湿地保护管理中尚存问题及解决办法分析

湿地保护管理中尚存问题及解决办法分析

安庆国

云南晋宁南滇池国家湿地公园管理局 晋宁区650600

摘要；湿地具有气候调节、水质净化等相应的功能，对于环境保护会起到至关重要的影响，加强湿地保护管理是十分必要的，但是就现阶段来看湿地保护管理工作在实践落实的过程当中仍旧存在着较多的欠缺和不足需要做出优化和调整，本篇文章也将目光集中于此，主要讨论了湿地保护管理中的现存问题，并根据现存问题分析了相应的解决对策和处理方案，希望通过本篇文章的探讨和分析可以为相关单位提供更多的参考与帮助，更好地落实湿地保护管理工作。

关键词：湿地保护管理；现存问题；落实路径；生态保护

随着社会的发展以及人们素质的不断提升让现阶段人们逐渐认识到了环境保护的重要性，一方面这直接会影响人们的生活环境，进而影响人们的生活幸福指数，另外一方面环境保护落实不到位则很容易会威胁人们的身心健康。而在环境保护当中湿地保护是十分重要的一个板块，这可以为水环境保护、气候调节提供更多的助力，但是就现阶段来看湿地保护管理工作还需要做出进一步的优化和调整，其现存问题具体体现为以下几点。

一、湿地保护管理的现存问题

1、规章制度有待完善

湿地保护管理工作是一个系统性工作，在实践工作落实的过程当中必须保障其规范性、科学性和有效性，因此完善规章制度是十分必要的，但是就现阶段来看在湿地保护管理工作开展的过程当中仍旧缺乏完善的规章制度作为参考和依据，这一方面这很容易会诱发资源浪费问题，出现重复工作或工作遗漏的情况，另外一方面缺乏规章制度建设则意味着很多工作需要工作人员凭借自身工作经验来落实，无法保证工作开展的规范性、科学性与有效性。

2、人们对湿地保护意识有待提升

在环境保护管理中可以发现很多环境问题往往是因为人们认识不足进而导致在生产生活过程当中没有有效规范自己的行为，让生态系统遭到较大的破坏和影响，湿地保护管理也同样如此，但是就现阶段来看，很多湿地保护管理的责任部门往往更加关注如何优化自身工作技术手段来提高湿地保护管理的效率和质量，忽略了人民群众在湿地保护管理中的作用和影响，这一方面导致了实际保护管理工作在实践落实的过程当中会面临着较多的阻力，无法与人民群众协调配合达到较好的效果。另外一方面，人们的实际保护意识不足则意味着人们在生产生活实践的过程当中会趋于利益或各种因素的影响破坏湿地生态系统，进而导致了湿地保护管理工作在实践落实过程当中所需要解决的问题变得越来越多，工作落实的难度也变得越来越大。

3、监测工作落实不到位

湿地监测工作的开展可以为湿地保护管理工作的落实提供数据基础和信息参考，可以根据湿地监测数据了解实际情况，对保护管理手段做出进一步的优化和调整，保障湿地保护管理工作落实的针对性、科学性和有效性。但是就现阶段来看，监测工作的落实仍旧存在着较多的欠缺和不足，呈现出监测重点不明确、监测手段不科学相应的问题，影响了后续湿地保护管理工作落实的针对性、科学性与有效性。

二、湿地保护管理的优化路径

1、建立湿地保护管理协调机制

就现阶段来看湿地保护管理工作在落实的过程当中的参与主体是相对较多的，但是因为协调机制建设不够完善，导致了在各部门工作落实的过程当中很容易会出现工作重复或遗漏的情况，即加大了资源耗损，同时也影响了湿地保护管理的最终效益，为了更好的解决这一问题建立协调机制则显得十分必要，地方政府需要发挥其引领、决策、指导作用，结合地方湿地保护管理的实际需求、面临的现存问题以及不同部门主要的工作职责、工作内容、工作方向，做好责任划分，在此基础之上通过网站平台建设加强部门协调和部门沟通，在政府统筹协调的基础之上通过加强沟通交流打破信息壁垒的方式让各部门工作的协调配合程度更高。为了更好的保障湿地保护管理工作落实的科学性、规范性和有效性，地方政府还可以牵头引导，邀请其他部门的骨干工作人员共同成立湿地保护专家委员会，通过集中讨论的方式更好的调节在湿地保护管理工作落实过程当中各部门的责任分配和各部门的主要工作内容，通过提高协调配合能力的方式达到一加一大于二的效果，提高湿地保护管理的最终效益[1]。

2、建立决策咨询机构

湿地保护管理工作是一个系统性工作，在落实的过程当中必须充分考量各方因素，在此基础之上明确保护管理目标、确定保护管理重点，保障湿地保护管理决策的针对性、科学性与有效性，为了确保湿地保护管理工作落实的科学性，可以成立决策咨询机构，其主要的工作内容如下。

