中学生军事训练安全问题的研究

中学生军事训练安全问题的研究

王铁军

秦皇岛市山海关第一中学066200

摘  要：军训是学生接受国防教育、掌握基本军事知识和技能的基本形式，是培养和储备我军后备兵员及预备役军官、壮大国防力量的有效手段。然而，由于近年学生身体素能整体降低，部分学校的军事训练准备、医疗保障、后勤保障等要素准备不足，军训中意外伤害事件时有发生。因此，军事训练安全问题的研究尤为重要，本文针对上述问题结合我校的具体做法和应注意问题展开探讨。

关键词：中学生   军事训练   安全问题   保障准备

中华人民共和国宪法第五十五条规定“保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责”。《中华人民共和国兵役法》第四十五条规定：“普通高等学校的学生在就学期间，必须接受基本军事训练”。 然而，由于近年学生身体素能整体降低、部分学校的军事训练准备、医疗保障、后勤保障等要素准备不足，军训中意外伤害事件时有发生，军事训练安全问题尤为突出。本文针对军训中存在的上述问题结合我校的具体做法和应注意问题加以探讨。

一．军训的目的和意义

军训是学生接受国防教育、掌握基本军事知识和技能的基本形式，是培养和储备我军后备兵员及预备役军官、壮大国防力量的有效手段。尤其是初高中阶段在学生中广泛开展学生军事训练和国防教育，让学生了解军营生活和我军现代化建设情况，激发同学们爱国热情和积极投身国防建设信心，增强学生树立居安思危的忧患意识，增强国防观念。此外，军训还可以增强学生组织纪律观念、培养学生吃苦耐劳品德、提高学生临危处突素质能力，为学生养成良好的学习作风和生活作风奠定基础。

二、军训中安全问题的表现   

（一）对军训学生身体状况了解不足：

1.隐瞒病情：由于中学新生入学前没有体检或体检项目较少，学校在新生入学后无法全面了解学生身体的健康状况，如精神系统疾病、呼吸道疾病、心脏疾病等。同时，学校在登记学生的基本信息时，在“既往病史”一栏，学生包括学生家长往往担心如实填写可能会影响学生录取或影响同学间交往，因此故意隐瞒学生病情，甚至有些学生为了不让大家看出他有某方面的疾病而带病参加军训，极有可能在军训这样特殊条件下发病，这无疑给军训工作带来了极大的安全隐患。

2. 缺乏锻炼：由于初高中学生面临升学而忽视了日常的体育锻炼，身体过度肥胖，体质、体能降低，其结果无法适应正常的军事训练，从而造成军训中各种意外伤害的发生。

3. 环境变化：新生刚到陌生环境，由于气候条件、心理压力等方面的变化，他们需要一段时间的适应过程。入学后立即投入紧张的军训，面对严酷的天气、教官的严格要求、较高强度的训练项目等，部分学生极易出现心理、生理、身体等诸多方面的不适应，小到腰腿疼，大到中暑、昏迷等。

4.饮食起居变化：军训期间的饮食起居与之前的假期生活状态发生了较大的变化，如睡眠时间、饮食就餐等，有些学生刚离开父母不注意或不会自我保护，如军训期间不吃早餐、大量排汗后不注意盐水补充、熬夜、训练后立即用冷水洗头、冲澡等，极易诱发潜在疾病或使原有疾病加重和复发。

5、自我保护意识不足：一方面，由于学生缺少户外运动锻炼经历，多数学生皮肤抗紫外线能力较弱，造成军训之初裸露皮肤出现皮肤红肿、出水泡等紫外线过敏症状；另一方面，患有疾病的同学，尤其是患有精神系统疾病、呼吸道疾病、心脏疾病等方面的同学，他们对运动可能给自己到来的伤害缺少足够的重视，带病参训极易诱发疾病，给军训带来极大隐患；第三，由于防疫要求人群聚集区域须佩戴口罩，但军训期间若学生口罩佩戴不当，也极易诱发呼吸系统、心脏系统疾病，因此，疫情也是军训所面临新的隐患。

（二）对军训安全保障准备不足

1、军训组织不足、训练效果较差：由于中学各校缺少专业的军训组织、策划人员，加之各校领导重视不够、军训档案材料收集不及时保存不完整，因此各校军训普遍存在着连续性不强、流于形式、军训效果较差等问题。

