关于建筑成本控制中的全面预算管理的研究

关于建筑成本控制中的全面预算管理的研究

丁芳

身份证号：653001197909200226

摘要：在建筑施工企业中，内部控制在企业整体管理结构中占有重要的地位。在行业饱和度日渐升高的情况下，原有的利润空间被挤压，且建筑施工企业同制造业等其他企业相比，其内部管理水平较低，成本控制不力，管理质量较低，在多种内外综合因素影响下，建筑施工企业必须进行自我革新与优化，以保证自身可持续存活于经济市场。而全面预算管理作为现代企业常用的内部管理方式之一，受到了广泛投资者和企业的青睐，建筑施工企业也正尝试用这一方式改良企业经营现状。本文从全面预算管理的特征出发，结合其当下实施全面预算管理中遇到的实际问题，针对性提出相关优化建议，以期达到提升建筑施工企业整体发展质量的最终目的。

关键词：建筑；成本控制；全面预算管理

引言

近些年，关于全面预算管理的理论研究愈发丰富，在企业中的实践应用也逐渐增多，其作为内部控制管理中的重要内容之一，能够协助企业形成从财务角度出发的管理体系，对企业的资金活动、成本控制等予以理论指导，提高企业运行效率的同时也扩大了企业的利润空间，同时，本文对建筑施工企业的具体分析，能够发现其具体操作中的不足，从思想意识、管理架构等多方面提出优化改善，不仅对企业本身起到促进作用，还为同行业的建筑施工领域提供重要参考。

1全面预算管理的特征

1.1权威性

全面预算管理的权威性主要体现在管理组织与预算编制上。从组织层面来看，企业最高权力机构在预算管理组织的支持下按照法定程序审批下达预算方案，并对全面预算管理各项工作的有序开展作出统筹规划，同时领导企业各管理层级建设与企业特点相适应的全面预算管理体系。从预算编制上来看，在不出现重大特殊事件的情况下，如国家政策调整等，预算编制完成后一般不对方案予以修改，企业需要以最终编制形成的预算方案为标准开展各项工作。

1.2全面性

全面预算管理的全面性体现在三个层次：一是全员参与，全面预算不等同财务预算，包括企业各项预算管理内容，不仅仅是财务部门要参与其中，其他部门也需要与财务部门形成配合，参与到全面预算管理中，以保证管理成效。二是全过程控制，事前采取预防手段作出提前风险预警，事中实时追踪预算执行情况，及时发现并处理超预算事项，防止风险损失的进一步扩大，事后对预算执行情况进行分析总结与考核，并评价风险控制手段的有效性。三是全方位管理，全面预算涉及财务、业务、资金、成本、人资、项目等多项管理内容，企业需要从思想、制度、方法及程序等方面实施全方位管理。

2建筑施工企业全面预算管理的困境

2.1对全面预算的认知存在偏差

认知偏差问题是企业发展所要面临的一大问题，就目前来看，现代企业中大多会出现企业员工无法正视全面预算管理这一概念，难以认清全面预算等相关工作的重要性。认为预算只是财务部门的事情，预算的编制和控制全部由财务部门负责，但全面预算是集企业的经营预算、投资预算、收入预算、费用预算、资金预算于一体的综合性预算体系，需要企业各个部门参与制定；或者认为全面预算只是管理层的工作范畴，基层工作人员参与度不高，把预算看作是上级对下级下达的任务，在预算执行过程中还会有抵触情绪。

2.2全面预算管理落实不到位

由于全面预算管理制度在建筑工程中的实践还处于探索阶段，相关管理方式和措施存在不足，与新时代建筑行业发展要求具有一定差距。主要原因则是在建筑成本控制中尚未建立健全全面预算管理体系，影响其落实实效。比如建筑工程企业的奖惩制度不完备，难以激发一线员工的成本管理积极性，缺乏预算管控意识。同时部分预算管理人员的综合素质较低，专业知识储备不足，难以应对现代建筑工程预算控制的要求，进而导致成本失控等问题。