首先，决策咨询机构需要为湿地认定、评审工作的开展提供技术规程和规范标准，编制工作指南，为湿地评估确定评审工作的顺利开展提供信息借鉴和数据参考。其次，决策咨询机构需要为湿地保护管理工作落实过程当中的组织结构调整提供更多的参考与帮助，结合湿地保护管理实际需求给相关部门提出组织结构调整意见。最后，在湿地保护管理工作落实的过程当中会涉及到湿地生态恢复补偿费标准的问题，这则需要决策咨询机构基于地方实际情况的基础之上完善监督机制，明确补偿标准。同时决策咨询机构也可以为各部门工作落实过程当中的规章制度建设和完善提供更多的信息参考，保障湿地保护管理工作落实的规范性、科学性和有效性。

3、完善监测体制

在湿地保护管理工作落实的过程当中明确湿地遭到破坏的原因是十分必要的，事实上农业开垦、过度放牧、城市化建设都有可能是湿地遭到破坏的原因，这就导致了实地资源受到了严重威胁，为了更好地解决这一问题加强对湿地资源的了解和认识优化监测机制则显得十分必要，这可以实时收集湿地的信息数据，进而根据实际情况具体问题具体分析，对保护管理手段、重点、策略、目标做出适当调整，为湿地保护管理工作的落实提供数据基础和科学依据，相关单位需要明确该地区湿地特点以及容易遭到破坏的原因，结合地方实际情况明确湿地监测的重点方向，在此基础之上引入相应的监测仪器，实现实时监测，连接网络和计算机设备让工作人员可以完成远程监测，了解实地情况。通过数据分析更加直观地明确湿地受破坏程度，并且通过数据预测的方式明确湿地保护管理的重点与核心，在出现破坏湿地行为时及时加以制止，进而提高问题的发现、分析、响应、处理能力[2]。

4、加大资金投入

在湿地保护管理工作落实的过程当中对于客观物质条件的依赖性是相对较强的，既需要先进的仪器设备加强污水治理、落实实地监测和实地研究，同时也需要专业性技术人员保障湿地保护管理、湿地监测的科学性、专业性和有效性，更需要加强技术研究，进而提高湿地保护管理的效率和质量。在这样的背景下，如果缺乏资金支持则意味着机械设备老旧会出现运行不精准的情况导致监测数据准确性受到影响，同时湿地治理效益也会受到较大的影响。除此之外还会出现人员流动量过大以及技术研究力度不足等相应的问题，为此，相关部门需要优化资金拨付结构，提升资金投入力度，为基础设施建设、技术研究、人才队伍建设提供物质基础和资金保障[3]。

5、加强宣传教育

在湿地保护管理工作落实的过程当中因为人为因素导致湿地遭到破坏的情况并不少见，这在上文中也有所提及，现阶段构成湿地破坏的原因主要包含过度放牧、过度开垦、毁林开荒、化肥农药应用不科学等相应的问题，想要提高湿地保护管理效果仅从某一个部门或某几个部门出发是远远不够的，还需要为湿地保护管理提供良好的客观环境和舆论氛围，只有这样才可以更好的整合社会力量，在共同努力下维护湿地的生态平衡，因此必须加强宣传教育和引导。

首先，需要丰富宣传内容，让人们更好的了解实体资源的重要性影响以及湿地保护工作在落实的过程当中面临的问题和困境，更需要让人们认识到如何从自身实际出发为湿地保护管理工作的开展提供更多的助力。其次需要优化宣传形式，在传统媒体宣传的基础之上，通过广播、宣传栏、网络平台的有效应用丰富宣传渠道，提高宣传教育的覆盖面积，进而完成对人民群众的观念引导和思想引导，达到较好的宣传效果[4]。

做好宣传教育不仅可以有效减少在湿地保护管理工作落实过程当中面临的阻力和问题，同时也可以形成外部监督，让地方居民相互监督，进而达到较好的控制效果。

结束语

落实湿地保护管理对于优化生态环境维持生态平衡起到了至关重要的影响，可以从建立管理协调机制、决策咨询机构、监测体制和加大资源投入、加强宣传教育等多个角度共同着手，提高湿地保护管理落实的效率和质量。

参考文献：

[1]曹亚斌. 东台市滨海湿地保护管理的问题与对策研究[D].中国矿业大学,2022.

[2]陈一萌,汪浩,许尔琪,于竹筱.惠州潼湖湿地保护与管理现状、存在的问题及解决途径[J].惠州学院学报,2021,41(03):1-6.

[3]杨美玲.百溪河湿地公园保护及发展过程中存在的问题及管理对策探究[J].现代园艺,2020,43(12):133-134.

[4]历银军.探讨内蒙古甘河林业局湿地保护管理存在问题及保护建议[J].内蒙古林业调查设计,2019,42(02):34-35+39.