地方高校服务乡村振兴战略的问题研究

地方高校服务乡村振兴战略的问题研究

王欢 ,韩瑜 ,张程 

沈阳化工大学  辽宁沈阳  110142

摘要：2018年全国两会中习近平总书记提出“乡村振兴”五大目标的科学论断，其中乡村人才振兴是破解乡村发展瓶颈问题的关键，而地方高校是培养人才的主要阵地，服务乡村振兴战略中承担起培养科技人才的使命，推进乡村全面振兴。本文简要探讨地方高校服务乡村振兴战略的必要性与基本要求，详细阐述地方高校服务乡村振兴战略的存在的问题及成因分析。

一、引言

乡村振兴的本质是农业农村现代化的过程，而科技创新是推进农业农村现代化的根本动力。近年来，《高等学校乡村振兴科技创新行动计划（2018-2022年）》《中华人民共和国乡村振兴促进法》的相继发布，为高等教育服务乡村振兴指明了方向，广大高校在脱贫攻坚、乡村振兴过程中，用实际行动兑现了庄严承诺，成效显著。“十四五”时期，面向乡村振兴战略新的需求，要利用好各方资源实现改革创新。在此背景之下，高校如何明晰自身优势和定位，抓住历史机遇，探索形成服务乡村振兴的创新体系，是值得深思和探究的问题。

二、地方高校服务乡村振兴战略的必要性与基本要求

（一）地方高校服务乡村振兴战略的必要性

乡村振兴战略是打赢脱贫攻坚战的重要环节，这两项工作相互促进、相互融合，才能确保农村发展再上新台阶，让农民有更多获得感、幸福感、安全感。现阶段，乡村振兴战略发展中农村科技创新能力仍然不够强，其科技成果转化率相对较低。地方高校作为高等教育的重要组成部分，应充分发挥高校人才培养、科学研究、社会服务等职能服务乡村振兴战略需求，为乡村人才培养发挥主体功能，以科研科技术服务助力乡村产业发展，并开展多种形式社会服务活动为乡村发展发挥助力。同时，地方高校可培养一批思想道德文化水平相对较高的人才，在乡贤型人才引领下共同营造文明乡风，促进乡村振兴中形成良好精神动力。

（二）地方高校服务乡村振兴战略的基本要求

地方高校服务乡村振兴战略应遵循几个方面基本要求：一要深刻认识到自身服务乡村振兴的重要使命，从乡村人才振兴需要出发精准定位自己的办学目标，明确人才培养和科学研究方向。二要地方高校要主动参与到服务乡村振兴的行列中，根据自身实际情况构建相对高效的服务运行机制，于服务运行机制中明确人才培养和科学研究方向，并专门成立一个领导小组主要负责组织、实施服务乡村的任务，编制详尽的行动计划，以提高服务乡村振兴的实效。三地方高校要走进乡村，积极与乡村展开合作，最大限度利用自身资源扩展乡村发展中的服务内容、范围，提高服务深度、广度，以满足乡村振兴战略中的各种需要。

三、地方高校服务乡村振兴战略的现状、存在问题及其成因分析

（一）地方高校服务乡村振兴战略的现状

地方高校服务乡村振兴战略是时代发展和社会发展的迫切需要，从服务内容上看，地方高校开始通过设置通识课、专业课、实践观察课等课程培育农科人才。同时，地方高校开始尝试利用自身教育资源承办农民干部培训工作，以讲座等方式培养了一批带头人，助力乡村人才振兴目标的达成。另外，地方高校通过走进乡村，对乡村进行考察、调研，开始投身于科学研究，编撰乡土民俗、朝代更迭、地理环境、自然人文等能反映乡村历史发展和变迁的文本资料促进了乡村社会发展。除此之外，地方高校还提供了文化建设服务、日常生活服务等服务内容。从服务途径上看，地方高校主要采取下派驻村干部、开展定点扶贫、开展培训、组织社会实践活动等服务方式为乡村发展提供了更大帮助。

（二）地方高校服务乡村振兴战略存在的问题

从目前来看，地方高校在服务乡村振兴过程中仍然存在着一些不可忽视的问题，其服务定位不够精准，未认识到自身的责任与担当，对地方高校和乡村间的关系理解不够透彻。加之，宣传、引导不足，令部分教师、学生未能积极参与到服务乡村振兴活动中，始终缺少主动性。此外，地方高校在服务乡村振兴战略时尚未构建相对完善的管理机制、激励机制、评价机制等保障机制，影响到了服务效果。同时，因缺少制度的引导服务乡村振兴的活动主要以自主活动、个人活动为主，其形式单一，实效性不强。长此以往，高校教师渐渐丧失了服务乡村的热情。另外，服务乡村振兴的内容相对单一。培养新型农民时，不太关注村民对知识的多样化需求，主要以基本的技能培训为主。除此之外，校、村间联系不够紧密，校、政、企之间未能形成联动，影响到了乡村振兴服务实效性。

（三）地方高校服务乡村振兴战略成因分析

地方高校服务乡村振兴的效果不太理想，其原因主要归咎于三个方面。首先，从地方高校自身角度来看，其未能树立起良好的服务乡村振兴理念，对服务乡村振兴的重视度不够且缺少服务意识和动力。同时，未将社会服务相关内容引入到教师职称评定中，使部分教师不愿将过多精力放在服务乡村振兴上，只愿将更多精力投入于科研和教书育人中。另外，地方高校服务意识不强，不重视向校内学生宣传农村地区就业的优惠政策，缺少对学生去农村地区就业的指导，不重视发布相关就业信息，影响到了服务乡村振兴的效果。其次，从地方政府角度来看，未构建相对完善的服务社会高低考核机制和毕业生就业政策且对服务乡村振兴的支持力度不够，令地方高校始终处于被动服务状态。最后，从农村方面来看，大部分农民群众缺少进取心，他们“等、靠、要”的思想相对严峻，不愿积极配合地方高校服务工作。农民群众文化水平相对较低，加大了服务难度。同时，因地方高校和农村缺少互动，令农民群众对地方高校的了解少之又少，最终阻碍了服务乡村振兴的步伐。

参考文献

[1]史沙沙.地方高校服务乡村振兴的问题与对策研究[D].渤海大学,2020.

[2]肖卓霖.地方高校服务乡村振兴战略实施的路径研究[J].现代职业教育,2019(22):2.

基金项目：本文为辽宁省教育厅 2021 年度科学研究经费项目“辽宁地方高校服务乡村振兴战略的问题与对策研究--以沈阳化工大学为例”（编号：LJKR0182）研究成果。