日报社财务预算管理应注意的问题探讨

日报社财务预算管理应注意的问题探讨

薛国华

身份证号:410811******067524 邮编:454001

摘要：预算管理属于财务管理重要环节，其开展成效直接关系到日报社战略目标的实现。随着市场竞争压增大，各日报社的发展也面临着前所未有的挑战，而只有科学全面的开展预算管理，才能有效整合、优化配置内部各项资源，确保这些资源使用率最大化，推动战略目标的实现。本文就日报社预算管理工作开展的重要性及需注意的几项问题展开探究，以期能为相关从业者带来思路借鉴价值。

关键词：日报社；财务管理；预算管理

虽然说目前我国多数日报社都能意识到财务预算管理的重要性，但在具体落实过程中依然存在较多问题，如很多单位在预算管理时关注预算编制，但却忽略预算执行，预算管理松弛，因此无法获得良好成效。一些单位没有意识到预算管理应是全面、综合性的管理工作，未有机结合自身战略规划和预算管理工作，造成预算对经营发展的推动作用难以发挥。而想要解决上述问题，各日报社就要对预算管理工作开展重要性和必要性有所了解，并要改变传统观念，以新理念和手段展开预算管理工作。

1预算管理及其开展意义

预算管理是指通过价值管理对日报社内部资源进行高度整合，之后结合实际情况科学进行资源分配，还可通过对预算实施情况的分析，对现阶段发展目标进行修正或再评估。预算管理属于一种行为规范和标准体系，其关注的是人员，会明确人在单位中的权利职责，以此来规范其行为和作业程序，并通过构建制动方式使单位职工明确何种行为可为，何种行为不可为，从本质上来讲其属于一种约束管理机制。预算管理是以财务管理目标为基础，结合单位各项活动科学进行财务计划的制定，其是在预算和决策的基础上，围绕战略目标，以某一段时间为期限具体安排各项资金的投资收支，分配经营结果。

通过开展预算管理工作，可使各部分单独工作局面得以突破。预算管理要求各部门结合自身业务实际需求，提出对于资金的具体需求量，并要将相关财务数据整合之后进行汇总，由财务部门进行审核，审核通过之后会下达预算指标，结合业务情况予以拨款。通过开展预算管理，可使各项资金的分配更加合理和科学，提升各部门资金运营的效益，同时预算管理需各部门共同合作，尤其是财务部门和其他部门的合作，这也促进了单位运行效率的提升。

2日报社预算管理现状分析

虽然近几年日报社单位对于财务工作开展重要性也有了正确认知，但对预算管理依然缺乏全面深入的认识，重视程度有所不足，预算管理在我国企业单位中的应用还正处于起步摸索阶段，这也导致很多单位对全面预算管理缺乏全面认知，对于这一管理模式的内核优势和应用方式缺乏正确了解，也未将预算管理工作放在战略发展定位上，只是将其等同于财务管理某一流程，且在具体实践中积极性不高，一些日报社单位中甚至没有设立预算管理机构，在这些因素的综合作用下，预算管理价值难以发挥。

领导层重视程度不足，预算管理宣传力度薄弱，职工参与意识不高。目前很多单位还存在着预算编制体系不规范的问题，预算编制的过程中必须要做到严谨负责但，相关工作人员在实际工作中却存在现在现象为了能够使预算编制工作的开展更加简便化，未按照实际和要求展开预算编制，造成预算编制工作与实际不符。预算编制中单位各部门间缺乏良好的沟通渠道，而这些均会对预算效率造成影响，导致此项工作在报社中的作用难以发挥。

此外，很多日报社还存在着预算管理监督机制缺乏的问题，而这也会导致预算管理工作的开展不够规范。尤其是一些规模比较小的日报社，因内部职权划分不明确，机构不健全，进而对监督制约性和公平性造成制约。
3日报社预算管理优化创新策略
3.1加强宣传，提升职工预算管理意识

日报社想要在当下市场环境中获得进一步发展，就要采取有效措施来增强自身财务管理能力，预算工作在财务管理中十分重要，所以必须要引导职工树立起财务预算管理意识。可通过加强宣传、定期对职工展开培训、报栏中张贴相关知识的方式。使职工能建立起宏观的预算思维，消除其对预算管理的片面认知。作为日报社的领导层，也要将自身在预算管理中的带动作用充分发挥出来，站在顶层高度来规划预算管理工作的开展，构建预算管理小组，培养全体职工的预算管理意识。
3.2完善预算监督体系

预算监督体系的构建以及完善，可使日报社预算管理效率、质量得到大幅度提升。各单位应进行预算审计监督部门的建立，并要确保这一部门的独立性，有效监督预算具体执行情况，未预算工作有序规范开展创建良好环境。可尝试对外引进更多优秀的预算监督管理人才，为财务管理工作高效高质开展储备人才基础。在外部财务人员引进时要做好把关，层层考核确保其专业能力达标，并能具备爱岗敬业、谨慎负责的态度。对于现有的监督管理人员也应加强培训，对其监督管理能力进行提升，增强综合素养。
3.3建立完善预算奖罚机制，提高执行度

日报社想要是自身预算管理能力得到显著提升，还要投入到预算奖励精致的构建和完善中，才能确保预算编制彻底执行下去，实现单位预算效率、质量的提升。应当制度化管理预算工作，定期就预算执行情况进行公布，并要做好经验总结工作。

