房建工程监理工作中存在的问题及防治措施

房建工程监理工作中存在的问题及防治措施

田力

  南京天京建筑工程监理事务所 210000

摘要：房屋建筑行业关系到我国国民经济的整体发展，同时也关系到人民的生命财产安全，由于建筑工程建设周期长、投入成本大，因此要注重整体性的施工细节。近些年来虽然我国在房建领域中取得了不俗成绩，但是在监理管理方面仍有可提升空间，本文针对房建工程监理工作中存在的问题进行分析探讨相应的防治措施，以科学的态度提出解决策略。

关键词：房建工程；监理工作；存在问题；防治措施

监理工作是保障建筑工程符合条件的重要手段，是对建筑过程中的监督与管理，因此直接影响房屋建筑质量与成本，既要维护建设方不受到损害，同时也要坚持自身的公正性、独立性以及自主性。房屋建筑工程是满足使用者所需空间的实体工程，既包括房屋建筑本身也包括相应的附属设备及配套线路等，近些年来房地产事业发展速度较快，房屋建筑的质量造价也受到社会广泛关注，而监理的职责就是通过多方面的管理手段，让房建工程满足建设单位需求，但是建立工作中仍存在一定的问题，为了更好的制定解决策略，应从房屋建筑施工中建立的作用作为切入点进行探讨。

一、监理工作优化过程的价值与意义

（一）促进监理体系不断完善与优化

我国地域面积辽阔，人生基数大，虽然近些年来市政工程取得了长足性进展，但是可提升的空间仍然巨大，同时还缺少有效的社会国际竞争力，因此注重市政监理工作核心任务的总结与分析有利于建立监理体系，并在实践中不断的自我完善与优化，进一步提升监理水平，同时对于整体性的工程建设行业也具有深远性影响。

（二）从建立角度提升房建管理水平

市政工程关乎城市的基础设施，从法律意义上而言监理企业代表建设单位对施工承包单位进行全面的监督与管理，包括“三控”、安全管理以及各方协调等内容，监理单位与施工单位存在协调统一性的关系，两者互相依存、互相制衡，通过不断的发展与融合可以全面提升我国市政工程水平。

（三）保证质量前提下节约资源

建设成本和建设质量存在着一定矛盾性，监理企业与施工单位不得有任何利益往来或利益冲突，仅在建设单位授权范围内进行管理工作，因此具有独立性和公平性，既能有效的维护建设单位的合法利益，同时也不能损害施工单位的合法权益。建设单位对于市政工程细节并不了解，因此需委托第三方建立机构对工程全面管理并能提出可靠性建议，并在质量和工程成本之间寻找的最佳平衡点，因此也对已建立机构提出了更高要求，自身不仅要有过硬的管理手段，也要积累大量经验，从管理细节入手，通过前期准备和中期管理，在保证施工质量的前提下降低成本、提升效率[1]。

二、房建工程监理工作中存在的问题

（一）房屋建筑工程监理工作机制不健全

工程监理机制是工程监理工作内容的重要指导框架，同时工作质量也会受到建立机制影响，如果建立机制不健全，则可能产生的监理工作效果并不尽如人意，与此同时还会影响到工程质量、安全、进度等多个方面。由于我国建筑行业发展较为火热，因此房建工程监理需求量也较大，很多建立机构往往凭着自身的以往经验，以及主观意识进行监理工作内容推进，而忽略了，工作机制不健全的问题，致使工作出现了缺乏规范性和真实性，而且很容易让监理工作人员养成不良的工作习惯，对于制约监理管理效果具有负面影响。

（二）监理人员素质有待提升

监理人员作为监理工作的主要执行人，自身的业务能力以及综合素养直接影响到工作的开展水平以及监理业务的渗透深度。由于我国经济发展速度较快，因此建筑行业需要大量人才，在前期的发展中不断吸纳监理人员，但是也存在鱼龙混杂的问题，部分监理人员综合素养不高，在业务能力、职业道德以及工作责任等方面都有待加强，而自身的管理技能也需要通过常年的积累才能达到较高水平。另外当前的房屋建筑工程较多，建立人员缺口较大，很多时候建立机构并未注重对建立人员的继续教育与培养，忽略了监理人员继续做提升的重要性，因此也造成了监理人员素质不高的问题[2]。

