论工程设计技术管理和总工程师的权威性

论工程设计技术管理和总工程师的权威性

蔡高广，展宝加

恒诚信国际工程咨询有限公司 山东济宁 272000

摘要：电力工程建设是一个系统性、综合性的集成行为，项目工程建设是否必要、合理、经济、先进、环保，以及运行过程是否可靠安全、管护便捷等等，工程设计起着至关重要的作用。作为项目建设的龙头，工程设计过程的组织、策划和有序推进实施的管控水平，直接影响着工程设计的技术水平、产品质量和工作效率。

关键词：工程设计；技术管理；总工程师；权威性；研究

前言

依据电力工程设计活动的内在关系和工作实践，厘清工程设计技术管理及对总工程师等管理者的职责和作用的认知问题，理顺设计者与管理者在工程设计技术管控中纵向与横向的工作关系。

1、工程设计和专业技术概述

1.1组织电力工程设计

主管总工是工程技术管理的核心，通常由设计院分管该业务板块的总/副总工程师担任，是设计院最高的技术主管；而设总则是项目工程设计活动组织管理的核心，对于设总的选任，一般会根据项目的工程建设规模、复杂程度及其重要性等因素，选派与之相适应的综合业务素质较高、专业知识比较全面、有较强组织协调能力、设计经验丰富的人员担当。所以作为人力资源的动态管理，各设计院一般都会在适当时段具文明确具备设总资格的合格人选。至于两者具体的工作职责范围划分，主管总工一般侧重于工程设计的政策法规及技术质量原则的管理，以及工程设计的策划性文件，前期的系统性、综合性设计文件的核批。设总则侧重于管理具体项目工程设计的人员组织、外部联系、设计策划、工作安排、系统接口、专业协调、进度跟踪、设代服务、验收总结以及相关系统性设计文件的签署等。即使由于人力资源不足，出现主管总工与设总、或是设总与主设人一肩挑时，两者职责也必须分别执行，不可替代。行业内所谓电力工程设计质量控制“四级校审程序，但不得少于三级”的基本要求，并没有明确规定各责任栏签署必须是分别独立的责任人，但设计文件校审核批责任栏签署者所关注的重点是不同的，如校核、审查的重点多是专业设计的符合性，而核定、批准环节则更多的会是系统设计的符合性。不过基于管控要求，非系统性的低级别设计图纸中的批准属性是产品放行过程中的例行性签署。对于大部分设计图纸的分级，基本上也是基于这个思路进行划分的，即系统性设计图级别一般都会高于专业性设计图。基于设总主责是项目工程设计的生产组织策划和技术统筹的安排，为保障工程设计诸个专业之间进行系统联接时，各个接口的系统性要求的正确性，必须要有人进行把关，因此在勘测设计产品或过程产品的校审核批过程的签署环节设置时，对于涉及到系统性的文件、图纸，都需要在主任工程师审查之后、主管总工程师批准之前、增加设总的审核签署环节进行把关。

1.2人员专业技术的晋升

设计总工程师虽说是一个非常重要的工作岗位，也深度参与了设计全过程的活动，但其主要负责工程设计的策划和生产组织管理，而非专一于专业技术的应用和管理；是个与项目逐一紧密对应而非可以游离具体项目以外设置的、无职能责任的综合工程设计生产业务管理岗位。设总岗位虽说是专业技术人员向技术、生产和业务管理角色转换中一个很重要的工作平台，由于任用对象是随项目不同而择人各异，以避免履职者能力不足或资源浪费，所以，对于诸多设总岗位任职人员是否都是常设，各设计院做法可能会有所不同。

现实中，基于电力工程设计属相对复杂的创造性劳动，只有深谙专业技术设计过程内在逻辑关系的管理者，其工作部署安排往往才会更有效率。此外，为减少非生产性管理人员的数量，大多数设计院的专业设计部(室)主任/经理都会是设计人员出身，一般都具备设计文件的校审批资格，不过，此时他们已经是在履行主任工程师的工作职责了。总/副总工程师的成长历程，一般都是从专业设计人员岗位上一步一台阶地走过来的。他们一般都具有丰富的工作经验，丰富的专业技术知识、相关业务知识和工程设计技能、经验和相应的业务组织管理能力，可以支撑起其对若干工程设计所遇到的各种问题及其解决方案作出正确的判断和选择。这也是对总/副总工程师任用的基本要求，因为其能力和水平，直接关系着工程设计产品的质量和水平，以及设计企业的市场影响力。

综上所述，某项目工程设总的职务只是一个时段性的工作履职，也没有常态化的职能责任，不应理解为是某个技术级别的岗位，而是根据待设计项目的工程属性、规模大小、复杂程度及重要性的不同，按需要配置与之相适应人员的生产技术管理岗位。

2、专业技术与技术管理之间的关系

2.1技术专家的权威性

在社会发展进程中，必然会对新的工程建设提出更高或更新更复杂的技术进步要求。每当面对诸多有待解决的技术问题或设计难点时，人们的潜意识里会形成一种对专业技术行家的期待和对权威的膜拜心理。此外，由于不同的项目工程因建设目的或需求的不同，或者建设环境的差异等，设计方案也将会不同，因此多个技术经济方案比选是必需的。此时，主管总工对于工程设计所涉专业就先进技术应用的选择、设计问题的解决方案，以及工程合理造价的确认有着定夺的权力，表现为其有较强的权威性。

2.2工程设计管理的关系

要实现工程项目综合的总体功能，则需要通过专业间接口，输出本专业对配合专业接续的适配要求，输入相关专业对本专业接续的适配要求，从而实现各专业间设备设施功能的系统集成，专业技术间体现的是项目设计工作的横向管理关系。横平竖直，准确及时是理想的工程设计管理关系，如何使得每个专业的应用技术和产品质量都能在同一个基本水平线上，这就是主管总工以及设总在具体工程项目策划、实施过程中需要考虑和落实的，是横向管理者的职责。

2.3专业技术能力的辨识

高水平的设计院就更容易接触到更为复杂的工程设计，促进了其对专业知识的认识和深化，也由此决定了其专业技术涉及面则会相对较窄。而小型设计院/公司，囿于资源有限，专业设计人员配置往往不够充分或不完整，需要一人涉及多个专业设计，其结果自然就与大中型设计院相反广而不精。电力工程设计的技术权威必然是源于某个专业领域，顶多是相近的专业，不可能面面俱到，什么专业都精通。所以，专业技术的权威理应是主任工程师等位于纵线上的专业技术人员。从职能安排上总/副总工程师是一个管理岗位，不是专业技术职务，只不过是其通常会由技术职称级别较高的人员担任，不应纳入具体的专业技术范畴。

3、结语

在电力工程设计过程中，主任工程师及以下各级人员，侧重于强调其纵向专业技术方面的业务知识和能力，需要体现的是专业知识和技术能力的深度，表象是一条线，在比较专门的技术范围内作业，因而应保证设计产品技术应用的正确性和先进性。当然，作为系统集成中的一环，了解与之协同合作相关专业的知识和需求也是必需的，只有明了相关专业的要求才可以使自己的设计产品满足系统的要求。主管总工、设总则强调其横向的相关业务知识和技能，要求的是人员的专业知识和技术能力的广度，表象是一个面，在跨专业技术间作业，应保证技术集成应用的可行、一致和协调，体现专业技术应用先进性的均衡合理，防止出现专业“短板”，从而实现项目工程设计的系统功能高效、经济和安全。

参考文献

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