构建高效科技成果转化服务体系,提升科技成果转化效率

(整期优先)网络出版时间:2024-01-27
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构建高效科技成果转化服务体系,提升科技成果转化效率

代军帅、孙冰超、刘勇胜、杨海燕

郑州中企高科信息科技集团有限公司   河南省郑州市 450001

摘要:科技成果转化是科技创新管理的关键环节,也是科技创新的根本目的,涉及到体制、机制、载体、评价等多个方面,可以说,非常重要也非常复杂。科技成果转化涉及到加强知识产权保护、完善政策法规体系、培育中介服务市场、培养专业人才等很多方面。总体而言,与欧美发达国家已形成比较成熟的科技成果转化体系相比,我国科技成果转化总体水平、转化率还不高,需要加强完善的地方还很多。

关键词:科技成果;转化;效率

引言

科技立则民族立,科技强则国家强。高水平科技自立自强是事关国家全局和长远发展的系统工程,高质量科技成果转化是实现高水平科技自立自强的重要抓手。当前,我国科技创新正处于不进则退的关键阶段,高水平科技自立自强进程也如同逆水行舟,迫切需要高质量科技成果转化的强力推动。

1深刻理解高质量科技成果转化的重大意义

1.1高质量科技成果转化是实现高水平科技自立自强的源头活水

高水平科技自立自强是一项复杂的系统工程,“高水平科技”和“自立自强”是其核心内涵。高水平科技,指的是高水平的科学技术;自立自强,指的是在科技领域实现自主可控的研发和创新。高水平科技和自立自强均有赖于持续性的科技创新。科技成果转化作为基础研究和成果转化、市场应用的有机衔接,推动科技供给与企业需求的精准对接。如果将“从0到1”比作科技创新的原始突破,那科技成果转化则是“从1到无穷”的伟大跃迁。惟有高质量的科技成果转化才能为科技创新注入不竭动力,进而保证高水平科技自立自强得以迸发涌流。

1.2高质量科技成果转化是推动中国式现代化目标实现的重要一环

科学技术是第一生产力,是全面建设中国式现代化的基础性、战略性支撑。但科学上的重大发现和技术上的重大革命不会直接转化为现实生产力,科技成果转化是推动科技成果从实验室走向产业一线,落实“科学技术是第一生产力”的必由之路,更是以高质量发展推进中国式现代化的关键一环。历史和现实反复证明,只有推动高质量科技成果转化,才能实现科技成果向现实生产力的转化,真正释放创新驱动发展的原动力,不断满足新时代社会需要和人民美好生活需要。只有推动高质量科技成果转化,才能促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,推动产业结构战略性调整优化,全面实现以高质量发展推动中国式现代化的任务。

1.3高质量科技成果转化是赢得国际科技竞争主动权的主要战场

当前,百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,世界各国综合国力的竞争也在不断加剧。在激烈的国际竞争中,我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势,从根本上说,还是要靠科技创新。国与国之间竞争的核心和关键是科学技术的竞争,特别是在革命性、颠覆性科技领域的竞争。某种意义上,谁掌握了科学技术的优势,谁就掌握了经济和政治竞争的主动权,占据了国际竞争的制高点。现阶段,科技成果转化业已成为国与国科技竞争的主要战场,集中体现为科技成果转化数量、质量和转化速度的比拼,科技成果商品化、产业化程度及其市场占有率的竞争。新形势下,要确保我国在科技领域日趋白热化的国际竞争中下得先手棋、赢得主动权,迫切需要率先实现高质量科技成果转化。

2科技成果转化的难点问题

2.1产业化引导有待深耕

在实践运营中,科技成果转化平台与产业需求联结的紧密度有待提升。如科技成果与重点产业之间存在对接不畅的问题;承载科技成果转化的市场主体,在体量和规模上还有进一步扩大的成长空间;概念验证中心、中试熟化等专业技术熟化与验证服务平台目前较为分散,需要基于科研资源、应用需求、交通基础等多元考量因素,进行细分领域的系统化布局等。因此,借力转化平台对科技研发形成产业化方向的引导,还有较大张力。

