水利工程监理工作存在的问题及解决措施分析

水利工程监理工作存在的问题及解决措施分析

佟瑞麒

保定市江河水利咨询监理有限公司，河北 保定 071000

摘要：水利工程属于国家基础设施，也是关乎国计民生的重要工程，因此，水利工程施工质量受到国家相关部门及社会大众的广泛关注，客观的说，水利工程施工质量不只是取决于施工单位，与工程监理部门也有直接关系，高效的工程监理不仅能够保证水利工程建设的顺利推进，也能够为保证水利工程施工质量提供可靠保障。鉴于工程监理对水利工程的重要性，本文就水利工程监理工作中容易出现的问题进行深入剖析，并提出相应的解决策略，旨在促进水利工程监理工作的完善性及实效性。

关键词： 水利工程；监理工作；水利监理问题；解决措施

引言

作为国家基础设施之一的水利工程，在我国的社会经济发展中发挥了一定的促进作用。水利工程监理是水利工程施工建设中一项不可或缺的重要内容，对水利工程施工质量也有极大影响。水利工程监理工作主要是受水利工程建设部门的委托，对水利工程施工质量、施工进度以及成本投入等进行全面监督管理，为了有效发挥水利工程监理的积极作用，很有必要详细分析水利工程监理工作中存在的问题及解决策略。

1 水利工程监理存在的问题

1.1 对监理的认识问题

施工建设中，每一个环节的工作人员都要保证能够按照技术标准来展开工作。监理单位要重视施工质量的控制，把握施工的投资以及推进进度。监理单位要参与管理协调工作，让施工单位和业主能够更好的合作在一起。要注意保证水利工程按照预期规划推进，保证投资和项目质量目标能够更好更快的达成统一。工作人员展开监理工作的时候要注意提升管理水平，重视技术的应用程度。要以项目的核心利益为出发点展开工作，选择最好的方法来推进施工，以实现项目的目标。要做好工程质量的把控，控制好施工质量以及投资进度，以此来提升管理应用水平。要从实际情况出发，完善监理制度，保证制度能够和实际情况更好地结合在一起。目前我国的监理工作与西方发达国家相比还有一定的差距，相关制度有很多不完善的地方，从业者需要在生产工作中重视制度的完善，尽可能保证监理工作的落实效果。从实际应用来看，很多监理企业、业主以及施工单位对监理工作的认识存在着误区。

1）业主认为自己和监理单位是雇佣关系，监理人员需要按照业主的意愿展开工作。然而这种想法是非常错误的，因为国家法律法规明确要求了监理单位要以科学、公正、客观、独立的态度来展开工作，要以独立第三方的身份及时发现并提出施工过程中存在的问题，要能够严格按照监理原则推进工作，不能偏袒和依附任何一方。必须从实际情况着手，公正的进行监管。

2）有的施工单位在展开施工时，没有弄清楚监理人员的职责，认为其主要任务仅仅是工程质量检查，没有其他干涉具体事务的权利。有法律文件明确表示，监理人员拥有认可权和建议权，在生产工作中能够对工程规模、规划、设计、建筑功能、施工标准以及生产工艺等等内容提出建议，并监督审核测量成果、工程材料、机械设备以及构配件等等信息，有权审批施工组织的设计开工报告以及施工方案等等，在工程推进中发挥着非常巨大的作用。

1.2监理企业内部管理问题

1）有的企业为了减少开支，往往是让公司经理来统管大大小小的事务。管理组织机构框图中，所有的职能部门都非常齐全，然而实际上只有现场驻地监理人员没有其他的在职人员。

2） 有的监理机构没有重视国家相关规定，实际工作中没有按照要求来严格执行监理工作的程序，在监理的时候存在着欺瞒行为。有的内部管理制度和程序甚至都根本不存在。有的监理企业虽然通过了ISO质量体系认证，但实际生产工作中，却依旧不会按照程序办事，相应的许多程序文件如同虚设，仅仅只是对外经营的招牌，实际工作中缺乏规范程序化的管理，监理工作完成度非常低。

3） 有的监理人员在现场做的监理工作不客观、不真实，很多工作没有做到位。监理人员没有按照相关制度来严格的执行，工作缺乏科学性。监理企业也没有实行现场跟班制度，直接影响了监理工作的实际应用价值和效果。有的监理单位没有做好方案设计，这在施工应用中导致了很多问题的出现。

4） 有的监理人员存在着照抄监理技术文件的情况，没有很好的项目针对性，所谓的监理技术文件也没有可操作性。一部分监理工程师不能按照实际情况来展开工作，也没有办法发挥技术文件的作用和功能，在监理工作中会遇到很多问题。

2 水利工程监理对策分析

2.1 加强行业监管，规范监理行为

水利工程各参建方应形成相互监督且互相协调的合作关系，而监理机构则应积极做好建筑工程信息的全面获取以及录入，保证监理信息平台能够形成完善、实时的建筑各分项信息系统，为监理工作的完善提供依据。并且监理单位还应积极做好水利项目参建单位的资质数据库建设，保证对水利项目参建单位各种信息进行全面掌握，以防有资质不足的单位参建影响项目开展，以一个更高的水平监督管理水利建设。

2.2加强监理企业内部创新和管理

监理人员和监理企业要加强水利工程监理暂行规定、监理企业管理规定、招投标法、合同法等相关文件的学习，对工程合同依法实施科学管理。并且，还要深入学习和验收工程建设承包合同、监理合同等内容，这也是开展监理工作的主要依据。

结束语

总而言之，水利工程对于我国社会经济以及民众生产生活来说是极为重要的，必须严把水利工程施工建设质量关，鉴于水利工程监理工作能够对工程质量形成重大影响，因此应对水利工程监理给予充分重视，各相关部门应对水利工程监理有正确认识，而监理企业需要强化内部管理，通过有效手段提升工作人员管理水平及整体素质，为保证水利项目核心利益，对水利工程施工进行严格监管，协同施工部门共同构建高质量水利工程。

参考文献

[1]盛恩惠.水利工程监理工作存在的问题及解决措施探析[J].绿色环保建材,2017(11):219.

[2]毕智刚.水利工程监理中存在的问题以及解决措施[J].工程技术研究,2017(03):191+202.

[3]徐晓刚.水利工程监理工作存在的问题及解决措施探析[J].科技创新与应用,2016(05):203.