老旧小区燃气管道改造施工管理要点分析

老旧小区燃气管道改造施工管理要点分析

王晓磊

（中石油昆仑燃气有限公司内蒙古分公司，内蒙古呼和浩特，010010）

摘要：老旧小区的燃气管道建设工程由于初期建设时技术有限，所采用的材料参差不齐，工程监管部门存在监管力度不够等问题，导致如今出现了诸多安全事故，影响社区居民的人身安全。本文针对老旧小区的燃气管道存在的问题提出建议，以期为老旧小区燃气管道改造工程提供可借鉴的思路，助力老旧小区燃气管道改造项目的推进。

关键词：老旧小区；燃气管道；改造

一、老旧小区燃气管道存在问题

老旧小区燃气管道从建成到投入使用已经经历了很长的时间，存在以下问题。

（一）缺乏统一规划设计，管道网络乱而杂

早期在建设老旧小区的燃气管道时，由于采用竞争招标的方式，因此，不同小区以及同一个小区在不同区域或者不同阶段建设的小区燃气管道，是由不同的施工方来承担的，这就导致了不同的施工方会采用不同的建设方案，再加上建设的年代久远，许多燃气管道已经超出了使用的限期，而后期的小幅度的维修都是在以前旧的管道上，因此导致新旧管道混叠在一起，管道网络乱七八糟，在管理层面增加了难度[1]。

（二）施工过程中缺乏管理规范

早期建设老旧小区的燃气管道时，当时的建设理念相对落后，施工的专业性相较于现代设计施工也更缺乏，在对燃气管道的防腐设计上不够重视，仅采用了单一的防腐层，而缺乏电保护。同时，管道建设没有考虑后期维修的系列问题，选用材料时偷工减料，没有考虑到耐用性、安全持久性等问题[2]。加上施工单位缺乏系统的管理规范，导致施工人员在施工操作时常常不按施工标准来进行，因此，存在的安全隐患大。

（三）工程建设的监管力度不足

早期在老旧小区建设燃气管道时，当时对施工方的监督力度不够重视，监管意识和安全生产意识淡薄，导致许多施工方还没有走完相应的程序就直接开始开工，导致出现许多燃气管道建设在不应该建设的区域，而且施工方为节省成本，超时作业、偷工减料、模糊标准等现象层出不穷。

二、老旧小区燃气管道改造施工管理要点

（一）充分做足工程的前期准备工作

政府或招标部门应当对投标方给予明确的投标要求，根据投标方的初期方案来筛选出可靠的施工方；施工部门应当提前去老旧小区进行调研，对小区的旧管网路线进行充分了解，与社区、旧管道产权所属部门进行沟通，对所有存在类似问题的楼栋进行统一记录，后期统筹设计管道网络线路。在设计施工进度方案时，要根据现场的施工情况合理区分施工段，以防工序之间的混乱交叉，打乱施工节奏。同时还需要在项目施工前集中对施工人员进行专业化培训，要选取核对施工人员尤其是专业人才的资质是否符合标准，要确保施工单位具备专业技术人员和专业合规的设备，确保其能满足管道改造施工的需要。

（二）建立一套系统的管理制度和奖惩规范

在老旧小区燃气管道改造施工的现场作业中，对于施工人员的管理和沟通很关键，对此施工单位应当根据施工各部门的作业特点以及整体的管道改造的设计方案，分别针对各个部门在不同施工阶段去制定一套管理制度和施工规范，同时还应当根据各部门的特点设立相应公平的奖惩规则，对于高标准高效率完成施工任务的进行奖励，而对于超时完成、低质量完成的部门进行扣薪酬等的惩罚，以此来激励各部门积极完成施工项目。同时还要设立一套科学合理的施工验收标准体系，每个阶段完工后的验收按照该体系进行验收，并以验收结果进行奖惩。

