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EPC总承包项目的设计和施工管理

吴燕艳

上海现代建筑装饰环境设计研究院有限公司

上海市

200232

摘要：伴随着我国城市化的进程逐渐加快，EPC总承包模式应运而生，该模式能够帮助建筑企业在项目的建设过程中全方位把控项目整体的效果、质量、成本与进度，通过管理使项目的目标得以实现，保证建筑项目整体的施工质量为工程的建设和使用增值。EPC总承包项目指的是建筑企业承建单位根据签订的合同内容，依照施工项目管理目标对整个项目实施全环节的承包组织模式，站在具体的角度而言，EPC总承包项目能够在项目决策阶段了解项目的定义，通过管理最终使目标能够实现。从设计开始，完整的解读业主的项目需求；完成工程整体的分包工作，筛选出最合适的分包商，建筑企业还可以选择将项目的建设工作由分包商自行分配，这些需要建筑企业在施工过程中根据项目的实施情况决定，但是一些建筑企业对于这项施工这种管理模式产生了错误认知，使项目在建设过程中出现了不同程度的问题，需要建筑企业对该模式进行深入探究，从而掌握提高自身的建设效率。本文从EPC总承包项目的设计和施工管理工作的角度出发，旨在帮助建筑企业提高自身的工作效率。

关键词：EPC；承包项目；设计；施工管理

引言：随着我国城市化的进程逐渐加快，建筑行业之间的竞争逐渐激烈，为了保证建筑项目的质量，大部分建筑企业开始尝试使用EPC总承包模式，这样能够有效提升建筑项目的施工质量整体价值，建筑企业需要重视前期的设计工作与建设过程中的施工管理工作，进而从容应对建筑项目中出现的问题。

一、EPC总承包项目设计与施工管理的内容

对于EPC总承包项目的实施过程而言，对业主和建筑企业而言，项目的整体设计是建筑项目的核心部分，业主在与建筑企业交流的过程中，应当对项目的设计拥有明确的需求，便于建筑企业在建设过程中能够满足业主的基本要求，针对性地推动建筑项目的实施。在EPC总承包项目中，设计工作十分重要，科学的施工设计与管理方案准确严谨的设计方案及施工图纸能够保证项目整体的施工效果效果及效能，需要建筑企业可以制定科学的建筑方案，总承包项目中的施工设计实施过程中工作包括以下三个方面：首先是建筑项目的进度安排，项目的建设进度能够科学、合理地安排项目整体的施工周期，施工进度与管理需要与项目的整体目标进行融合，进而科学地规划不同阶段的施工内容，在科学、有效的施工布置中对施工进度进行严格掌控，保证项目能够按照预期的时间顺利进行；其次是设计的配合工作，工程项目在设计过程中，内部的结构设计、专业设计是核心部分，设计配合工作不仅需要重视对主设计的掌控，还需要合理规划专业设计，从而展示出设计的专业性与科学性；最后是对项目的成本控制，对于EPC总承包项目而言，不论是业主提出了怎样的设计要求，还是在设计过程中增加了工程量，设计环节都会对项目整体的经济效益带来直接影响，需要设计人员在进行设计工作时，能够做好成本的掌控工作，需要设计人员能够充分解读招标文件，了解业主基本的设计需要，并对关键信息进行整理与分析，明确项目的建设类别与规模，从而确定基础的项目设计标准。工作人员还需要进行充分的市场调查工作，根据需要使用的建筑材料进行分析与整理，确定建筑材料的使用标准，在进行成本控制的过程中，引入限额理念，将建筑成本控制在合理的区间内。设计人员还需要做好严格的预算控制与规划，可以明确预算项目的固定成本，对于那些难以确定的项目，在规划预算的过程中，做好区间设计，保证预算整体的合理性[1]。

