建设项目环境影响评价风险因素预防研究

建设项目环境影响评价风险因素预防研究

张璇,马妍欣,蒲慧

陕西省水利电力勘测设计研究院  陕西省西安市710001

摘要：随着经济发展趋于理性，“绿水青山就是金山银山”，生态环境保护问题受到了社会各界的广泛关注，需要密切关注生态环境的好坏，落实环境影响评价工作方可有针对性地采取相关措施进行优化管理。环境检测作为环境影响评价工作的基础，其真实性与可靠性在很大程度上影响环境污染优化治理成效，关系着人民美好生活能否可持续发展。因此，本文结合环境监测工作的重要性分析，探讨其在环境影响评价中的应用策略。

        关键词：环境影响评价；环境监测；应用策略

        环境监测是环境保护工作的核心组成部分，与环境影响评价工作有着密不可分的关系。随着我国科学技术的不断进步发展，对环境监测与环境影响评价体系都提出来了更高的要求，需要进一步提升环境监测工作实效。通过采取多元化及多样化的措施定点及定期开展可以反映环境质量的因素监测，包括环境组成因子分析、环境污染物的种类、浓度、分布密度等，动态反映环境质量、环境污染程度，更好地服务于环境影响评价，实现环境管理与环境监察工作有效开展。

        1环境监测在环境影响评价中的作用分析

        环境监测与环境影响评价工作二者是密不可分、相互作用的，具体分析如下：

        1.1基础性作用

        高质量的环境影响评价是建立在准确可靠的环境监测基础上的。首先，准确可靠的环境监测能够客观真实反映出环境中的大气、水、噪声及在整体生态环境的质量状况，为作出高质量环境影响评价提供基础性有力数据资源。其次，在每一个项目建设前都需要开展环境影响评价，则需要实地考察建设项目预备施工的区域环境情况，落实环境监测工作，取得客观真实的环境质量数据，还可以参考类别相近或类似的建设项目的环境监测数据，二者综合分析，得出优质客观的环境影响评价结果，从而确定拟建项目是否具备足够的环境容量与环境承载力。在城市化与工业化步伐越来越紧密的当下，只有结合准确可靠的环境监测结果作出环境影响评价才能真正给出指导建设项目的环境因素及要求。可见，环境监测在环境影响评价环境占据重要的基础性作用。

        1.2预测性作用

        在对拟建项目开展环境影响评价工作时，必须要提前准备详尽真实可靠的环境监测质量方案，开展科学合理的规划，深入分析拟建项目建设区域周边环境、环境污染物种类、浓度以及容量，准确找出影响环境问题的源头，并评估预测随着时间推移该区域内的污染物会发生怎么样的变化，从而能够提前准备极具前瞻性的环境保护及预防治理措施，有效控制项目建设过程中及项目落成后的环境保护问题。

        1.3监督性作用

        环境监测是贯穿于整个环境影响评价过程的工作，为环境影响评价的初期、中期及后期提供实时的环境监测数据，从而客观有效地监督整个项目建设过程中是否对环境产生不利影响，产生的影响有多大，监控环境评价涉及的内容版块，如大气、水、噪声等是否出现了不良改变等等，这些都需要依靠环境监测结果才能作出准确评价。
二、建设项目环境影响评价中环境风险预防措施

1、保证编制依据时效性

        建设项目环境影响评价的编制依据是环境风险评估的重要条件，保证编制依据的时效性，以实现对环境风险的科学评估，从而更好的进行风险预防。国家对环境影响评价和环境风险提出了一系列政策、法规以及条例，建设项目在进行环境影响评价时需要从上述角度出发，积极了解国家及行业的最新规范，积极聘请相关专家参与建设项目环境影响评价活动，确保环境影响评价的科学性与准确性。进行环境影响评价编制时，要对建设项目的相关内容与法律、规范等内容进行综合分析，了解建设项目中有无与法律规范相违背的内容，结合最新的条例与规范对项目建设中可能出现的环境风险类型进行评估，通过动态分析的方式进行风险预防，更好的保证建设项目的质量[3]。

2、提高工程分析完整性

        提升工程分析完整性对于环境风险预防来说具有重要意义，在进行建设项目的环境影响评价时，应该关注建设项目自身的工程特点，通过深入分析工程内容，保证评价科学合理，做好风险预防工作。需要预防的建设项目环境风险主要是工程在建设过程中可能对周边环境造成的影响，因此在进行分析时需要格外关注工程分析的完整性，从建设项目角度出发，对项目立项、生产中使用的材料种类等进行研究，评估其原料、辅料、产品以及生产过程中的各项产物排放情况是否满足环境排放标准，并对项目建设中可能产生的环境影响进行研究，对潜在有毒、有害问题进行深入分析，保证工程分析完整性，为建设项目的环境风险预防提供有效帮助[4]。在提高工程分析完整性的过程中，还需要关注环境影响评价与工程之间的适应性，确保二者能够充分结合，提升评价准确性，为后续建设提供良好依据。

3、保证环境风险评价规范性

        环境风险评价的规范性对于预防环境风险也具有重要作用，建设项目环境影响评价中应该关注环境风险评价的相关内容，正确选择风险源物质，客观展开评价，保证其合理性与可靠性。在进行环境风险评价时，参与评价的工作人员要从建设项目角度与生态环境保护角度出发，根据建设项目的具体情况选择对应的评价方式，严格审查突发环境事件，并对紧急预案报告等内容进行规范，确保环境风险评价全过程的科学合理，能够为建设项目推进提供良好帮助。在开展环境风险评价时，一方面要遵循国家与行业在环境影响评价上的要求，科学的对各项环境问题、风险类型进行评估；另一方面也需要对建设项目的内容进行分析，在整合足够多信息后，依照相应流程对其进行研究，确保环境风险内容全面、可靠、准确，能够为项目的科学建设提供良好帮助[5]。

4、确保公众参与针对性

        公众参与对于环境风险预防而言极为关键，提高公众参与针对性可以调动公众参与到建设项目环境风险预防中，能够进一步发挥环境影响评价的作用。相关单位应该注意提高公众参与度，建立更加广泛、合理的公众参与渠道，为公众参与建设项目环境影响评价奠定良好基础[6]。注意为公众提供有关环境影响评价的知识教育，增加公众对于其认知度，并让公众能够自觉分辨政府提供的环境风险信息，掌握环境风险的相关内容，更好的参与到风险预防与公众监督当中去。在确保公众参与针对性过程中，要善于利用舆论宣传的作用，通过宣传教育增加公众的认知度，拓宽反馈渠道提高公众监督的参与度。

结束语：

        建设项目的环境影响评价对于其发展具有重要意义，能够让项目在减少污染排放和环境破坏的前提下，更加规范的完成建设，对于项目的建设质量具有良好的作用。建设项目的环境影响评价中应该关注环境风险问题的预防，对环境影响评价的客观性、准确性、完整性等进行有效分析，通过保证编制依据时效性、工程分析完整性等措施，让工程的环境影响评价更加合理，提升公众参与环境影响评价的效率，并合理的利用环境监理条件，让环境影响评价真正为建设项目的环境风险提供指导，推进项目的有序发展。

参考文献：

        [1]曾杰,韩文彬.浅析建设项目环境影响评价中环境影响因素[J].低碳世界,2020,10(08):30-31.

        [2]韩文彬,赵瑞.建设项目环境影响评价中的环境风险及其预防措施[J].低碳世界,2020,10(07):22-23.

        [3]杨辉明.建设项目环境影响评价中环境影响因素探讨[J].中国资源综合利用,2019,37(04):133-135.