（三）监理机构需要完善管理过程

建立工作需要根据工作内容，工作强度以及工作规模，委派监理人员驻扎现场，采用平行检查、旁站等方式对施工内容进行管理，但是部分监理单位为了节约人力资源，在开展工作时无法全过程进行管理，而施工单位为了谋求更大经济利益，忽视了监理的监督管理职能，这也导致监理工作无法与施工工作进行有效衔接。只能针对重点部位进行全程管控，一方面降低了监理工作效能，另一方面只侧重对施工环节的控制，而忽略了设计环节以及进攻环节的监管力度，因此无法形成更加高效的监管效果。

三、房屋建筑施工的监理工作优化的原则

（一）关注施工前期辅助内容

很多时候建设单位都将建立工作的关注点放在了施工阶段，而忽略了在是目前期也可以由监理协助进行阶段性准备。首先在前期踏勘现场阶段监理人员应深入施工现场，了解施工条件以及施工入场情况，协助建设单位办理前期施工手续，包括开工许可证、施工质量文件资料等。其次监理机构还可协助建设单位审查设计成果和勘查成果，并核实施工单位资质及人员配备，对于有分包的情况还要核实分包单位的资质及人员，进一步强化自身的管控职能

[3]。

（二）加强施工中期管理强度

房建施工现场过程中监理机构主要针对施工质量、施工安全、施工进度，施工成本以及各方协调等内容进行工作推进，而这些工作内容下面还包括一些细化分类，例如建筑材料、构配件、人员进场、设备安装、合同管理以及工程变更等。第一，所有的建筑材料以及购物配件在进场前需由专业监理工程师进行查验，包括其数量、合格证标准等，如果不符合设计图纸要求则需要进行清场处理，同时施工单位在每一道工序完成后都要报监理备案，未经监理人员签字不得进入下一道工序。在分部分项工程和单位工程竣工验收时，需经总监理工程师签字，未经验收的不得过付工程款。第二，项目监理要严格把关施工流程和施工内容，监理发现施工过程存在隐患，则要求施工单位立刻整改，如情况严重还需下达监理暂停令，并及时报告建设单位以及建设主管部门。

四、房建工程监理工作中问题的防治措施

（一）建立以完善市场为核心的建立体系

实行监理制度是我国与国际工程体系接轨的重要一步，随着我国进入国际世贸组织后，与国际间的交流更加频繁，因此也要注重行业的技术性发展，并建立以完善市场公信力为核心的工程监理体系，让体系不断优化完善并能体现出法律法规的规范性以及公平性，充分借鉴监管机制约束监理行为。通过立法或优化行政手段进一步明确监理责任，让监理机构受到行政监管体系约束，但同时也要体现出市场公信力的重要性，为我国的房屋建筑工程行业发展以及融入国际市场奠定扎实基础[4]。

（二）多角度提升监理人员综合素养

建立人员自身的能力以及专业水平，直接影响到房建工程的整体质量，因此需注重建立人员专业素养的培训，从多角度提升专业建立人员综合能力，并借助各类先进教育手段进行教育培训。首先，建立机构应定期组织监理人员进行专业知识学习、了解监理业务知识，包括建筑工程法律法规、管理办法以及工程造价等多层次教学内容。其次，要注重帮助监理人员进行工作经验积累，在每一个工作岗位上都要做好相应的工作记录并形成个人档，既能有效地帮助经理人员进行回顾，同时也能够根据监理任务进行自我总结，对于提高自身的综合素养具有积极意义。最后，充分利用网络平台对监理人员进行继续教育与培训，尤其针对新技术、新工艺、新材料要定期进行考察学习，帮助学员紧跟时代发展进程。