EPC项目的施工管理工作中包括项目的设计、建筑材料的采购、施工过程、试运行与合同收尾工程，在总承包项目中一般规定将设计管理的工作交由建筑企业的设计经理负责，设计经理在企业内部组建项目的设计组，并在项目的建设过程中接受项目经理与设计管理部门的双重检验，设计工作需要遵循国家相关法律法规的规定和强制性标准，并且需要满足与业主签订的合同中的技术板块、质量标准与施工的可行性，保证建筑项目整体的可操作性与可维修性。在建筑项目的初始阶段中，由设计经理负责制定并组织设计计划，后续需要经过项目经理的审批后才可以实施，设计经理需要保障设计的建筑质量满足合同中业主提出的要求，符合企业内部的质量方针与质量管理制度的要求。在初步的设计工作完成后，项目部需要按照EPC项目的设计计划采购建筑材料，并做好施工的准备工作，科学的衔接设计与施工、采购之间的接口关系，设计经理与采购经理进行沟通，提供主要的设备清单与相关信息，保证购买的建筑材料符合项目要求。EPC中的项目管理尤为重要，需要协调各方资源，推进项目进度，解决各种疑难杂症及紧急状况，确保项目的效果、质量、安全、进度、工期和成本全面等全方面实现。在设计阶段组织做好设计策划的各项工作，认真制订项目综合性及总体性方案，组织好项目总体方案的必选找出最佳方案。

协调设计过程中投资额及效果的两全之法。负责将项目设计情况向业主汇报，待确认后牵头施工部门内部进行设计交底，做好项目的成本控制。参与与组织项目合同洽谈、评审、协调等工作。向业主代表提交工程月、周报和工程进度报告，申请进度款。配合组织业主、监理及相关部门进行项目验收。采购经理需要按照项目合同、项目管理计划与项目进度计划等，按照设计部门的需求采购建筑材料，在采购过程中遵守“货比三家”的原则。施工过程由施工经理负责，组建施工小组，施工经理在现场可以代表项目经理与业主进行对话，可以在施工现场建立施工管理制度，在施工过程中按照设计方案的要求进行施工，施工小组需要按照合同规定编写施工计划，并交由项目经理进行审批。

二、EPC总承包项目设计与施工管理过程中存在的问题

现阶段各个省市出台了重点关注EPC总承包模式的政策，积极推动总承包模式的实施，但是考虑现阶段实施EPC模式的时间较短，大部分人员对于EPC模式存在一定的错误认知，在实施过程中缺少足够的经验支持，导致我国现阶段的总承包项目在设计与实施过程中存在诸多的问题。第一点是缺少专业的管理人员与设计人员，伴随着我国市场经济的蓬勃发展，建筑行业获得了十分喜人的成绩，推动了建筑行业整体的长远发展，国家也开始重视建筑行业人才的培养工作，但是针对EPC总承包模式来讲，我国正处于起步阶段，缺少设计能力强同时熟悉施工技术的管理型人才，在这种情况下，不利于我国EPC总承包模式的发展，缺少专业人才的支持会阻碍这种模式的推行。在EPC总承包项目中，管理型人才的缺失，（缺少的是既懂设计又懂施工的管理型人才）会导致项目的管理效率逐渐降低，这需要我国在推行EPC总承包项目的过程中重视专业人才的培养。观察EPC总承包项目现阶段展示出来的情况而言，这种模式在推行过程中，各个环节中存在着较大的融合难度，如果建筑企业在施工项目实施期间能够将设计与施工管理环节进行有效整合，能够实现对建筑行业的推动作用，但是我国现阶段并没有完善的总承包模式，在管理工作实施的过程中，无法实现真正的一体化管理。正是因为一体化管理模式的缺失，EPC总承包项目的设计与施工管理之间存在十分严重的问题，比如在施工管理缺少系统化的管理规范，无法与设计部门的工作衔接，各部门之间依旧秉承着固有的单打独斗思维，这同样也会导致EPC项目在设计与管理过程中无法使用行之有效的管理条款对人员进行约束，不利于总承包项目的设计与施工管理工作的进行，工作人员也无法对工作效果进行正确的评价。

在建项目的施工过程中，项目的成本控制是其中十分重要的一个环节与管理重点，整个项目从设计概算、施工预算、成本预算、决算都是相辅相成，紧密联系的。施工预算要结合现场实际情况及市场价格，成果比对前面的设计概算，如有超预算情况，需及时与项目经理及设计反馈。EPC由于体系的庞大，没有完全把概算、预算、决算串联起来，往往导致概算和决算的差异过大。如果项目的设计人员在方案的设计过程中忽视项目的设计概算工作，会增加项目中不必要的成本损耗，因此需要项目施工管理人员重视EPC总承包项目的成本管理工作，同样也是保证建设项目能够顺利推进的基础。EPC总承包项目的成本控制工作中主要包含以下两个方面的问题：一方面是与业主之间的沟通存在一定的障碍，站在业主的角度而言，他们认为项目在施工过程中可以不应当随时变更设计方案，因为大部分的业主缺少专业的建筑知识支撑，他们认为设计施工同一家公司，随时都是可以更改设计方案且不影响费用和进度，内部都可以消化协调掉。但事实上项目实施跟生产线相同，都有前后工序，如果前期没有考虑周到，后期大量的变更会导致项目人力及成本及工期的增加。方案在设计阶段便应该通过审核，不可以在后续进行反复修改，影响施工进程；另一方面是建筑企业并不能准确把握施工周期，建筑企业设计科学的建筑周期，并制定详细的建设计划，都能够保证成本符合项目计划阶段的要求，但是根据现阶段EPC总承包项目的现状来看，大部分建筑企业并不能给出合理的建筑周期，常常会出现延时竣工的情况，这样不仅会导致项目交付时间变长，还会提高项目工程整体的支出，不利于项目整体的品质保障，对建筑企业的经济效益拥有直接影响[2]。

