通过案卷查阅，了解公安机关对犯罪嫌疑人实施拘留期限的状况。调查结果显示，公安机关对犯罪嫌疑人普遍适用了拘留，存在明显的超期拘留现象。造成造一问题的直接和主要原因是公安机关执法存在问题；同时，检察机关执法与法律监督中存在的自律和法律监督不到位也是重要原因。建议从两个方面解决这一状况：一是推进公权力程序法治，在立法层面，提高刑事拘留立法的现实性、可行性和科学性；在执法层面，提高公安机关认真学习法律知识、提高实体上的执法水平和程序上的严谨规范、进一步警务公开和明确违法责任追究，加强检察机关自律和对公安机关的法律监督。二是加强私权利保障，健全和保障犯罪嫌疑人及其家属合法权益的保护渠道，保障律师在侦查阶段的权利，提高国家刑事赔偿的标准。
中国律师和法学家
2007年6期
