依法从严监管,强化水土保持预防监督

(整期优先)网络出版时间:2023-08-18
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依法从严监管,强化水土保持预防监督

万中应

安岳县水务局  四川资阳 642350

摘要:水土保持是维护生态平衡、保障人类生存环境的重要环节。然而,随着经济社会的快速发展和人类活动的增加,水土流失、土地退化等问题日益突出,严重威胁着生态安全和社会稳定。因此,依法从严监管,强化水土保持预防监督成为保护环境、促进可持续发展的迫切需求。本文将结合相关法律法规和政策,探讨水土保持预防监督的现状、问题和对策,为解决当前水土保持面临的挑战提供有效的解决方案。

关键词:依法监管;水土保持;预防监督

引言:水土保持对于维护生态平衡、保护环境、保障可持续发展具有重要意义。随着人类社会的快速发展和资源开发利用的不断加剧,水土流失等环境问题日益凸显,给生态系统稳定与健康带来严峻挑战。在依法从严监管和强化水土保持预防监督的努力下,我们有信心在维护生态平衡、促进可持续发展的道路上取得更加显著的成就。

1 水土保持预防监督的现状

1.1不到位的监管与不够的监督力度

当前,水土保持预防监督在某些地区存在明显的监管不严和监督力度不够的问题。这些地区的政府部门未能有效履行监管职责,导致水土保持工作的执行存在困难。缺乏足够的监督力度使得一些违规行为和不当做法得以滋生,严重影响了水土保持工作的质量和效果。其中,监督机制不健全,导致监管部门难以及时了解水土保持工作的实际情况,也难以及时发现问题和纠正偏差。监督手段不足,可能没有充分利用现代科技手段进行监控和数据采集,进而错过了重要信息,无法精准指导防治工作。这种情况下,水土保持问题可能得不到及时发现和解决,为防治工作埋下隐患。

1.2法律法规执行不严格

一些企业为了降低成本,往往忽视了水土保持措施的实施。这种短视行为导致在开发和建设过程中,忽略了对生态环境的保护,而仅关注经济利益的最大化。在没有有效的监督和约束机制下,这些企业往往选择牺牲环境,以获取短期的经济利益。另一方面,地方政府在执行水土保持法规方面也存在问题。一些地方政府在推动经济发展的同时,对环境保护重视不够,甚至放松了对企业的监管。这使得一些企业得以逃避水土保持法规的约束,更加肆无忌惮地对环境资源进行开发和利用。再一方面,法律法规的执行也受到了监管能力和资源的限制。在一些偏远地区,监管部门可能缺乏足够的人力和物力来有效监督企业的行为。这使得一些企业可以逃避责任,违规行为得不到及时制止和纠正。

1.3部门之间协作不够

水土保持涉及发改、农业、交通、住建、环保等多个部门,但这些部门之间往往各自为政,缺乏有效的沟通和协调。这导致在制定水土保持规划和政策时,各部门之间存在信息孤岛和资源浪费现象,阻碍了水土保持工作的高效推进。其次,监督和防治工作中信息共享和资源整合不足。各个部门往往各自收集和保留着大量的数据和信息,但由于缺乏有效的信息共享机制,这些宝贵的资源无法得到充分利用。例如,交通部门了解到的关于道路建设的信息可能对水土保持部门的工作有重要指导意义,但由于信息共享不畅,这样的机会往往被错过。

1.4土地利用和规划问题

当前,许多地区面临着土地过度开发和不合理利用的严峻问题,这导致水土流失、退化等环境现象日益严重。土地规划不够科学,缺乏综合考虑,导致许多开发项目在设计上存在缺陷,加剧了土地资源的浪费和环境破坏。同时,一些开发项目的审批流程也缺乏严谨性和科学性,往往只重视经济效益,而忽视了对水土保持的潜在风险评估。由于土地利用过度,一些地区的生态系统遭受了严重破坏,植被减少,导致土壤贫瘠,水资源逐渐枯竭。水土流失和土地退化日益加剧,给农业生产和生态平衡带来了巨大的威胁。