（三）加强和提高施工现场的巡查力度和频率

在具体实施老旧小区燃气管道改造的过程中，施工单位以及相关政府监察部门应当树立严格监督的理念，加强对现场的监督管理，可以采用定时和不定时混合巡检的方式，要严格按照施工标准和安全生产标准来作业，根据国家设定的设计要求和规范来作为监督标准。监督部门要定期对施工单位的竣工资料、更改的策划案等资料进行审查，要进行定额费用清单的核查，对套用的核算定额与施工的实际内容是否一致要严格把关。施工单位应当选择环保、安全、节能的管道材料和施工设备，燃气管道改造完工后要及时处理清洁施工现场的垃圾，监督部门要严格检查施工现场是否符合规范，督促其按照规范来作业[3]。 

（四）因地制宜进行现场施工

在施工的具体执行时，应当根据不同的管道设置情况采用适宜的施工方法来进行。社区内主要管道采用埋地敷设的方式，应当在小区内明挖线路，施工应分区域进行，开挖路段时应当天开挖，尽量开挖当天就将管道焊接下沟并进行回填，在这期间应当设置明确的标识进行提醒，避免造成不必要的人员伤害。

在主要管道施工完成后，需要进行居民楼前管道的铺设，如果有车辆经过，应当设置安全防护带，保护燃气管道被破坏。地下管道安装完，要对管网进行吹扫、强度检验以及密封性检验，吹扫过程会产生噪音，应当避免在午休和夜间休息时间短进行，吹扫口要设立在开阔平坦区域，同样也应当设立警示牌。

最后是进入居民房内进行管道的安装，安装前应当充分与居民沟通，了解其房屋的构造，尤其是厨房的装修情况，将安装方案向居民介绍并征得居民同意后再开工，在居民房内开工时要尽量采用机械打孔，减少猛锤敲打行为，这会破坏居民的墙皮装修，套管要出墙，管道装完后，要对户管通过的洞口进行封闭

[4]。

   在具体的施工时，根据小区的管道网情况要因地制宜地选择改造方法，常见的主要有PE整体改造方法、PE管异径穿插改造、翻转内衬修复改造、PE管挤压穿插改造等方法，施工方在施工时要综合考虑小区适宜哪种改造方法，可以在方案测算对比后选出最适宜的改造方法来进行管道改造。

（五）做好工程后期的跟进维修项目

燃气管道施工完成后应当完善其后期工作，管道建成后先进行一段时间的试验，确保可行后再让居民使用，并对建成后遗留的施工垃圾进行环保处理，保持老旧小区的卫生安全。在完成后应当定期对管道附近的土壤和水源环境进行定期质检，检测是否有管道材料中的化学成分泄露污染管道周围的环境。还应当组织开展普及燃气管道的相关常识知识，提高居民对燃气管道的认知，以便后续出现问题时能采取正确的处理方式，让其求助专业人员，而非忽视或私自进行维修。施工单位应当定期进行管道质量的全面检测，及时预防风险的发生。

三、结语

老旧小区经历了多年的锤洗以后，小区的建筑、设施设备都存在老化的风险，燃气管道的改造尤其关系着社区居民的居住体验和人身安全，燃气管道一旦发生破裂或损坏都将造成十分恶劣的影响，尤其是老旧小区居住的大部分都是老年人，他们抵御风险的反应能力更慢，需要政府和改造单位去设身处地地为他们考虑，因此在改造燃气管道时，从方案的策划到现场施工的整个流程的运作都应当被高度重视，各主体都应当做好本职工作，重视老旧小区的燃气管道改造迫在眉睫。

参考文献：

[1]张修男.城市燃气危旧管道改造工作[J].中国住宅设施,2022(04):142-144.

[2]郑毅.燃气老旧管道改造工程施工研究[J].黑龙江科学. 2019,10(14):110-111.

[3]艾磊.城市燃气危旧管道改造工作浅析[J].智能城市,2020,6(18):72-73.

[4]徐火力,范成龙,汤彬坤,等.老旧小区低压钢质燃气管道风险识别与安全评估技术[J].城市燃气, 2021(08):30-36.