2.3全面预算执行脱轨严重

全面预算执行阶段是践行全面预算管理效果的重要阶段，但建筑施工企业的全面预算执行时常出现脱轨现象，影响企业对整个预算管理周期的判断。一方面，由于企业预算编制中存在隐患，这也直接降低了预算执行效果，导致成本支出失控，且在预算执行中缺乏现代化的管理手段，预算实际执行与目标预算间的差异反馈不及时，预算管理效果低下。另一方面，预算执行过程缺乏监督。预算指标没有量化到个人，仅停留在项目层和部门层，既无法保证预算计划的顺利实行，也无法保证预算管理成果的反馈，企业全员参与预算管理的积极性普遍不高，也就难以发挥与之关联的责任制度作用，各方面费用超支严重。

3建筑成本控制中的全面预算管理的具体措施

3.1提高对全面预算管理工作的认识

首先，企业管理层要对科学的全面预算管理理论知识形成清晰的认知和深入理解，树立并不断提高全面预算的管理意识。其次，企业还要着力于进行全面预算管理知识的教育和宣传，促使员工对全面预算管理形成广泛的认知和重视，强调全员参与，让每个人都认识到预算目标不仅对企业的发展有引导作用，更会对他们的行为形成强有力的约束，努力按照预算目标规范自身行为，促进预算目标的实现是每位员工应有的奋斗方向，这种意识的培养有助于增强员工的参与意识和责任意识，有助于引导员工为实现各项预算目标不断努力，同时，全体员工的同心协力必将推动企业的长久发展。预算的具体编制应当采用自上而下、自下而上相互结合的形式，从而减少信息不对称带来的负面影响，使制定的预算最大限度接近实际。最后，要使全面预算管理涵盖企业各项经济活动，通过设立不同级次的预算目标来引导和规范各个部门的日常活动，清晰划分部门负责人职权，以有效的奖惩机制作为保障，全面预算管理就能在企业中全面运行。

3.2做好全面预算管理的落实工作

全面预算管理是建筑成本控制中的重要应用手段，因此需加强其落实工作，确保施工活动有序推进，提升工程项目的安全性和稳定性。比如在实践期间，可加强对全面预算管理工作实施情况的检查和监督，严格按照既定规章制度进行评估，规范施工环节的各项工艺技术，如发现问题及时处理和解决，尽可能实现成本控制与质量控制的平衡。同时要对全面预算管理的主体开展监督和激励措施，优化人员配置，避免出现资源闲置和浪费等问题。另外，应结合全面预算系统的费用计划、财务计划，综合考虑应收账款、应付账款、报账中心、总账数据等，全面对运营成本进行规划和控制，有效防范成本超预算等问题的发生。

3.3提高多部门交流沟通频率，提升信息建设的安全性

为提升建筑企业内部控制建设中全面预算管理的执行效果，相关部门要利用全面预算管理的开展来增加多部门交流沟通频率。一般来讲，对于建筑企业的财务管理控制工作来说，在实行全面预算管理后，在适宜技术手段的影响下，可逐步完善与设立内部评价与沟通机制，通过对该项机制的适宜规划，有效提升建筑企业的整体经营效果，保障信息建设安全。在合理应用与设计财务信息数据管控平台的过程中，若其内部的数据信息资料较庞杂，为提升信息处理的准确性、科学性、安全性，则要增加各部门之间的沟通交流，即借助逐步增加的交流沟通频率来增进其对各环节数据信息的了解度，为企业未来的经营判断打下良好基础。

结束语

综上所述，当前建筑企业内部控制制度中的重要内容为开展全面预算管理工作，利用对全面预算管理的规范执行，可帮助企业管理层更好地完善资源分配，科学控制内部控制系统中存在的各种风险，为建筑企业内部控制制度的合理执行打下良好基础，促进建筑企业的持续性发展。

参考文献

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[2]宋晓军．全面预算管理与企业内部控制研究[J]．商讯，2022（07）：128-130．

[3]龙珊珊．企业内部控制下的全面预算管理分析[J]．财富生活，2022（04）：88-90．