此外，还要结合单位实际情况构建完善奖罚机制，预算部门工作态度积极、表现比较优异的职工，应当给予其精神和物质方面的奖励，奖励也是对职工工作态度的一种肯定，可使其始终保持积极的工作状态。预算管理工作中态度消极、不能严格按照管理制度开展各项工作的职工应结合具体情节给予惩罚，只有奖罚分明，才能更好的约束单位职工的思想和行为，增强预算管理成效。日报社还可定期展开对预算人员的考核工作，除考核预算管理论知识之外，还要加强对职工实操方面的考核，逐步提升其预算管理专业性。
3.4加强预算编制和控制

在开展其他工作时也要将预算管理作为指导，预算管理中应对分析工作引起高度重视，这样才能实现对预算的有效控制。将预算分析工作作为关键点，采取多种方法展开分析，完成分析之后还要形成相应的分析报告，将预算报告在单位各项工作中的预测及控制作用充分凸显出来。预算分析后如果发展算执行差距较大，要在第一时间内采取对应措施进行解决。预算分析及纠偏可使单位决策失误几率降低。

预算编制是预算管理的重要内容，日报社要在对自身财务信息充分了解的基础之上科学进行预算编制方法选择。财务管理者需对市场动态信息时刻保持关注，在对报社市场、竞争发展环境、自身资源条件、财务管理能力和问题等多项因素综合考虑基础上，创建符合自身特点的预算编制体系。同时还要确保单位预算管理工作注重刚柔并济，这样才能获得良好管理成效。

一方面预算管理工作具有权威性特征，这也是我们所讲的“刚性”，预算制度刚性是日版社维护财务预算重要的保障。预算编制时要结合日版设总体发展目标以及市场情况，科学展开预算编制，预算编制程序要有刚性特征，在确定预算后已有法律效，不能随意对预算进行调整。在执行中要严格按照编制展开经济活动，根据预算执行情况对经营策略进行调整，以预算引导生产经营的良性发展。另一方面，预算管理工作也要注重其柔性管理，市场环境瞬息万变，相关法律、政策法规市场环境以及单位经营条件也在动态发生着变化，这些均会对日版社经营情况造成影响。而在一定环境条件下，预算是需要适当调整的，这样预算才能将单位经营过程真实反映出来，因而还需结合内外部环境变化适时调整预算，提升其科学合理性，使之能贴近于单位的生产经营实际，具备柔性和弹性。

4日报社财务预算管理应注意的问题
4.1预算管理应将“全面”作为核心

预算管理工作的开展不仅是单位财务部门的事情，也需要其他部门能参与到其中，预算也不仅仅只是会计报表数字的分解与下达，还包括预算编制、预算执行，预算管理过程中不但要对人工成本、经营成本、资金供给等充分进行考虑，还要对市场需求充分进行考虑。因此说财务预算管理要能够凸显出“全面”二字，能贯穿于单位各项管理工作中，包含预算编制、执行、监控、评价考核，形成一个完整的管理闭环。同时全面预算管理还有能覆盖单位各部门及岗位，构建起全方位覆盖体系，激励金融活动能按照预算目标开展。

此外，日报社还应进一步完善各部门内部沟通机制，强化财务与其他部门的沟通，要求财务部门掌握其他部门资金及费用支出，财务部门也要将各类财务数据及时告知其他部门，推动财务与其他部门的深度融合，实现预算的“全面”管理。
4.2将中长期发展战略作为财务预算管理目标

日报社应将中长期发展战略作为财务预算管理目标，特别是新媒体的出现，日报作为纸媒主力军想要改变现状，就要结合市场环境及自身实际以三年和五年为期限来制定中长期发展规划，之后再立足于这一发展战略展开财务预算工作。固化以及量化既定战略，使其能以预算的形式分解到各阶段、各环节，避免预算管理工作的开展存在盲目性，促进单位战略目标的实现。
4.3要坚持以人为本的原则，展开预算管理

日报社在预算管理工作中坚持以人为本的原则和理念。人力资源是日报社开展各项工作最关键的资源，只有将人的潜能调动起来，才能促进日本社长期稳定的发展，所以在预算管理工作中也要凸显出人的主体性。一些日报社虽然也会开展预算管理工作，却存在着发行规模与利润空间不相配的现象，这是因为单位职工的潜力没有被充分调动起来。因此在预算管理中一定要对人这一因素充分进行考虑，可将利润指标与薪资进行挂钩，并尝试将其划分为四个档，每一档利润指标对应相应的薪资，切实将按劳分配这一原则贯彻下去。以此种方式将职工工作能动性充分调动起来，降低人工方面的成本，实现利润的大幅度提升，并能优化利润结构。
4.4应坚持将营业收入、成本、现金流作为预算管理重点

财务预算管理目标利润实现的三大核心内容分别为营业收入、成本费用以及现金流量。针对经营收入和成本费用除考虑绝对指标之外，也要对其相对指标进行考虑，以更好的引导单位的经营。对于任何单位来讲，资金流都是其最重要的资源，而经营所获得的现金流也是单位财富的象征。日报社预算管理中要对经营产生现金流情况高度进行关注，科学确定自身的发行规模，对发行总体资金投入、产出情况也要实时监测，以对资金运转顺畅性进行保障，避免预算管理工作出现无米可摧的情形。

结束语

日报社作为信息传播的重要机构，在现代社会中发挥着极其重要的作用，而想要使日报社获得更好的发展，就要优化传统的财务管理模式，通过集约化管理来节约单位资源。应将预算管理作用充分发挥出来，通过科学开展预算工作，实现对单位各项资源的管理和控制，优化升级财务管理，促使日报社能以最小的经济投入获取最大的回报，提升自身利润空间。

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