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[摘 要]文章详细分析广东2017年—2022年工业危险废物处理处置行业的发展,并对广东区域危废行业今后发展趋势进行展望。
[关键词]工业危险废物1;处理处置2;广东区域3;行业现状及展望4
[中图分类号]X327 [文献标识码]A [文章编号]
[作者简介] 李春霖(1996-),男,广东韶关人,本科,研究方向为危险废物处理处置技术。
十八大后,中国以前所未有的力度全方位、全地域、全过程加强生态文明建设,在以习近平生态文明思想指导下,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,美丽中国建设迈出重大步伐。随着国家逐渐完善相关生态环保政策法律,以及规范化管理危险废物,我国危险废物处理行业已经基本渡过粗放快速发展的时期,逐步进入稳步提升、深化发展的新阶段。本文详细分析广东地区工业危险废物行业现状和行业发展情况,并对广东区域危废行业今后发展趋势进行展望。
1广东区域工业危废行业分析
1.1 广东危险废物产生情况
近年来,广东省工业危险废物总量不断快速增长, 由2018年的423.00万吨增至2022 年的626.77万吨,5年的平均增长率达13.62%。危废快速增长的缘由主要是:(1)经济快速增长;(2)各项管理政策、标准规范和制度要求不断地健全和提高;(3)相关部门开展危险废物联合执法检查专项行动和清废行动;(4)企业环保意识的提高以及加强了危险废物污染防治管理。广东省近5年危废产生量情况见表1。
表1:广东省近5年危废产生量情况
年份 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
产生量 | 423.00 | 466.45 | 418.21 | 504.24 | 626.7667403 |
1.2 工业危险废物种类分布
以广东省各地级市2022年固体废物污染环境防治信息数据为例[[1]],广东省产生的危险废物种类相对多,主要以HW08废矿物油与含矿物油废物、HW11精(蒸)馏残渣、HW17表面处理废物、HW18焚烧处置残渣、HW22含铜废物、HW23含锌废物、HW34废酸、HW35废碱、HW48有色金属采选和冶炼废物、HW49其他废物为主,合计量占2022年全年产废79.08%。广东省不同危废种类产生量情况见图1。
图1:广东省工业危险废物种类分布
1.3 工业危险废物地域分布
以2022年为例,广东省各地区危险废物产生区域主要是:广州市、深圳市、东莞市、惠州市和湛江市,分别约占全省产量10.78%、10.53%、10.33%、10.05%、9.86%,合计占全省产废51.55%。以行政区域划分,广东省危废产废以珠三角为主,占全省产废量66%,其次是粤西危废产废17%,粤北危废产废12%,粤东危废产废5%。广东省广东省各地区工业危险废物产生量情况图2。
图2:2022年广东省各地区工业危险废物产生量情况
2广东省工业危险废物处理行业问题分析
2017年开始,受到资本青睐,危险废物处理处置新建项目满地开花,到2019年还有不少企业继续扩张,截止2022年底,全省核准危险废物利用处置规模为1140多万吨(不包括单独收集能力),全省危险废物2022年产生量为626.77万吨,核准能力远超实际产废数量,综合利用处置能力基本满足全省利用处置需求,甚至大部分危废类别出现产能过剩情况。
2.1 危险废物利用处置能力结构性失衡
以2022年广东省危废HW17、HW18和HW22产量为例:HW17实际产废约为82.52万吨,核准HW17利用处置规模远超150万吨,HW22实际产废约为103.51万吨,核准HW22利用处置规模达268.35万吨。危险废物核准规模严重过剩,设施利用率低。以危废处置类别为例,梅州市危废综合利用处置单位6家,核准危废处理类别仅4大类,产废类别却达约19大类,远远不能满足市场要求,需健全危险废物处理处置能力。
2.2 部分危险废物种类综合利用能力不足
HW18焚烧处置残渣(飞灰)在固化-稳定化后填埋为主,少量在等离子体焚烧技术熔融固化后用于筑路材料,资源化利用能力不足。
3广东省工业危险废物管理对策分析
近年国内危废处置产能规模近年迅速扩大,加之危废产生量增速逐年降低,水泥窑协同处置政策放开等原因,行业整体供求关系失衡,出现“价格战”等无序竞争,而过高或过低的处置价格,都不利于危险废物的合法合规处理处置。为避免企业无序竞争带来危险废物管理的环境污染风险,政府和社会需共同努力促进危险废物行业健康、良性发展。
3.1 加强危险废物处理处置设施建设管理
加强政府项目部门宏观调控职能,充分发挥危险废物行业引导性作用。建议各地相关职能部门根据当地危废产废情况和未来产业发展情况,对危险废物利用处置设施项目建设做出引导性,并进一步严控资质审核,避免产能严重过剩,造成社会资源的严重浪费,逐步引导市场供需平衡。
支持企业高质量发展。通过专项资金等方法,鼓励企业加强特殊类别危险废物处理处置能力技术研发,支持安全可靠、先进稳定、绿色低碳技术落地,真正达到危险废物“减量化、资源化、无害化”处理处置原则。
3.2 危险废物企业加强经营管理
加强技术研发,推动企业高质量发展。企业应避免同质化竞争,加强酸洗污泥、冶炼废渣、含砷废物等无价值、低价值、难处理特殊危险废物的关键技术开发和科学项目研究,推进新技术落地。
提升服务品质。开发一套面向客户全生命周期服务的运营方案,不仅服务于客户的危险废物收集、转运、处理处置方面,还应充分挖掘客户需求,提供增值服务,为客户一体化、全方位的危险废物管理方案。
[[1]] 2022年广东省各地级市固体废物污染环境防治公告 [EB/OL].