2、军训安全教育准备不足：部分学校军训安全教育、安全管理体制不够完善，诸如参训学生、教师、教官、相关服务人员等安全教育准备不足，学生场上训练、场下交通、饮食、生活等各项安全没有能得到保障。

3、参训教官专业化程度不高、经验不足：目前，大多数教官来自学校附近驻地部队，他们多数年轻、缺少带兵训练经验，个别教官在训练过程中训练不规范、简单粗暴，甚至体罚，容易在训练过程中对学生身体、心理等方面造成伤害。

4、训练场地选择不合理：目前部分城市区学校的塑胶运动场便于军训开展，但多数县乡级学校仍是水泥、灰渣或泥土场地，场地的平整情况、碎石、玻璃杂物等因素也可能带来训练伤害。

5、自我保护不合理：部分实地战术训练、打靶训练等项目，如若保护不好，容易引起较大的安全事件。

（三）军训期间医疗条件不足

1、缺少专业医生和必要的专业培训：目前，初、高中相当一部分学校缺少全科医生，学校现有医务人员综合处置能力较低，不能对军训期间多发疾病做出准确研判和提供预防方案。此外，很多疾病确实具有隐蔽性，一些疾病常以感冒、肠炎等形式出现，给诊断带来了困难。

2、缺少必要的急救设备和急救场地：军训过程中，各种突发事件随时发生，以呼吸道、消化道以及外伤等为多见，但也偶有其他重病出现。因此，完善应急设备，设置合理的急救场地，缓解患者病情、延长急救时间至关重要。

3、缺少应急处突预案：由于学校缺少应急处突预案，遇到重大的伤害事件突发时，专用救护车的配备、距离上级医院的距离、救援通道是否通畅等环节都可能成为事件处置的重要因素，因此，建立与当地医院、交管部门的联动互动预案，畅通沟通渠道是规避潜在风险重要环节。

（四）军训期间后勤保障不足

1、饮食、休息没有保障：中学各地军训多数安排在八、九月份，室外温度高且军训时间长、强度大，军训学生和参训教官体能消耗很大，由于食堂、宿舍条件差，影响参训师生、教官军训效果。

2、缺乏管理，效率降低：有些学校缺乏组织管理，军训期间学生过于放松，说笑、嬉闹、玩手机、听音乐，不按时就寝，导致第二天学生精力不足，效率降低。

3、缺乏必要的辅助设备：由于没有提前为军训教官准备好扬声器、口哨等辅助训练工具，长时间、不间断、高强度发布命令，导致教官多数在第二天、第三天会出现声音沙哑、喊不出话来，影响军训效果。

三．军训中的几个重要安全保障

针对上述问题，近年我校在军训安全工作上做了有益的探索，并取得了较好效果，先后多次在全市国防教育工作量化评比中取得领先成绩，并被授予“河北省国防教育先进集体”等荣誉称号。现将我校在军训安全问题上的具体做法和应注意的问题介绍如下。

（一）做好学生人身安全保障

1、完善体检制度，严格执行体检。

    医务部门在初高中升学前的体检不仅可以为录取学校全面了解学生身体状况提供重要依据，也可为学生日后学习、生活应注意的问题提供善意的提醒和合理的建议。因此，医务工作人员在体检过程中要严格遵守体检要求，认真履行体检职责，实事求是，如实填写体检结果，不放纵迁就、不走过场。特别是对一些患有哮喘、高血压、心脏病的学生，明确告知不能参加军训和其他一些剧烈运动。

2、做实军训动员，打消学生顾虑。

新生录取后，班主任教师首先要认真阅读学生档案，全面了解班级每名学生的身体状况，做到心中有数；其次，班主任教师还要通过军训动员会、军训家长告知书等方式在讲清军训的目的意义同时，通过具体事例告知学生隐瞒病情、盲目参训可能带来的危害，以引起学生足够重视；第三，班主任教师要注意保护学生病情的隐私工作，讲清确实是因病不能参加军训的学生，军训期间由班级统一安排其他参加其他辅助性活动，消除学生、家长对军训学分、学生间交往等各种疑虑。

3、做好安全教育，确保人身安全。

军训期间的学生的安全教育既包括要确保学生在军训场上训练运动安全教育，又要保证学生在训练场下交通、饮食、卫生安全教育。如上放学要早些从家里出来避免路上骑飞车、不要并排骑车、不要路上边骑车边接打电话或带耳机听音乐、不要与机动车辆争抢等道路交通安全。

