如何以极少数管住身边的大多数————国有企业企业纪检工作探索

如何以极少数管住身边的大多数————国有企业企业纪检工作探索

汤晓强

四川藏区高速公路有限责任公司  四川省成都市  610047

摘要：做好企业纪检工作，其核心目标在于维持企业的健康稳定发展。本文简要分析了企业纪检工作存在的优势以及问题，并尝试围绕监督管理、“三不”建设、政治支持、纠治并举、纪检队伍等，探讨如何通过纪检工作实现以极少数管住大多数的目标。

关键词：企业管理；纪检工作；监督

在纪检工作的助力下，企业内部能强化对反腐败斗争重要性和紧迫性的认识，强化廉政建设，提高企业规范化生产水平，通过对生产经营监督的再监督和人的不廉洁行为的警示，促进党内政治监督以及强化党组织的政治核心作用落实，形成良好风气促使广大企业员工遵守规章制度和纪律规范。帮助企业以高质量发展的实际成效应对愈发激烈的市场竞争。

一、企业纪检工作存在的优势以及问题分析

（一）优势

当前，企业在积极推进纪检工作的过程中，取得了一些值得借鉴重要成果。第一，日常监督工作有章可循，管党治党政治责任各企业逐步夯实。企业各级党组织以及广大党员干部明确自身的政治监督责任，积极落实相关工作，加强党员廉洁自律监管，认真落实党风廉政建设专题党委会以及集体约谈活动d等制度，系统分析研判廉洁风险，强化对管党治党政治责任以及依规依纪履职用权的监督，加强了对评先选优工作在日常监督和业务监督中的体现，党委主体责任与纪委监督责任得到了有效落实。第二，“惩治防”一体化管理体系逐步完善。科学把握“惩、治、防”的辩证关系，以惩处为手段，以治理为核心，以预防为重点，强化了对腐败行为的监督和约束。积极推进“三不腐”一体化发展，以严厉惩处强化“不敢腐”，以严密治理强化“不能腐”，以严格预防强化“不想腐”网得以织密，真正做到“将权力关到笼子里”。第三，作风建设更加扎实。将作风整顿作为企业纪检工作的重点，着重关注“四风问题”的监督与解决，大力打击形式主义、官僚主义、享乐主义以及奢靡之风，紧盯春节、五一等重要节假日，定时发送链接提醒短信和推文，组织开展违纪违法案例警示教育活动，促进企业内部作风良好建设。第四，加强重点监督积极开展专项工作整治。持续深化廉洁风险防控、扎实开展违纪违法问题专项治理工作、深入开展排查整治工作、扎实开展以案促改工作、组织开展费用专项督查工作等，针对重点问题加强监督与管理。第五，纪检队伍素养有了明显提高。纪检干部培养常态化，开展经常性纪检人员履职能力提升培训班、研讨学习活动、观摩学习活动等，打造了一支有纪律、能干事，有能力、能成事的纪检铁军。

（二）问题

国有企业纪检工作有一些值得借鉴的经验的同时，也暴露出了一些困难和问题。首先，执纪威慑力有待强化。纪检执法实践中还存在威慑力不足的情况，主要表现为主动发现问题能力不够、无法抓住重点和挖掘深处、执纪问责力度不够等，导致纪检工作的作用与效果有所削弱。其次，协同监管不到位。纪检工作的开展需要多个主体联合起来，形成强有力的合理，共同针对纪律问题进行监督和处理。目前纪检监察的专责监督与职能监督在力量统筹与协同联动上还存在一定不足，不但难以实现同步监督，还有着冲突与矛盾，严重影响监督质量与效果。最后，纪检队伍整体素养有待提升。虽然企业积极开展纪检队伍培养和建设工作，但部分纪检人员的综合素养依旧无法满足实际要求。从实践层面看，部分纪检人员斗争精神不够强、对相关纪法规定和政策把握不到位、认知观念不够科学和正确、发现问题重心以及深挖问题的能力较差，很难做好纪检工作。