2.2专业服务效能有待提升

科技成果基础研究与市场应用实现“联姻”,涵盖知识产权价值评估、商务谈判、法律咨询、协议拟定等专业环节,技术经纪服务对于促成成果落地具有重要作用,科技成果转化专业技术经纪服务效能亟需跟进。但是,由于缺乏技术经纪专业培训等级认定,技术经纪服务专业人员职业发展受限,部分技术经纪机构出现专业人员流失的问题。专业技术经纪服务人员的高流动性,不仅加重了专业机构的招聘成本,也间接影响了专业服务的整体效能。

2.3资金支持链条有待健全

当前,旨在增加资金流动的商业融资提供的金融工具还相对较少。支持科技创新的社会资源占比相对较低,并且主要侧重于科技成果转化中后期投资。科技成果转化准备期、转化中期,通常是最需要资金支持的阶段,但相应的资金支持体系尚不健全。在充分发挥国资基金功能的基础上,引入市场化投资、增加金融工具、扩大引导基金规模、建立覆盖科技成果转化全周期的金融支持体系等方面,仍有一定的提升空间。

3构建高效科技成果转化服务体系,提升科技成果转化效率

3.1加强科技成果转化服务体系建设

一是培养专业人才队伍。积极鼓励高校结合实际发展需求,培养精通技术转移的复合型人才以及知识产权、科技金融、科技咨询等领域的专门人才,为科技成果有效转化输送专业服务队伍。二是规范服务标准。基于科技成果转化的专业性要求,发展研发设计、成果转移、科技咨询等专业经纪服务机构。制定并实施技术经纪服务机构建设标准与服务规范,促进专业服务机构向规范化、标准化方向发展。三是鼓励职业发展。建立技术经纪人才培养认证体系,推进技术经纪人信用积分制与交易委托代理制,鼓励技术经纪人全程参与科技成果转化,实现从业人员的职业化和服务技术的现代化。

3.2提高科技成果转化平台的供需对接成效

一是强化渠道建设。依托协同创新平台、专业化众创空间等现有转化平台资源,打造科技成果需求端与供应端线上线下相结合的常态化交流路径,提高优质科技资源与市场技术需求的对接频率,增加科技成果落地机会,解决创新链与产业链脱节的问题。二是提升对接成效。以市场需求为导向,引导高校院所科研选题立项,促进科技成果转化供需深度融合。试行并推广可转化科技成果入库管理制度,对契合市场需求的科技成果及时入库管理,以“需求”为导向提升科技成果转化的便利性。三是调动社会多元力量。充分发挥产业协会、产业技术创新战略联盟等社会组织优势,调动社会多元力量参与科技成果转化的积极性,以技术创新发展带动产业进步。

3.3强化资金链对科技成果转化的支持

一是引导社会资源支持科技创新。通过进一步完善并落实社会化基金的扶持政策,引导、鼓励社会化资本投入科技金融服务,设立覆盖科技成果转化准备期、中试期、中后期的全链条投资基金,扩大引导基金规模。二是持续优化资金链。资金链有效契合重点产业链需求,强化对产业链上的科技成果转化“投早、投小、投硬科技”,奖励政策逐步从“转化后奖补”向“转化中支持”转型,形成“产业链、创新链、资金链”三链融合模式。三是创新金融工具。探索企业精准画像、金融数据模型等新型金融产品,发挥好金融工具推动科技成果转化的功能定位,助力经济高质量发展。

结束语

科技成果源源不断地就地转化,对于地区实现创新发展至关重要。科技成果转化平台在科技成果转化过程中发挥着重要作用。要以科技成果转化平台为基础,加快破除制约科技成果转化的各道关卡,提升科技创新成果对地区经济社会发展的支撑能力,为地方经济全面振兴提供强大引擎。

参考文献

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