（二）做好军训工作组织保障

1、组建军训领导小组和军训工作小组

《教育部办公厅关于加强学生军训安全工作的通知》中强调指出：各级教育部门和参训学校要牢固树立安全第一的指导思想，制定并落实学生军训期间的安全预防事故制度和规定，对参训人员安排专门的时间进行安全防事故教育。

学校要对军训工作高度重视，并组建军训领导小组和军训工作小组。军训领导小组成员由校长任组长，书记任副组长，副校长任组员。军训领导小组要结合我学校每年学生实际和工作实际，结合学校上一年度军训过程中出现的问题，充分讨论本年度军训过程的各个环节，研究制定本年度军训计划、军训任务、军训要求（对参训教官要求、参训教师要求、学生要求）；及早与参训的当地人武部门取得联系，征求意见，完善军训方案，确保做到安排周密细致、服务热情周到、效果务实高效。军训工作小组由主管德育副校长兼任，德育主任、后勤主任、年级主任任副组长，班主任、德育干事、校医等任组员。军训工作小组要合理安排军训时间和频率，综合考虑学校所处的地域特点和学生的地域特点；同时，要结合学生军训进展情况、当天天气情况协调军训具体工作展开，及时对每天各班级学生军训情况做出点评，汇总、协调、处理在军训中存在的各种问题和突发事件，及时向军训领导小组汇报军训进展、存在问题、改善意见或建议，以期达到更好效果。

2、部队组建专业化教官团队入校参训

由于军训时间紧、任务重，学生水平参吃不齐，因此，军训学校要尽早与部队在军训教官数量、要求等方面进行沟通。部队派遣的教官要具备良好的军政素质，具备良好的理论教学水平和训练的实战经验，了解青年学生的身心特点，熟悉全部的安全管理制度以及掌握中学生安全教育与管理的技巧。在军训前，军训教官要进行结合军训学校金勋计划进行针对性培训，统一军训内容、统一动作要求、统一规范用语，确保军训工作的科学性、规范性，避免教官因缺少经验、准备不足等因素影响军训效果，对学生身体、心理造成伤害。

（三）做好军训工作制度保障

1、军训既要落实严格管理、又要体现热情关怀制度。

军训的目的之一就是磨练学生吃苦耐劳的品德和做事雷历风行的作风。因此，军训过程中对学生严格要求，军训任务按军训计划准时展开、保证质量、按时完成是规定动作，此外在军训过程中学生的军容、军姿、军纪、军貌也要做到整齐划一，要求军训学员做到守时守纪、精神饱满、态度认真、口号响亮，做到行如风、站如松、坐如钟，养成良好品行，为今后学习生活奠定基础。

当然，不同学生在基础、耐力、体能、接受能力等方面存在一定差别，因此，教官和班主任教师针对不同学生现实表现的不同首先要欣然接受，然后想办法帮助表现相对较差同学查找问题根源进行改正，同时鼓励他们利用业余时间适当增加训练以便迎头赶上。军训中，教官和班主任教师要勤于观察班级中做得较好、进步较快同学，及时表扬，树立模范典型，不仅做到“官教兵”，还要争取做到“兵教兵”，充分挖掘同学们的示范带动作用。军训中严禁对表现较差同学批评指责、冷嘲热讽，更不得使用暴力、体罚或变相体罚对待学生，真正做到即严格管理，有热情关怀。

2、军训要坚持循序渐进、强度分级原则

为给参训学员身体一个逐渐适应的过程，军训伊始应坚持循序渐进原则，让学生尽快适应适应环境、饮食、心理上的变化，轻松愉快的投入军训。同时军训还要坚持强度分级的原则。所谓强度分级化，是指在军事训练基本要求的基础上，把军训动作、时间、项目分成不同的等级，使不同的等级有不同的强度与训练时长，这样能更好的适应不同身体素质的学生，并给予更加适合的训练强度，使每个学生在军训中得到锻炼的同时最大程度的安全保障，使军训更有效率，更有成果。

3、严格落实事故报告制度

学校在军训中发生各类安全事故后，应及时向所在地教育部门、军事部门及相关部门报告，报告内容包括事故的发生时间、地点、伤亡人数、事故原因等。事故处理完毕，要将处理结果及改进措施，报告上级教育部门。

