地籍档案拓展民生服务通道

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谢婷婷

山东省临沂市 276400

摘要：随着我国社会的不断发展，国家越来越重视对土地资源的优化利用，重视强化开展土地开发工作，利用地质测绘技术有利于获取土地的准确地理位置、使用情况及占地面积等基础数据信息，同时还能完成地籍图的绘制工作，使地籍数据库资料更加完整清晰，这也说明地籍社会工作的科学性与规范性强，从而达到整体开发工作质量的提高。本文主要探讨了地籍测绘的概念与作用，同时也研究了在土地开发整理过程中对地籍测绘技术的应用意义及实际应用问题。

关键词：地籍测绘；土地；开发整理；应用

目前，我国在测绘系统方面已经趋于完善，同时在开展地籍测绘工作中的运用也非常普遍，基于目前地籍测绘工作开展情况来讲，测绘技术运用的优势逐渐扩大，同时通过使用这些数据库的方式还能合理地规划地籍信息，达到地籍工作的科学管理，这对地籍勘测技术的进一步发展有积极作用。

一、地籍测绘的概念和作用

根据我国相关法律法规的条文规定来看，地籍测绘工作主要围绕土地权属问题开展，通过地籍测绘的方式获取土地的准确数据信息，核实我国土地使用情况，并完成质量勘测，从而达到对土地使用情况的有效评价，然后通过图表、文字等形式进行资料的统一归纳整理。进行土地开发整理工作过程中，时常会出现由于自然因素或人为因素而导致的地籍信息变化的情况，基于此，为了让土地开发整理工作的效率提高，必须保障地籍测绘结果的准确性和科学性，从而保障制定的开发方案更加合理。土地测绘有三种类型分别是税收、地籍产权等、多用土地及日常与初始地籍、城镇与农村地籍。为了让地址信息的获取更加准确、科学，在测量的数据时，要注意准确性，构建完整的地籍信息档案，从而保障地籍工作开展更加顺利，同时也为我国建筑工作发展提供帮助[1]。

二、地籍测绘技术在土地开发整理中的应用意义

（一）为土地高质量开发提供了强有力的保障

土地开发工作中地籍测绘工作不可忽视，在整个土地开发过程中都要完成对土地信息的勘测与记录，同时保存好测量的数据信息完成整理归纳，让开发商与业主能够获取更加细化的土地信息，同时也为开发工作开展提供强有力的数据支持，让土地开发工作能够高质量进行。进行地籍测绘工作时，应该根据测绘流程严格规划，同时结合土地开发的具体情况了解开发要求与施工要求，依据行为规范开展土地测绘工作，土地测绘工作为土地开发工作的开展提供信息帮助，同时通过土地开发也能验证地籍撤回工作的结果，竟然土地开发工作更加高质量地进行。

（二）加强了土地开发的合法化发展力度

开展地籍测绘工作时要对开发土地的类型、位置、面积等所有权属物进行准确测量与数据调查，以便保障该地区中的信息更加完整清晰，同时也能够让土地开发工作开展的依据更加细致，使土地开发工作开展更具科学性。充分细致了解土地法律权属信息，以便在进行土地资源开发时更加合理，让土地开发工作开展的经济效益实现最大化，同时在进行土地测绘工作时还能对土地资源的质量、居住人口、交通情况等进行细致了解，并根据该宗土地的具体情况制定更加行之有效的方案，以便让土地开发工作开展的水平进一步提高[2]。

（三）让各方合法土地权益有了完备的基础保障

随着我国民众的综合素质不断提高，民众对土地权力的意识也在相应增强，因此近年来有关土地权属纠纷逐年增加，进行土地开发时，涉及的面积较大，因此涉及的利益单位和个人较多，如果不妥善处理，很可能造成土地纠纷问题，甚至引发社会问题，利用地籍测绘工作可以详细调查该宗土地的数据资料，并清楚了解各宗土地之间的相互关系，同时让有关单位与个人进行签字确认完善地籍测绘的法律资料，进而让各方的土地权益都获得合法的保障。

