论如何加强基层供电企业预算管理

论如何加强基层供电企业预算管理

张宇红

国网新疆电力有限公司巴州供电公司，新疆 库尓勒市 841000

摘要：预算管理是现代供电企业内部管理的关键构成内容，对于保障自身经济效益具有直接影响。因此，本文介绍了基层供电企业预算管理的特点，分析了供电企业预算管理中的存在问题，并结合相关实践经验，分别从强化对预算管理的主观认知，充分发挥价值导向作用等方面，提出了加强基层供电企业预算管理的方法策略，阐述了个人对此的几点浅见。

关键词：基层供电企业；预算管理；价值分析；方法对策

引言：

电力能源是现代经济社会高质量发展的重要因素。在当前基层供电企业管理中，强化预算管理可从宏观角度把握与审视供电企业各类要素，精准控制各类风险因素，有助于提升基层供电企业运行稳定性与效益性。

1基层供电企业预算管理的特点分析

在经济社会发展对能源资源需求日趋旺盛的趋势下，基层供电企业所承担的社会职责愈发重要，其财务行为中预算管理的特点亦愈发鲜明，这不仅表现在浅层次意义上，更表现在深层次意义层面。通过科学高效的预算管理，基层供电企业可立足宏观视野，充分整合与预算管理相关的资源要素，优化企业资源配置，构建形成一体化的预算管理体系，以最大限度上提高预算管理实效性，降低财务风险，保障经济效益，通过逐层分解和细化最终实现战略目标。当前形势下，供电企业有必要立足实际，灵活运用多样化预算管理方法，提高其整体实施质效。近年来，广大供电企业高度重视预算管理质量的优化提升，在预算管理方法运用等方面进行了积极探索，在多类型费用估算等方面的精准度显著提升，在极大程度上实现了高水平与高质量的预算方案，成为提升自身发展效能的关键力量。尽管如此，受限于预算管理理念与主观认知等要素，当前基层供电企业预算管理水平尚有较大提升空间，基于预算管理的各部门协作水平有待于进一步提升[1]。

2供电企业预算管理中的存在问题分析

2.1预算管理理念有待完善

在经济社会新常态下，基层供电企业所面临的市场环境瞬息万变，若不及时更新与充实预算管理理念，则难以充分发挥与彰显预算管理的价值作用。纵观当前基层供电企业预算管理实际，普遍存在着预算管理理念陈旧，僵化固化预算管理模式始终占据着重要地位，难以全面激发预算管理在完善内部管理，降低财务风险中的价值作用。对预算管理的价值认知不足，片面地认为只要按照相关规定做好方案制定等工作即可，未能从整体角度把握预算管理的系统性，预算管理目标偏离实际。

2.2全面预算管理体系需持续强化

全面预算管理旨在根据社会经济组织实际，高度整合与运用资源要素，将预算管理的基本导向融合渗透到经济行为与经济活动的全过程，具有明确约束与导向质效。从当前基层供电企业实际来看，由于预算管理水平不足，预算管理人员专业技能尚待提高，全面预算管理体系需进一步强化，所采用的预算管理方法不能够全面统筹整合各类经济要素，导致生产、营销以及管理等部门在执行中出现偏差，难以客观地体现预算管理的约束导向[2]。

2.3对现代化技术方法的运用不足

现代科学技术的快速发展与运用，为基层供电企业有效实施预算管理提供了更为丰富的技术手段，使其能够在数据核算、指标优化与编制规划等方面更具灵活性。实践表明，部分基层供电企业对大数据技术、人工智能技术与网络技术的运用远远不足，预算管理数据分析与汇总的全面性与系统性有待提升。由于现代科学技术方法的运用不足，基层供电企业无法对预算管理的实施成效进行动态化监控，纠偏策略的实效性大大降低，且基于数据共享的多部门协同效果难以见效。