4、制定好疫情期间军训制度

    按照防疫要求，参训所有人员、食堂、后勤保障人员均需做好防疫，提供核酸检测阴性证明，聚集人群应佩戴口罩；尤其是军训学生，要结合军训活动时间、地点、天气等特殊性，做好预案。

（四）做好军训工作医疗救护保障

1、配齐专业医生并进行必要的专业培训：有条件中学的校医要选聘全科医生，条件相对较差学校军训前要临时从当地医务部门聘请军训医生。无论是全科医生还是临聘医生都要参加军训医务培训，努力提高自身综合处置、研判能力。对于拿不准的疾病校医要建议学生和家长第一时间到当地权威机构进行全面检查，避免因误判耽误病情或延误治疗。

2、补齐必要的急救设备和急救场地：军训过程中为应对呼吸道、消化道、中暑以及外伤等常见伤病，学校要配足配齐常见药物。同时，学校要投入专项资金，完善应急设备，设置合理的急救场地，以应对各种突发重病，为缓解患者病情、延长急救时间做好准备 。

3、建立应急处突预案：学校要针对各类紧急事件建立相应应急处突预案。如与当地医院、交管部门的联动互动预案，遇到重大的伤害事件救护处理预案、消防演练预案、应急疏散预案、较大范围食物中毒处置预案等，提高规避风险能力。

（五）军训工作后勤保障

1、合理搭配军训学生和教官饮食：由于军训多数安排在八、九月份，室外温度高且军训时间长、强度大，军训学生和参训教官体能消耗很大，如何让他们能在短时间内恢复体力，舒适可口、安全卫生、合理搭配的饮食至关重要。

2、提供安静舒适休息环境：初、高中学生正是长身体的时期，刚刚接触军训多数都会不适应；教官除白天军训外，夜晚回到连队有的还要正常站岗值勤。因此，为学生和教官提供安静舒适休息环境，是确保军训顺利进行的重要保障。

3、提供安全训练场地：城市区学校的塑胶运动场草坪军训前要展开拉网式巡查，排除安全隐患，县乡级学校灰渣或泥土场地，要提前进行平整、去除碎石、玻璃杂物等杂物，避免也可能带来训练伤害。

4、严格管理，按时就寝：增强组织纪律观念是军训的目的之一，按时就寝、令行禁止、严格管理、严格落实，即是军训要求，也是学生日后在学习、生活应该养成的良好习惯。

5、丰富业余生活，愉悦放松身心：利用好军训之余的边角时间开展各种交流活动，如班级间拉歌比赛，让有才艺的同学进行的街舞、武术、吉他等展示，邀请学哥、学姐谈谈初高中阶段学习经验、心得，选聘老师进行学法指导，参观校史馆，进行励志演讲等，这样既愉悦放松身心，又为学生进入新的环境规划接下来在校学习、生活提供指导。

6、提供必要的辅助设备：由于长时间、不间断、高强度发布命令，军训教官多数在第二天、第三天会出现声音沙哑、喊不出话来，因此，提前为军训教官准备好扬声器、口哨、金嗓子（西瓜霜）等设备、药品，让参训教官感受到学校对他们工作的支持，会使军训收到更好效果。此外，由于军训学生多数是在封闭或半封闭状态下进行，要为学生准备些防晒霜、糖类等用品

7、做好防疫的物质管理和保障：军训期间，要做好备齐个人防疫物质，包括一次性口罩、84消毒液、体温枪、喷壶、一次性手套、隔离衣、医用酒精等。另外，对医用84消毒液、酒精等要加强管理。

8、提供必要的交通设备：初、高中军训多数安排在自己学校进行，军训教官每天早晚要往返于营区和学校，学校要提前安排好接送车辆，确保军训教官道路交通安全和每天军训任务按时开展。

总之，学校不仅要在思想上对军训工作高度重视，还要在人员、组织、资金、设备等方面予以保障。学校的每位领导、每位参训教官、每位参训教职工都应关注军训各环节中每个细节，防患于未然，确保中学生军事训练必须在安全基础上展开，安全永远都要放在第一位。

参考文献：

1、《中华人民共和国宪法》

2、。《中华人民共和国兵役法》

3、《中共中央关于教育体质改革的决定》

4、山海关第一中学军训工作预备会会议纪要

本文作者：王铁军

工作单位：河北省山海关第一中学 （066200）

联系电话：0335-5066602（办）

  13933559500（手提）