三、EPC总承包项目设计与施工管理的对策

（一）做好前期的审查工作

建筑企业在与业主签订施工协议后，应当派遣专业的工作人员对施工现场进行专业的审查，从而明确业主在协议中写明的建设要求。如果业主对于建筑项目的要求较高，建筑企业便需要根据实际情况制定更加详细的施工计划与设计图纸，在设计人员与业主进行充分的沟通与了解后，再次进行施工现场的实地考察，在这个过程中需要明确施工目的，规划出大致的设计方案。建筑企业在前期的计划阶段需要选择足够专业的设计人员与勘察人员进行专业的设计工作，并通过在施工现场测量的数据分析施工过程中可能会出现的风险问题，制定具有实际价值的预防方案，以完备的前期审查工作保证建筑项目的基础工作，为后续的建设工作提供坚实的保证，这样详细的前期审查工作也适用于室内设计工作，最大限度地满足业主的要求

[3]。

（二）各部门之间统筹合作

伴随着设计工作的进一步优化与实施，各个专业部门之间的联系更加紧密，从项目的建设初期再到设备与结构之间的紧密配合，建筑企业可以实施室内装修工作的管理，并将实地勘探获得的信息整合成为建设性的意见，提供给各个建设部门，减少投入使用后存在的隐性风险，最终保证业主的使用感与体验感，满足业主的需要。建筑企业在施工过程中还需要协调室内各项装修元素之间的关系，提高装修完成后的整体效果，满足业主的体验感[4]。
（三）重视总承包项目的进度控制的统筹工作

EPC项目中的进度控制目标是保证在合同规定的工期内完成建设，进度控制的计划需要制定周计划、月计划、专项工程计划等阶段性计划，这些阶段性计划组成了进度控制中的计划体系，项目施工经理需要按照计划体系进行施工建设，并在工程计划中应用分级管理，保证总承包企业与分包企业可以在计划内完成项目的建设。项目施工经理还需要在根据施工过程中可能存在的风险，实施科学的进度保证措施，针对可能会出现的建筑问题制定解决方案，保证项目的建设进度。本质是一个项目统筹计划，它对于各个环节有着十分科学的规划，并且内部的各个环节有规律可循，由于项目整体涉及不同的专业知识，这些专业之间存在着十分紧密的联系，并不是单独存在的，因此管理人员需要在工作过程中与各个部门进行专业的沟通，强化各个部门之间的协调性，给予他们明确的工作方向，保证各部门之间能够共同进步与发展，以免在建设过程产生矛盾，影响建筑项目的进程。

结束语：EPC总承包项目能够帮助建筑企业合理分配建筑环节，有利于质量控制、合同管理、组织协调减少建筑企业的成本与人员投入，尽管现阶段存在不同程度的问题，但是这种模式的发展前景十分广阔，有着极高的市场吸引力，是我国建筑企业长远发展的必然选择，能够实现我国“一带一路”的科学发展道路，建筑企业还需要在这个过程中深入了解总承包模式的应用，提高建筑项目的建设效率。

参考文献：

[1]柴根林. 浅谈如何提升工程总承包项目设计管理水平[J]. 城市建设理论研究(电子版),2023,(08):43-45.

[2]刘雪靖,司振超. EPC总承包项目设计质量与控制研究[J]. 工程建设与设计,2022,(24):265-267.

[3]杨澎坡,景海涛. 浅析EPC总承包项目施工现场管理[J]. 散装水泥,2022,(01):48-50.

[4]周晓华. 室内精装修工程在建筑工程EPC项目中的研究[J]. 中国建筑装饰装修,2020,(07):116.