3加强基层供电企业预算管理的方法策略探讨

3.1强化对预算管理的主观认知，充分发挥价值导向作用

将预算管理纳入基层供电企业战略管理体系之中，将预算管理的价值导向与供电企业经济行为的目标导向结合起来，将预算管理的价值转化为提升自身整体效益，实现未来长远高质量发展的重要基石。结合电力体制改革的宏观背景，在供电企业内部营造浓厚的预算管理氛围，实施全员参与，培养员工精细化预算意识，始终激发做好预算管理的内生动力，保持预算管理的良性循环。坚持目标引领，建立健全完善而系统的预算管理规则制度，实施基于中长期发展规划的预算管理战略，将预算管理价值成效的高低作为考量预算实施价值的基本指标。合理测算供电企业财务承受能力，优化预算指标配置，确保经营效益稳定增长[3]。

3.2细化分工，健全完善全面预算管理体系

供电企业预算管理成效的体现离不开优化的目标任务分工，只有结合自身实际，将预算管理目标进行细化分解，并探索完善全面预算管理体系，才能从本质上保持预算管理的活力。根据供电企业能力与需求统筹平衡的基本要求，构建投入与产出闭环管理机制，将所有涉及到的预算管理要素进行合理调配，并实施实时管控，削减不必要经济要素消耗，强化预算管理指标的全面落实，实现责任层层传递。加强全面预算的精细化管理，定期对预算管理的阶段性成效进行评价分析，查找预算管理的短板与不足，并以此为基础优化预算审批程序，推行预算考核，加强预算全过程管控。

3.3运用大数据分析方法，实时监控预算管理状态

积极运用现代科学技术，将大数据技术等作为测算供电企业投资能力的重要工具，坚持量入为出的基本原则要求，合理确定项目储备管理路径。搭建基于大数据技术的预算管理分析平台，将相对分散的要素进行统筹整合，提高对预算数据处理分析的准确性，使基层供电企业与自身经济调配能力有机衔接。在大数据平台支持下，对以往预算管理的历史数据进行总结分析，对未来一段时期的预算管理状态进行预测，有针对性调整优化预算管理方向，实现预算管理的数字化建设。以大数据分析方法为依托，对预算管理状态进行动态化监控，及时发现疑点与异常状况，并及时反馈处理纠偏，提高预算执行分析能力[4]。

3.4合理编制成本预算，深化标准成本改革

细化完善成本预算编制方法，严格约束与明确标准成本改革的方法路径，对以往传统固化的预算管理模式进行调整优化，对其中的欠完善之处进行改进，提升预算管理工作的全面性与系统性，防止出现资源浪费等不良状况。完善预算管理制度，建立以多部门协同配合为基本规范的预算管理体系，树立全新成本观念，使供电企业内部各部门能够协调一致地完成成本预算执行任务，堵塞制度层面的预算漏洞。供电企业预算管理中的预算管理方法分类更加细化，应不断丰富预算管理方法，选用基于经济增加值的预算管理方法，明确预算导向，综合考量成本使用情况，提高供电企业预算管理效率，降低预算管理中的财务风险隐患。

4结语

综上所述，预算管理的关键价值作用决定了其在基层供电企业管理中的关键地位。因此，供电企业应立足自身实际，建立健全基于科学预算管理的规范制度体系，提高预算管理人员专业技能，拓展丰富预算管理价值内涵，强化预算结果执行的后期反馈，为全面有优化预算管理水平提供可靠保障，为促进基层供电企业迈向现代化贡献力量。

参考文献

[1]吕致锋.供电企业预算管理困境与突破路径探讨[J].时代金融（中旬），2019（9）：236，244.

[2]徐锦杰.浅议强化基层供电企业预算管理的措施[J].决策与信息（下旬刊），2019（4）：180.

[3]张海生，杨小冬.构建以零基预算为基础的基层供电企业预算管理框架[J].西部财会，2021（11）：57-59.

[4]诸葛霄璐.浅议县级供电企业预算管理问题分析及改进措施[J].数字通信世界，2022（12）：316.