2 加强水土保持预防监督的对策与建议

2.1健全监管机制

为建立健全水土保持预防监督的工作机制,必须着力明确责任部门和责任人,以形成合力,应对水土流失等环境挑战。在此过程中,重要的是进一步加强监管力度,通过制定更为严格的法律法规,强化监督措施,确保各方遵守规定。同时,还应加大执法力度,确保违法行为得到及时、公正的处理,以此切实保护水土资源。重视预防为主,推进水土保持监督体系的科技应用。利用先进的遥感技术、数据分析等手段,实现对潜在水土流失风险的全面监测和分析,从而及早发现问题,有针对性地制定措施,降低环境风险。同时,建立多部门协同工作的机制,促进信息共享,确保监管的全面性和高效性。

2.2完善法律法规

为进一步完善水土保持预防相关法律法规,我们需要注重提高其可操作性和实施性,以确保其有效执行。为此,必须广泛征求专业意见和公众参与,使法规更加符合实际情况,科学合理,易于执行。这可以通过与专业领域的相关机构、科研机构以及公众进行多层次、多方位的研讨和讨论实现。法规制定的过程中,要充分吸纳相关领域的专家学者和从业人员的意见,结合实际情况进行修订和完善,确保法规的合理性和可操作性。为保持法规的及时性和适应性,应建立健全监督和评估机制,对法规执行情况进行跟踪和评估。监督和评估机制可以包括专门的部门或委员会负责收集数据、制定评估指标,并定期发布执行情况的报告。这些报告可以向公众公开,接受公众的监督和建议,从而保持法规的及时性和灵活性。一旦发现问题或需要修订的地方,相关部门应该及时采取行动,使法规能够及时适应社会和经济发展的变化。

2.3强化科技支撑

为加强水土保持的监测和预警工作,我们必须充分利用现代科技手段。通过借助遥感、地理信息系统等先进技术,能够高效地掌握水土流失和土地退化的动态变化情况。这些科技工具不仅能够提供高分辨率的卫星图像,还能通过数据分析和模型预测,准确描绘出地表的变化趋势。除了监测,借助现代科技手段,我们可以建立实时监测系统,及时感知潜在的水土保持问题。当监测数据显示某地区土地退化加剧或水土流失率上升时,我们可以立即发出预警信息,通知相关部门采取紧急措施,以避免灾害的进一步扩大。强化科技支撑将提高水土保持工作的效率和准确性。通过科学依据,政府和决策者可以采取针对性的措施,优化土地利用方式,修复受损生态系统,从而实现可持续发展的目标。水土保持的成功案例将鼓励更多地区推广使用现代科技手段,促进全球水土资源的可持续管理。

2.4提高公众意识

为了提高公众的水土保持意识,我们需要加强水土保持方面的宣传教育工作。通过广泛传播相关知识,让更多人了解水土保持的重要性和紧迫性。我们可以在媒体、社交平台、学校和社区等多个渠道开展宣传活动,向公众普及水土保持知识,强调保护水土资源的重要性。为了增强公众参与水土保持的积极性和主动性,我们可以组织各种水土保持主题的活动。例如,开展植树造林活动,促进生态恢复和水土保持;举办水土保持讲座和研讨会,提升公众对水土保持问题的认识和理解。此外,我们还可以利用文化艺术等手段,将水土保持理念融入公众日常生活。举办水保主题的文化节、演出和展览,通过形式多样的艺术表达,引起公众共鸣,唤起水土保持意识。

结束语:

总之,依法严格监管并强化水土保持预防监督是保护水土资源、维护可持续发展的关键措施。通过严格的法律法规和有效的监管机制,我们能够确保资源的合理利用、防止环境的进一步恶化,为子孙后代留下更美好的家园。只有坚定地遵循这一理念,才能共同创造绿色、清洁、健康的未来。让我们携手努力,共同呵护地球家园,为可持续发展贡献我们每个人的力量。

参考文献:

[1].强化监管  科学治理  服务新阶段水土保持优质高效推进[J].河北水利,2022(01):14-15.

[2]李玲.强化行政职能  全面加强水土保持监督性监测[J].工程建设与设计,2020(17):238-239+242.

[3]张宇生,焦惠生.依法实施监管,加强水土保持预防监督[J].甘肃农业,2017(Z1):104-105.