企业特种设备安全管理问题思考

企业特种设备安全管理问题思考

张强

大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司 内蒙古 027300

摘要：当前，对于特种设备检验检测的管理工作越来越重视，并且对其进行了相应的管理制度。但是，对于特种设备检验检测安全管理工作并没有一个比较科学完善的体制和办法，导致一些特种设备在检验检测之后出现了问题。因此，为了避免在检验检测之后出现安全问题，企业必须要做好对特种设备检验检测安全管理工作的重视。

关键词：企业；特种设备；安全管理

引言

企业在现代化社会发展过程中想要进一步提升经济效益，并逐步扩大企业规模需要把握企业管理要点，明确当前特种设备在制造过程中所产生的系列风险，并加大安全管理力度。对于企业长期发展来说，应当围绕特种设备安全管理来落实相关管控计划，并提高各部门安全管控意识，落实岗位责任制，通过有效的监督管理来完善特种设备安全管控体系。围绕设备管理安全，组建相应的管控队伍，不断提升特种设备安全管理质量，并最大程度保护企业人员和财产安全助力企业长远发展。

1特种设备管理存在的问题

1.1管理机制不完善

在企业经营管理过程中，保证制造环节的质量安全是一项重点要求，在进行特种设备管理过程中，也需要围绕安全管理来落实各项工作规划，但是从客观上看，特种设备管理方式以及管理机制并不完善。特种设备应用中存在着因为操作失误，而管理力度不到位也极易引发安全事故，在当前市场环境下有关于特种设备安全维护的法律要求在实际落实过程中缺少力度。从以往所发生的安全事故来看，大部分源自于违规操作，既包括对特种设备的使用不当，也存在违规操作，与此同时非法制造以及改造等情况也大大影响企业安全管理效率。这就需要企业从问题出发，了解当前在特种设备安全管理工作中所存在的违规行为，并逐步完善特种设备管理制度以及管理方法，进一步加强监督检查力度并确保流程规范最大程度规避违规操作行为。

1.2事故应急救援预案及演练不健全

在日常监督检查和专项监督检查中发现，只有中大型企业每年投入大量资金用于开展特种设备事故应急救援演练，全员参与，部门联动，协同配合，在演练中学习了应急救援常识和如何规避风险等。而部分中小型企业主要存在的问题：一是最高责任人法律意识淡薄，老板不舍得投资或者资金匮乏，造成企业不重视事故应急救援演练等。二是制定的事故应急预案不实用，大部分内容是从网上抄的，甚至有些和企业的内部架构都不一致，有些使用单位所制定的应急预案与企业自身的特种设备安全情况不吻合。三是没有实地性地开展应急救援演练或者演练浮于表面，只为演练而演练，没有结合事故危害性和安全操作要求开展针对性的演练，尤其是困人事故较多或者故障多发住宅小区，没有及时开展电梯困人事故应急救援演练等。

1.3管理人员素质有待提升

由于企业特种设备的专业性和复杂性，使得设备管理过程中对于管理人员的素质提出了更高的要求。目前，很多企业虽然重视对特种设备管理人员的引进和培养，但由于行业发展速度过快，很多特种设备更新换代速度较快，管理人员的知识储备更新速度跟不上设备更新速度，造成管理工作处于相对被动状态。尤其是在当前特种设备的自动化和信息化水平越来越高，很多特种设备管理人员机械式的操作设备，缺乏对特种设备运行原理和规律的深刻把握，对于机械设备的内部构造掌握不够全面，一旦出现安全事故或风险不能够及时的进行诊断处置，造成事故扩大、风险加剧。

