现代林业生态建设问题及管理对策探讨

现代林业生态建设问题及管理对策探讨

刘伟杰

身份证（130204199004233941）

摘要:近几年，随着经济体系的不断完善，林业资源市场迎来了新的发展机遇，林业产品的市场需求量不断提升，但是，现存的林业产品的供应量较为不足，致使林业建设与林业产品之间出现了矛盾，这就导致林业产品在发展的同时对林业生态环境的建设与发展产生了不良影响。基于此，本文主要对当前我国林业生态建设中面临的问题进行分析，提出了林业生态发展的调整策略，以实现我国林业的可持续发展。

关键词: 林业生态；建设问题；调整策略

一、前言

    现代生态林业发展在维护生态平衡，保护生态安全，提高生态系统能力，提高生态承载力中发挥着决定性作用。在土地退化、荒漠化、全球气候恶化等问题频发的当下，加强生态建设、维护生态安全已经成为全世界的共同话题。而作为生态建设的主体，林业在维护生态安全中发挥着至关重要的作用。林业作为一个资源循环体，其经济效益不容小觑，在促进农村经济发展，农民增收以及扩大城乡就业中发挥着重要的作用。通过发展生物制药、森林食品等经济效益显著的林业产业，不仅能有效利用林业资源，还能够加快农村经济发展，增加林农效益，增加农民收入，使林业与当地经济结合起来，提高现代林业的实用性与实施的积极性。但在当前的林业生态建设方面也面临一些问题，本文针对面临的问题提出了调整策略，以实现我国林业的可持续发展。

二、当前我国林业生态建设面临的问题分析

（1）缺少建设生态林业的意识。我国生态林业的建设问题根本所在大部分是在人，部分人员生态林业建设的意识较为淡薄，并没有充分的认识到生态林业建设的重要性与必要性，这使得生态林业的建设过程较为缓慢，对于建设方式也缺乏科学的认识，且对于生态林业建设的长期性与艰巨性缺乏相应的思想准备，往往急于求成，过度关注与短期的成果与经济效益，并没有基于长远发展的打算来看待生态林业的建设，忽视了其对于我国社会及生态环境的贡献与作用，致使林业资源的利用与开发不够科学，且对于我国林业生态建设的可持续性造成了较大的阻碍，严重的影响了生态林业的发展。

（2）森林资源总量不足，资金投入欠缺。生态林业建设是一项综合性、长期性的工程，不仅包括前期的营林地选址、苗木移植栽种，还要进行长时间的后期养护工作，加上生态林面积大、分布范围广，因此每一个环节都需要耗费大量的人力物力，对于林业部门的财政资金也提出了较高的要求。但目前我国森林资源总量不足、分布不均的情况突出，人均占有森林面积和蓄积量远远低于世界人均水平，森林覆盖率比世界平均水平也相差很多。这就导致部分地区森林覆被率过低，与生态改善的要求差距很大。同时，林业生态工程建设面比较广，任务比较繁重，而国家投资总量严重不足，资金缺口较大，一些地方的生态公益林补偿金还未能满足基层单位的要求，而且有些地区普遍不能足额放在生态公益林所有者手上。致使一些地区生态建设整体进度缓慢，生态治理的规模受限，导致局部治理、总体恶化的趋势未能得到有效遏制。

（3）缺少系统性的建设与管理。生态林业的建设是一项持久的工程，建设方式可以直接的影响生态林业的成长与发展。而部分生态林业的建设为了与当地的实际情况相结合，对于一些管理模式与建设方式采取了盲目的借鉴与应用，致使生态林业的管理无法进行有效的协调与统筹，造成了生态林业的“发育不良”，对其日后的发展造成了较大的影响。此外，建设方式的不合理也直接影响了林业资源的优化与配置。如：树种的选择与当地生态环境不符；后期管理与维护的措施不到位；维护与管理技术不够科学；维护、养护工作不理想等问题。这对生态林业的质量造成了十分严重的打击，甚至危及到了其可持续性与经济收益。

三、加强我国林业生态建设的相关策略探讨

（1）建立管理机构，完善林政资源管理机制。我国森林资源具有占地面积广的特点，造成管理工作跨度大、难度大的问题。因此，需要增加区域性的基层地方管理机构数量，扩大监管范围，统一各地管理模式，加强约束力。当地政府也应理清不同级别管理机构的管理职能，“三位一体”，优化管理结构，多层次监督管理。各地管理信息的实时动态共享需要配合技术的改良进一步加强并在全国范围推广，不同地域的生态林区需要因地制宜、有针对性地开展保护管理，不断优化，构建完善的林政管理体系，使管理机制趋于协调化和规范化。

（2）加大资金投入，充分调动群众参与生态林建设的积极性。要确保林业生态建设的有序实施，其中一个非常关键的因素便是确保林业生态建设具有充足的资金，唯有充足资金的保障才能够让林业生态建设工作得以顺利开展。首先，国家相关政府和管理部门，基层林业管理部门必须要把林业生态建设涉及到的管护资金、基础设施建设资金等纳入到财政预算中，同时进行重点安排，特别是对于一些重要的生态建设项目，国家可以适当给予财政补助；其次，基层政府部门划归的林业生态项目必须要纳入到地方财政预算，其他部门规划的配套林业项目资金应当纳入到整体工程预算内；最后，应当从中央和地方政府的财政预算内拿出一块给予林业生态补偿基金，给予幅度应当结合实际情况进行合理调整。

（3）以技术创新推动生态建设。从林业产业的发展经验看，权衡生态保护与林业产业之间的关系，以实现“环境友好”目标为前提，开发林业生产新技术，减少林业发展过程给周围生态带来的负面影响，对林业产业的生态化有重要意义。基于此，林业部门有必要从林业生态建设的实际需求出发，围绕不同技术的创新思路与科技成果转化，科学部署技术创新战略。考虑到技术研发成果的转化问题，在确定科研方向时，林业部门首先应当广泛收集相关数据，客观分析林业生态建设的主要矛盾以及技术创新可能带来的收益。然后，在全面掌握林业生态建设主要任务、现实条件的基础之上，有针对性地开展技术创新工作。例如，通过改良原有技术或者开发全新的生产技术，提高营造林工程的实施效率；积极培育抗逆性更强的优良品种，提高人工种植的成活率。

（4）改良林业经营方式，加强后期管护。在林业建设的过程中，应当整体规划，根据地势区别进行分类种植和管理，分派责任区域进行管护。在造林工作中要制定出具体和可操作性强的规划，适地适树，增强植物对土地条件的适应性和抗病虫害能力；严格按照规划设计组织施工，确保规划落到实处。要规范造林技术，完善造林机制，增强植物物种的多样性，充分改善林分结构，增强森林生态系统的稳定性，提高造林质量和林业生态效益。加强后期养护管理，建立健全养护机构，组建高素质的管理队伍，购置高科技的管护设备，建立针对性的管护制度，确保管护工作落到实处，做好森林培育抚育工作，坚决杜绝“重建轻管”现象，严禁林地和森林胡乱采伐，切实从森林营建、管理、养护中让林业生态质量得到提高。

四、结语

总之，生态林业创建工作是一项非常复杂的工作，关系到能否实现经济的跨越发展耗费的时间长，林业生态建设与人们的生产生活密切相关，做好它能促进我国经济与社会的可持续发展，加强林业生态建设具有十分重要的现实意义。因此，要想开展好林业生态创建工作，就要认真分析当前时期存在的负面问题，积极研究应对策略。希望通过以上的分析，能够对后期的林业生态建设起到一定的借鉴意义。

参考文献

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