（三）基于标准和规范进行工程监理优化

标准和规范是监理工作开展的重要依据，但是不同的工程需求有所不同，因此监理应针对进度、质量、造价均衡分析，实现全过程监理，基于标准和规范进行工程监理工作内容优化。首先，在进度监理过程中要针对基础工作对施工进度设计进行审查核实，保证施工重要点符合业主要求，具体施工情况应落实到季度、月份周计划当中，形成完整的施工进度表，在监督进度工作室建立人员要按照计划表进行核实，一旦发现进度落后立刻要求整改，以保障最终工期，同时也应针对施工进度问题提前做好合同管理规划，对于后期可能产生的索赔与业主进行商讨。其次，质量是房屋建筑工程中的重中之重，施工质量直接关系到建筑安全性以及人身财产安全，项目监理应结合实际施工情况，将建筑过程中的重点内容有效提炼，保证所有关乎质量的重点环节都进行平行检验和监督，尤其要对隐蔽工程进行认真检查，保证这类工程都有监理人员旁站检查。最后，很多时候工程造价与工程质量以及工程进度存在矛盾，点为了更好的对工程成本进行有效控制，应制定工程分解造价表，为更好提高管理工作效率，应与施工单位认真核对有关人员机械材料的进场时间及顺序，确保工作能够顺利实施，同时也要减少不必要的资源浪费。

（四）利用信息化技术进行监理全过程管控

监理机构受到自身运行成本的约束，在大规模的房建工程承揽过程中无法进行全过程监理服务，只能针对重要节点派驻监理人员，但与此同时也会存在弊端，就是监理人员只能针对主体结构进行有效的管理管控，而对于辅助类工程则无法进行完全把控。为了有效改变这类问题，可以充分利用信息化技术进行全过程监理管控。无线远程技术正在逐步渗透到各行各业当中，已经可以为监理机构提供重要的数据分享传递平台，同时也能建立信息化建立体系针对规模较大的房建工程，可通过数字化监控系统全过程录音录像，并能为后期的监理实施过程留有证据。另外数字化技术还可以帮助建立机构不断的总结经验，针对经典案例进行对比分析，一方面能节约人力成本，另一方面也能让监理方案更加高效[5]。

（五）制定动态预算对工程精准把控

随着当前建筑市场竞争日益激烈化，建立工作重点也不仅仅局限于质量与安全等方面，还要通过自身的专业知识有效的降低工程成本，但是传统的监理工作方式，大多依靠人员的主观判断或以往经验，忽略了精细化管理的优势。在当前的经济发展背景下，相关管理人员应注重对房屋建筑工程运用动态预算方式进行成本管控，将房屋建筑工程进行目标成本分解，在每一个分部分项工程完成后，要及时进行比对也可接主计算机进行数据分析、发现问题及时纠偏，避免成本或资源后期上升。

结语：综上所述，监理制度是促进我国房屋建筑工程，水平整体提升的重要管理手段，由于前期发展速度过快，因此不免存在一些纰漏或不足，相关工作人员应针对监理工作优化过程的价值与意义进行分析，结合目前房建工程监理工作中存在的问题进行探讨，坚持工作优化原则，制定问题防治措施，从多角度提高监理工作能效，为我国的建筑行业发展不断优化管理流程。

参考文献：

[1] 劳明. 探析房建施工监理现场的质量管理策略[J]. 低碳世界,2021,11(4):173-174.

[2] 王强. 房建施工监理现场的质量管理策略探析[J]. 装饰装修天地,2020(1):309.

[3] 劳明. 分析房建监理开展前的预控工作重点[J]. 建材与装饰,2021,17(7):139-140.

[4] 谢荣. 房建监理开展前的预控工作重点分析[J]. 商品与质量,2020(8):220.

[5] 张华华. 践行房建工程全过程监理、提高房建监理水平之思考[J]. 建筑与装饰,2020(11):31.