2强化特种设备安全管理的主要对策

2.1落实管理责任,强化安全管控力度

企业在特种设备安全管理过程中，应当进一步落实管理责任并强化安全管控力度，明确特种设备在运营维护当中对企业人身与财产所带来的现实影响，并结合特种设备的相关特点来制定完善的管理方案。各部门各人员应当全面落实管理责任，构建较为完善的设备安全管理责任制，与此同时企业也应当根据特种设备安全管理规定来落实相应的责任考核制度，并提高管理人员的责任意识，明确划分管理细则，在协调配合当中将特种设备管理工作安全管控落到实处。对于企业来说，也应当有效运用线上线下一体化的宣传方式来做好特种设备安全管理的引导工作，通过微信QQ等平台来扩大安全管理宣传范围，并利用宣传标语宣传栏，以及安全管理手册等进行引导。定期组织抽查工作，了解相关人员对特种设备安全管理的认知程度，并根据工作的实际进展来开展相应的成果汇报或是进行安全工作责任周，责任月评选活动。对于表现良好有突出贡献的人员应当及时进行奖励，通过激励以及监督相结合的方式来提高相关人员的安全管理意识并确保设备运行有序和安全。针对企业以往所存在的管理和执行缺少衔接的问题也应当根据相关法律法规来细化管理责任，避免部门交叉管理所带来的限制问题。应当合理划分管理区域，并加强内部控制力度，实现全民监管，相互制约的管理局面，及时排查特种设备的安全管理风险，也进一步提高企业特种设备安全管理水平。

3.2强化特种设备事故应急救援演练

（1）开展区级特种设备事故应急救援演练。针对全区特种设备类型和分布特点，主管部门应当建立相应的专家组，组织专家组开展科学研究，加强先进的技术、装备研究工作，建立科学的应急指挥决策支持系统，对重点监控特种设备，有关各方应给信息综合集成、分析处理、灾害评估提供基础条件，制订颁布全区特种设备事故应急救援预案，并每年组织开展相应的事故应急救援演练。（2）开展企业特种设备事故应急救援演练。针对特种设备重点监管单位的特点，组织每家企业开展特种设备事故应急救援演练。通过演练检验了企业应急救援的综合能力和应急救援队伍的综合素质，提高处置突发安全事故的能力，提升了应急救援队伍的实战能力，保障了特种设备安全平稳运行。

3.3加强管理队伍建设

强化队伍建设是目前企业破解特种分设备管理难题的重要途径，针对上述部分管理人员素质有待提升的问题，企业应提高站位、立足长远，从企业的战略高度重视特种设备管理人员的队伍建设工作。尤其是要针对企业的生产特点，面对有毒有害的生产环境，以及复杂的生产工艺，需要管理人员掌握特种设备的内部构造和运行原理，尤其是要掌握特种设备运行的应急处置知识，提高安全隐患的识别和处置能力，确保特种设备运行的安全性和稳定性。有些企业缺乏对特种设备管理人员的教育培训，对于培训工作不够重视，即便是建立了相应的教育培训制度，但在贯彻执行的过程中不够扎实，很多教育培训活动流于形式，发挥不了应有的作用。在人才引进方面，对于特种设备的高素质人才或是因为渠道不畅通无法真正获取高素质人才，或是因为对队伍建设重视程度不够，不肯为人才引进付出更多的精力和财力，无法通过丰厚的薪酬待遇吸引高素质人才的加入。这就需要企业畅通人才引进渠道，采取多元化的人才引进模式，同时提高特种设备管理人员的薪酬待遇。针对有些企业年龄结构失衡，尤其是青年一代的特种设备管理队伍出现年龄断层，现有的管理队伍年龄结构偏大，青年骨干力量相对薄弱，人才传帮带的机制难以发挥等等问题，需要企业进一步优化管理人员的年龄结构。

结束语

企业特种设备安全管理的健全和完善，除企业自身建设外，还需要检验和监管等多方面的联合推动。建立有效的三方联动机制，检验及时发现和提出问题，监管及时督促，企业及时整改落实，达到三同步。探索集企业、检验、监管为一体的数据化信息中心建设，整合数据资源，实现数据共享和信息有效循环交流。

参考文献

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[2]周辉，罗飞鹏.企业特种设备安全管理现状及对策[J].中国市场监管研究，2021(11):15-17.

[3]张兵.特种设备安全管理现状及对策研究[J].冶金与材料，2021,41(06):55-56.