基于石油石化行业安全应急管理的相关研究

基于石油石化行业安全应急管理的相关研究

李强

湛江港石化码头有限责任公司 广东省湛江市 524027

摘要：随着我国经济的快速发展，石油企业是我国经济的发展支柱，在各项生产作业活动中必然会伴随着一定的安全风险，安全风险的存在增大了安全事故的发生几率，一旦发生严重的安全事故，将会使企业蒙受巨大的经济损失和声誉影响。随着安全生产标准化政策的逐步出台，石油企业更加重视安全生产应急管理和建设。基于此，本文详细探讨了石油化工安全应急管理和建设的相关策略，有效发挥了应急管理在安全事故处理方面的作用。

关键词：石油化工；安全应急管理；建设

引言

现如今，基于安全生产所具有的意义愈发重大起来，我国的多数企业已经将其作为实施有效发展的基本手段之一，并逐渐对探寻多种有效的安全生产手段提起了高度重视。其中，就石油化工企业而言，安全生产所具有的作用及价值更为重要。我们可以得知的是，石油石化企业的发展对于国家整体的发展质量具有直接影响，因此，十分有必要探寻出多种有效的安全应急管理手段。

1背景

安全生产往往都是石化企业必须紧紧落实和抓好的重大关键问题,因为它直接影响着企业的生产经营活动的稳定。现在我国政府提出了全面建设小康社会的总体目标框架,以保障石油化工产业稳定、安全地运行。拿中石化来说，安全生产不仅仅是石油化工企业的主要经济责任,更是一种政治责任和社会责任。不仅仅只是自身现代化建设的要求，而且也是构建社会主义和谐社会的具体要求。

2石化行业应急管理的问题

2.1管理体系不健全

下属企业内的安全生产责任落实不到位，管理体系上的不健全是导致石化企业应急管理安全漏洞的原因之一。按照安全管理原理显示出来的包括计划、客观规律、组织、指挥和控制等各类安全问题,是管理体系中存在的关于安全问题的一些方面。而这所有的活动都会或多或少地涉及到安全管。拿中石化管道分公司来讲,它的安全生产管理过程中明显存在很多不足之处。其中的确有一些历史因素,但管道分公司在对一线员工安全和应急教育力度显然不够，而且安全生产管理体系的建设也相对落后。此外企业不重视事前监督预防，对管道泄漏突发事件的应急预案缺乏演练，应急救援人员对自己的职责和应对措施不熟悉也使得管理体系不健全的问题相当突出。

2.2隐患排查治理和应急处置存在的问题

管道企业隐患排查工作不深入、不细致，未发现事故段管道安全隐患，也未对事故段管道采取任何保护措施。2009年、2011年、2013年先后3次对输油管道外防腐层及局部管体进行检测，均未能发现事故段管道严重腐蚀等重大隐患，导致隐患得不到及时、彻底整改；事故应急救援不力，现场处置措施不当。该企业未按应急预案要求进行研判，对事故风险评估出现严重错误，没有及时启动应急预案；未按要求及时全面报告泄漏量、泄漏油品等信息，存在漏报问题；现场处置人员没有对泄漏区域实施有效警戒和围挡；抢修现场未进行可燃气体检测，盲目动用非防爆设备进行作业，严重违规违章。

3石化行业应急管理的对策

3.1完善应急管理系统

石化企业基本都建立了各类应急预案，这是非常必要的。但应急管理体系建设还应当包括：应急管理组织体系、应急预案体系、应急管理制度体系、应急培训演练体系、应急队伍建设体系、应急保障体系等。加强风险识别和评估以及隐患排查，加强对各级管理人员和一线作业人员的应急培训，要组织编制有针对性的培训教材，分层次开展全员应急培训。定期组织演练，检验预案的实用性、可操作性，突出演练的针对性和实战性，认真做好演练的评估工作，对演练中发现的问题和不足持续改进，提高应对各类突发事件的能力。我国企业要想有效预防和杜绝石化产业随时出现的安全管理问题就必须建立一套完整的应急管理体系来应对突发事件，降低突发事件可能造成的人员伤亡和环境污染，这也是维持企业健康可持续发展的必要手段之一。

