电力工程技术经济管理角度造价控制研究

电力工程技术经济管理角度造价控制研究

单良 ,刘建业  ,刘旺旺

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摘要：电力工程项目多为国家重点建设项目，建设体系庞大，施工周期长。在其长期运行和施工过程中，施工阶段和各个过程的监测成本在一定程度上会影响到整个电力工程建设的经济效益。为了保证电力工程项目的施工质量，应充分发挥造价管理的优势，在电力工程的各个环节和细节上采取有效的管理对策，实现各个环节造价控制的协调和衔接，达到降低电力工程整体造价的目的。

关键词：电力工程技术；经济管理；造价控制

一、电力工程技术经济管理角度造价控制概念

电力工程技术经济管理的成本控制主要是对各方案进行总结，比较各方案的可行性和经济性，从而确定最佳的实施方案。在系统分析中，应注意变量控制原理，以保证方案选择的公平性和科学性。首先，为了满足电力工程项目的时间一致性，在同一时期对不同方案进行了比较。第二，为了满足可比性，由于电力系统的大型建设项目，当然不同建设方案的成本和经济效益是不一样的。此外，还要充分考虑工程建设中可能发生变化的因素，在此背景下，也可以实现成本控制以获得较高的经济效益的方案，是经济管理角度成本控制的最佳方案。

二、常见电力工程技术经济控制分析运用方法

（一）盈亏平衡法

首先，在电力项目规划之初，为了获得更多的投资效益，大多数项目投资者都会以整体盈亏为出发点，进行综合评价和客观分析。在电力工程项目启动后，根据实际情况对利润目标进行综合评价，找出投资与利润之间的平衡点。这样可以最大限度地避免不可预测的投资风险，提高投资收益，一举两得。其中，经济管理的成本控制是探索投资收益节点的主要依据，可以保证决策的正确性，最大限度地避免负投资收益。

（二）成本效益法

由于电力工程项目体系庞大，施工涉及多种技术，不同类型的技术方案和施工要求在适用范围和运行方式上自然有所不同。为了从源头上控制工程造价，可以从这些不同类型的技术约束中找到共性，并且造价因素满足各种类型的技术和施工条件，这是前提，只需要分析不同类型技术的施工周期，根据造价比例就可以实现电力工程相关因素的技术经济目标探讨。这种控制模式符合实际施工实践，能够对电力工程项目的技术方案和成本效益进行深入分析，能够遵循控制变量原则，选择性价比最高的优质方案，保证电力工程技术实施的质量和效果。

（三）价值工程法

在设计中，电力工程项目是一个连锁经营网络，需要对其中涉及的因素进行定位和明确。如电力工程管理和维修人员、电力设备和设施、电力企业等都是有价值的。通过合理的总体设计和合理的布置，使电活动发挥出最大的价值。因此，成本控制应从经济角度出发，从电力工程项目的特点和服务功能价值出发，对成本价值进行综合分析，内容是在工程的各个阶段进行顶层设计，以较低的成本提高电力工程施工质量，加强技术经济管理和成本控制，发挥其价值作用。

（四）概率分析法

在不可预测的社会背景下，电力工程项目施工风险较高，影响工程造价波动的因素很多。因此，项目成本控制的有效性需要与其他因素相结合。因此，在进行其他计算之前，可以用概率分析方法来预测施工情况。过去，电力工程技术分析需要应用实际经验，以确保计算分析所涉及的数据具有典型的经济评价因素。最后，从经济角度来看，成本控制人员可以利用数据分析的结果来宏观调控项目成本，减少不必要的经济成本。

三、电力工程技术经济管理角度的造价控制策略

（一）决策环节

对于整个电力工程而言，决策阶段的成本实际上较低，但这一环节与后期资金的使用、工程建设的质量和施工周期、总体效益等密切相关，说明决策过程中的经济成本控制是最重要的整体。从经济学的角度对电力工程项目决策环节进行成本控制，需要以电力工程行业规范为基础，结合项目总体建设规模、场地、技术方案、材料、施工风险等因素，对电力工程项目的运行可行性和投资合理性进行综合评价。利用专业数据形成综合报告，可以使项目经理、管理决策者、投资者等对电力项目的总体情况有全面、深入的了解，并可以将报告数据作为判断投标、合作等的前提，从而做出与项目相关的更正确的决策。

（二）设计环节

设计过程中的成本占总投资的比例较低，但整个后期工程的实施步骤需要依靠设计图纸，如施工工艺、施工材料选择、施工人员配置、工作布置等，都需要以设计图纸为参考。当设计过程中出现问题时，项目将被返工，严重延误项目，增加投资成本。因此，通过对工程技术经济管理和经济分析，在工程设计初期对设计的各个要素进行精细处理，明确各个步骤对工程造价的影响，对于整体造价的控制，将对后期整个工程造价控制计划的实施起到积极的作用。例如，为了保证电力工程的施工质量，在估算电力工程设计成本时，可以选择更合适的设计单元或设计方案。或者对同一设计方案下的电力工程项目的实际情况进行比较，是否属于国家电力工程设计标准、企业管理体制、电力工程本身允许的优化设计等范围，以满足电力工程项目设计中的经济性和实用性环节。

（三）招标投标环节

招投标阶段对电力工程项目建设的影响相对较小，但对参与单位的利益影响较大。如编制投标书、制定标书、明确报价、签订合同等，都是施工成本控制需要重点关注的内容。在这一过程中，正确、合理地运用技术经济分析，可以保证在招投标阶段对项目的优势、特点、标准、要求有更全面、系统的了解，并充分体现在招投标标准中。招标人还可以根据招标文件的精细化，提高招标文件的质量。在更详细的投标方案中，投标人可以看到多个投标人的综合实力，然后选择最符合要求的合作伙伴，最大限度地避免了由于中标人缺乏专业或实力而造成电力工程造价控制不能持续进行的问题。

（四）施工环节

电力工程系统大，施工周期长，因此施工环节是整个工程造价比例最高的阶段，也是整个工程造价控制最复杂、最关键的节点。正是由于这一环节的准确性，工程造价的影响因素很多。为了更好地开展工程造价控制工作，应用工程技术和经济分析手段，可以从每一个细节入手，对每一个施工方案进行严格、科学的评价，并给出最佳可行的降低工程造价的策略。传统的施工环节在施工阶段会选择相对固定的施工方法和施工材料，但通过控制工程经济成本，合理调整施工成本较高的施工材料和施工工艺，从标准方面找出原施工环节中的隐患，以加强施工监理，提高施工质量，尽量减少不必要的费用，避免浪费资金。

结语：

电力工程项目多为国家重点建设项目，建设体系庞大，施工周期长。在其长期运行和施工过程中，施工阶段和各个过程的监测成本在一定程度上会影响到整个电力工程建设的经济效益。为了保证电力工程项目的施工质量，应充分发挥造价管理的优势，在电力工程的各个环节和细节上采取有效的管理对策，实现各个环节造价控制的协调和衔接，达到降低电力工程整体造价的目的。本文以整个工程项目的经济管理成本控制为出发点，以经济管理成本控制为前提，根据电力工程的独特特点、成本精度和行业标准，控制不必要的成本，使一笔资金的成本效益得到鲜明、形象的体现，从而提高电力工程建设的合理性，实现合理的基本目标。

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