三、地籍测绘技术在土地开发整理中的实际应用

目前使用的地籍测绘技术中包含几类常用的技术，其分别是航测数字测绘技术、全野外数字化测绘技术、遥感技术、数据库技术以及无人机摄影测量技术，这些不同的地籍测绘技术在使用过程中会根据实际的土地开发工作需求选择合适的技术加以测量。

（一）应用于土地资源开发中

开展地籍测绘工作是为了让调查结果更加准确无误，数据信息更加详细。土地开发整理工作中使用地籍测绘技术时会相应运用一些高精密的测绘仪器，同时通过布网的方式，根据土地实际类型、坐标、面积等利用地籍图进行详细反映，进而为土地资源开发和后续管理工作开展提供所需的支持，保障开发工作开展的决策更具科学性，使土地资源工作开展进一步提高保障，同时也为我国土地资源的开发利用的可持续健康发展打下良好的基础[3]。

（二）应用于土地登记中

我国长期存在的土地使用权纠纷问题让土地工作开展受到一定阻碍，相应的国家也出台了与其有关的法律法规，这让土地使用权中的规范性有一定保障，但是在具体工作开展中进行土地界限划分和确定需要利用地籍测绘结果加以帮助，同时通过测绘结果也有利于相关部门对土地使用情况的审批登记更加准确，利用地籍测绘技术所获取的土地面积、土地权属等信息更加可靠及时，同时地籍测绘数据信息的权威性更高，如果在进行土地使用时产生纠纷，那么测绘数据可作为一项权威的法律信息，这样土地的科学开发与合法利用得到有效保障

[4]。

（三）应用于城市建设中

随着当前城市化建设的不断加快和城市周边建设对土地的开发利用，这就要求对城市周边地区的地区情况做充分调查和数据信息收集，以便城市在拓展过程中获得相应的数据信息保障，但是从实际调查结果来看，这种数据调查信息可能会导致地籍变更，因此有关部门需要结合地籍管理的相关法律法规及政策变化，及时做出相应的调整，以符合各类主体的实际需求。另外，为了让城市用地的情况得到相应规范，还需要完成土地的集约化经营，根据有关法律法规的条文规定，严格控制好用地需求，尤其是重视地籍测绘工作以保障社会的土地管理效益得到优化，实现土地资源的优化分配和良好利用。

（四）应用于建设用地中

通过地籍测绘工作得到的数据信息可以为集体土地与国有土地的信息划分提供所需的数据支撑，而且这项测绘结果还能对拆迁房屋的具体面积和界限做科学界定，同时也能为土地征收或土地出让提供所需的数据服务，利用土地测绘所获得的数据成果可以准确计算地理位置的坐标以及土地的占地面积，从而有效提供进行土地补贴或地价补偿时的依据，这对土地资源的科学开发利用有极为明显的积极作用[5]。

结语：综上所述，随着当前城市化进程的不断加快和土地资源的开发利用工作进一步加速，地籍测绘技术在土地资源开发利用、城市化建设和工程建设中的作用得到凸显，而且在我国社会经济发展的条件下，土地资源开发规模也会不断增长，在土地资源开发过程中又与地籍测绘工作息息相关。所以目前土地管理部门应该加强对地籍测绘技术的研究与使用，拓宽该技术的应用范围，重视研究地籍测绘技术，以保障我国地籍测绘技术水平的进一步提高，让我国土地资源开发工作进行更加顺利有效。

参考文献：

[1]张明虎,戴庆兰. 浅析地籍测绘在土地开发整理中的应用[J]. 中国新技术新产品,2017,(11):70-71.

[2]杨国平. 地籍测绘相关技术在土地开发整理中的实践研究[J]. 纳税,2017,(13):125-126.