平的体现。本人作为一名造价员，根据多年编制和对审竣工结算工作经历，浅谈一下做好竣工结算工作应该做好的工作。

一、提高造价人员综合业务素质

  造价人员综合业务素质决定这竣工结算值的高低。要做好竣工结算工作，首先，造价人员应熟悉相关法律、法规和政策规定，特别是主管部门新颁发的相关条例和通知。例如，2017年，依据国家及自治区相关规定，市建委颁发了《关于乌鲁木齐市建筑工程扬程污染防治措施增加费计取规定的通知》，此文件主要是对乌鲁木齐市施工现场实施扬尘污染防治措施增加的费用。包括费用所含具体项目、费用适用工程范围，可用于编制的造价文件、费用的所属范畴、费用工程量计取及费用的计取办法。这些与工程造价息息相关，造价人员要及时把握了类似政策计价信息,并能领会信息内容,合理准确运用，为竣工结算打好基础。其次，造价人员需要具备丰富的市政工程知识和经验，掌握造价预算的相关技能和工具，才能够更好地进行造价工作。造价人员对市政专业工程不仅具有图纸识别及要领掌握的能力，了解相关施工工艺，还应能正确计算工程量，准确套用相关定额进行合理组价。再次，造价人员需要具备较强的沟通和协调能力。竣工结算工作中需要与建设单位、设计单位、监理单位、造价咨询单位等多方进行沟通和协调，只有具备了良好的沟通和协调能力，才能更好地做好竣工结算工作。最后，造价人员还需要具备细致的工作态度和高度的责任心。竣工结算工作需要严格遵守相关规范和标准，具备高度的责任心和细致的工作态度，以便更好地完成竣工结算工作。

二、掌握合同文件,深刻理解并运用

施工合同是确定建设单位与施工单位责、权、利关系的法定性文件，也是双方进行工程质量、工期、进度款及竣工结算等管理的法律依据。招标文件、投标文件是建设施工合同条款的组成部分，因此深人研究合同条款内容及招标文件、投标文件是结算必须进行的工作。首先，合同协议书部分中资金来源、工程承包合同范围、工期、质量要求、合同价及合同价格形式等条款，明确了竣工结算的时间节点、质量要求，结算的工程内容，合同价中安全文明施工费（不可竞争费）的金额，材料、工程设备及专业暂估价，这些影响竣工结算的条款要铭记于心。

其次，加强专用合同条款中，暂列金的使用约定、合同价款调整、计量及支付、竣工验收、最终结算及违约等主要结算计价信息的领会及准确运用。造价人员深层次的了解合同文件,领会并准确运用合同文件中的相关结算合同条款,不仅能够加快竣工结算，同时还能提高工程结算的准确性。

三、多深入施工现场了解施工工艺。

工程项目的独特性、复杂性、多样性、周期性长的特性，决定了所干的工程项目没有一样的，就要多到施工现场了解施工工艺，多深入了解与以往施工工艺不同的部分，增加什么工作，并清楚增加的工作的相关造价，为竣工结算工作打下基础。且市政工程包括道路、桥梁、轨道交通、给水排水、管道工程、生活垃圾处理等专业工程，在实际工作中，因个人工作分工不同和工作量等因素，一个人不可能所有专业都会，一个工程也不可能所有专业包括，每新接手一个工程项都可能涉及到我们不会、不熟悉的专业或是新工艺、新技术，这就要求造价人员不仅要多学习各种专业知识，还要多熟悉施工工艺，知道了怎么干，才能更清楚怎么算，算哪些，避免漏算、重算或是多算，更准确的套用定额，更好的把握工程签证和设计变更。

四、做好设计变更管理

设计变更是合同文件的重要补充部分，设计变更会引起工程量的变化，工程量变化大会影响单价的调整。如果合同清单项中没有相同或类似的子目，该类子目要根据合同规定，由施工单位进行报价，经监理单位和建设单位或是造价咨询单位审核确定，涉及需要询价的材料要提前做好询价工作并签署询价单存档。设计变更发生后，要及时整理，及时报价，到竣工结算时有理有据，促进竣工结算工作进程。

五、及时做好经济签证，重视索赔工作

经济签证是由于建设单位的责任致使施工单位额外支付的不包含在合同内实际发生的费用，施工单位可以依据合同按规定流程进行索赔，经监理工程师及建设单位签字确认的书面文件为计量依据，是竣工结算文件的重要组成部分。市政工程自身所具有的特点和施工环境造成施工过程中经济签证频发，例如施工现场小型建筑物、构筑物拆除，要及时联系监理工程师和建设单位项目工程师及造价工程师来看现场，拍摄影像资料存档，否则施工完毕后就无法证明签证事实存在。因此，造价员要和施工员及时做好沟通，序时做好经济签证，避免后期发生争议，也可避免相关工作人员工作变动或离职造成不必要的经济损失。

六、结算资料要完整。

完整结算资料的包括结算书、招标文件、投标文件、合同、施工图、竣工图、图纸会审记录、重要的现场会议纪要及施工过程中的影像资料等，有需要时材料发票和进出库单也是竣工结算的依据和资料。资料内容也要完整，满足施工现场、技术资料、结算资料共同的需求。比如经济签证，做经济签证时不仅要满足施工工艺要求，还能在技术资料上体现出来，作为结算资料可靠依据。签证资料的签章也要完整，不能只有签字无盖章或是有盖章无签字，待竣工结算时补盖或补签字造成竣工结算的延后，从而影响工程款的收支进度。资料的积累和收集必须完整同时还得保证及时、准确、有效，保证竣工结算顺利进行。

七、熟悉结算资料，重视结算对审。

结算对审是竣工结算的最后阶段，这个阶段造价员就要起到一个事后把关的作用。在对审前，造价员必须认真、细心的熟悉结算资料，做到不丢项、漏项、必须做到心中有数，自己怎么算的工程量，自己怎么套用的项目、自己的材料调差价格依据必须有一个明确的思路。理清自己的思路，在对审时能清晰准确陈述自己的思路而且简单易懂，让对方尽快熟悉自己的思路，尽可能按自己的思路进行审核，对对方提出的异议能够快速解答和阐述自己的依据。对审过程中，双方对审的思路、依据、计算规则等达成一致，一般在对审时不会在工程量计算过程上花费太多时间。每次对审完，我们自己要把对审完的工程项目仔细再核查一遍，看核减的是否合理，核减的工程量和金额正确与否，有没有多核减和核减错误的现象，还有该增加的是否已经增加上。对审工作量大，操作上会出现一些失误也是难免，核查工作是必须要做的，避免造成不必要的经济损失。工程造价一旦确认后，不会更改，企业的利润也就此确定，所以对审工作是工程竣工结算中的重中之重，一定要重视。

结束语：

总之，竣工结算工作不是施工完毕才开始，而是贯穿整个施工阶段，是一项复杂而繁重的工作。要想做好工程竣工结算工作，造价员不仅要不断地学习提高自己的业务水平和综合素养，还要深入施工现场了解施工工艺，做好设计变更、经济签证等的索赔工作，为竣工结算打好基础。重视并做好结算对审，为企业争取更大的利润，增强企业市场竞争力。

参考文献

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