3.2采取多种有效的预防措施

降低事故发生几率的有效手段之一为，探寻以及创新出多种有效的预防措施，并对其进行合理应用，同时，此手段也是实施HSE管理的基础性因素之一。其中，HSE管理目标主要指：经由对员工实施HSE培训以及推广教育的方式，使得员工可以具备较高的HSE意识，进而提升对各类事故及安全隐患等的敏感度，有助于大幅度降低事故产生的可能性，同时，对于为员工营造出优良的工作氛围、提升其工作的安全性、维护员工健康等具有积极意义。此外，在实施具体的安全生产工作时，需要注重对相应区域及周边区域内的环境实施有效保护，以大幅度降低环境污染问题出现的可能性。最后，应创设出完善的重大事故隐患预防控制系统，以促进企业生产的安全性提升。第一，应对各个种类的危险源进行有效认知以及感知，并严格依照有关标准及要求等，对各个环节生产操作中存在的危险因素等实施有效的掌握以及分析，以及时探寻出所应用工艺中存在的缺陷、所实施的生产操作中可能导致事故出现的要素以及需要重点采取预防措施的区域与环节。第二，应创设出具备较高实效性的安全隐患紧急处理体系，并以石油生产的实际情况为基础，严格遵循HSE体系中所规定的具体要求等，进行重点明确的包含风险评价以及应急处理等多种要素的应急预案，以有效降低突发事故出现的可能性，进而降低事故可能对社会造成的不良影响以及可对企业造成的各种损失等。第三，促进对安全生产实施的监督以及检查工作质量提升，并通过合理应用多种新型技术以及设备的方式，促使安全生产效率以及管控质量提升[3]。

3.3借鉴现代安全管理模式

尽管我国的安全生产管理工作已经经历了四十多年，但我国石化企业还是没能创建一套相对比较完备的安全管理模式，也没有提出并制定与生产较为适应的行之有效的安全法规和标准规范，可想而知，如果我们不去借鉴现代较为先进的安全管理模式，就不能从根本上解决石油化工产业呈现的各种各样的问题，因此借鉴现代安全管理模式就显得特别重要。而这也是我们必须要做好的工作，那就是不断完善与落实安全生产责任制。此外，实施安全检查、安全教育和考核等相关规范也是有利的，这对确保我国石油化工业生产的进一步发展准备了前提。总之，多数企业在管理阶段必须要特别注意学习国外先进的安全管理经验，要特别重视对安全标准、安全法规的执行落实。

结束语

析，以安全生产管理理论为借鉴,在对作业规程进行实际研究的基础上，提出一套行之有效的优化方案，这些措施和方案都是在对历年来一些石化企业处理安全生产情况过程中总结得来的，将会给我国石化行业如何规避安全生产风险提供可靠理论。它将更好的实现企业安全生产目标，把企业安全生产的风险降低到最小。从而能够很好地推进现场安全作业，通过对相应的识别指标和识别对象的确认,迅速考虑各个识别指标的处理方法和思路,从而有效地指导石化企业决定自身的风险识别对象，预防恶性安全事故的发生。

参考文献

[1]罗红云,苗玉东,徐立光.石油石化企业混合所有制改革:问题及破解——来自克拉玛依市混合所有制改革的现实[J].新疆财经大学学报,2018，(01):34-41.

[2]任保全.技术创新、市场需求与石油石化产业生产率动态演变——基于江苏上市公司的Malmquist指数法[N].常州大学学报(社会科学版),2017,18(06):89-99.

[3]本刊编辑.原油市场震荡上涨石化产业后程发力——石油蓝皮书暨《中国石油产业发展报告2018》北京发布会综述[J].当代石油石化,2018,26(02):17-21.

[4]任保全,董也琳.基于Malmquist生产率测度的长三角石油石化产业发展效率评价研究[J].科技管理研究,2017,37(13):57-63.