二、落实以极少数管住身边大多数目标的纪检工作优化策略

（一）坚持做强做实日常监督

日常监督是纪检工作的核心部分，其在及时发现腐败问题方面发挥的作用不容忽视。企业需要坚持做实做细日常监督，找准日常监督的着力点和落脚点，积极推动纪检工作与中心工作的深度融合，着重针对易发生腐败的工作和程序进行监督，合理构建问题导向、源头参与、关口前移的监督体系。联合各个部门，加强信息和资源共享，充分利用大数据等先进技术，可进一步实现监督的全面化、精细化与动态化，有效提升监督水平。

（二）一体推进“三不”建设

“三不”是新时期企业纪检工作的重要目标，需要从整体上一体推进“三不”建设。首先，从严执纪。全面推动企业纪检工作的常态化，加大监督与执纪力度，坚持贯彻重遏制、强高压、长震慑的基本原则，对违纪违法行为进行零容忍处理，严厉打击各种违纪违法行为，一旦发现问题必须严肃追究和处理，从而营造“不敢腐”的强约束环境。其次，以案促改。针对各种易发生的腐败案件，需要对其进行综合分析，着重梳理岗位权责划分存在的漏洞以及各项业务和管理工作的问题，从而找到问题的根源，通过腐败案件本身支持纪检工作的调整与优化，完善制度机制，逐步健全业务流程和堵塞管理漏洞，逐步形成“不能腐”的良好环境。最后，深化教育。以思想教育为基础，开展多样化的思政教育和宣传工作，借助新媒体技术进一步改善教育效果，强化企业员工的政治信仰，促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，逐步形成“不想腐”的良好环境。

（三）坚持落实纠治并举

纠正和惩治是纪检工作中不可或缺的两部分，二者有着密切关联，实践中需要积极推动二者的有机融合，通过纠治并举提升执纪水平并强化管理作用。以党中央八项规定实施细则等为依据，加强“四风问题”整治，加大监管力度，严格规范各项工作的开展，重点监督权力行使情况，通过靶向施策、多管齐下的方式对腐败问题进行严厉惩治和持续纠正，不断加强优良作风建设。

（四）加强建设优秀纪检队伍

积极打造一支有纪律、有力能的优秀纪检队伍，对纪检工作的高质量开展而言意义重大。根据企业实际情况明确纪检人员的综合素养要求，合理制定培训方案，兼顾思想作风建设与能力素质建设，通过部门学习、专题学习、能力测试、线上学习、业务培训等有效提升纪检人员的综合素质。强化纪检工作的独立性，规范纪检程序和制度，完善纪检问责机制，进而通过强有力的保障和约束促使纪检队伍更好地发挥作用。

（五）主动寻求政治监督

纪委主动作为，配合党委落实好政治监督，明确具体的政治责任并坚决履行，无疑是做好纪检监察工作的前提与关键。凸显政治建设、党建工作在企业运行管理中的重要地位，以上级党组织的决策部署和工作安排为基础，积极推动纪检工作开展，强化纪检工作的导向性。根据企业实际情况，对具体的纪检监察职责和权力加以明确，全面聚焦生产业务和廉政建设，合理划分政治职责，并通过相关制度对职责实施程序与要点加以明确，严格要求纪检人员做好本职工作，推动纪检工作的常态化、精准化落实。完善执纪追责机制，对纪检工作落实不到位的问题进行重点监督和处理，发现纪律问题后不仅要尽快处理和解决问题，更要对相应的责任人进行问责处理，从而强化责任的约束力。

结语：

综上可知，加强纪检监察工作能实现以极少数管住大多数，进而强化企业廉政建设，促进企业健康、良好发展。新时期背景下企业需要全面推进纪检工作的开展与落实，尤其要从现有工作出发总结成功经验和分析失败原因，进而针对性地进行创新和优化，保障纪检工作的职能作用充分发挥。

参考文献：

1]邓双龙.加强纪检监察工作 营造企业良好发展环境[J].企业文明,2022(09):97.

[2]雒建涛.推动国有企业基层纪检工作高质量发展的路径[J].办公室业务,2022(13):46-48.

[3]段琼.推动纪检监察工作向纵深发展 保障企业高质量发展[J].支部建设,2021(26):42-43.