工程量清单计价模式下招投标阶段工程造价控制的有效应用

工程量清单计价模式下招投标阶段工程造价控制的有效应用

王会婷

国网许昌供电公司，河南 许昌 461000

摘要：近年来，我国建筑行业突飞猛进，且在市场经济条件下，对建筑行业运行模式，管理方法等都造成一定的影响。传统的定额计价方式逐渐满足不了建筑工程行业对于造价管理和计价方式的需求，因为定额计价的方式随着建筑工程资金项目的增多而导致的资金项目记录不完全、工程造价和成本控制不足等问题，需要采用更加先进的造价管理方式，工程量清单计价模式就是这样的一种新方法。能够有效提高建筑工程造价管理的效率和质量。

关键词：工程量清单计价；招投标；工程造价；措施分析

1工程量清单计价概述

1.1工程量清单计价的概念

工程量清单计价是承包人依据发包人按招标文件、设计资料，统一计量规则和计量单位按规定格式提供的工程量清单，结合工程现场实际情况、市场情况和企业自身情况，考虑一定风险后，提出的包括成本、利润和税金在内的综合单价，由此形成工程造价。这种计价方式和计价过程体现了企业对工程价格的自主性，有利于市场竞争机制的形成，符合社会主义市场经济条件下工程价格由市场形成的原则。

1.2工程量清单计价的优点

工程量清单计价模式将原本的工程造价从整体出发的形式转变为从部分出发，传统的定额计价模式通常报告的都是整个工程建设所需要的所有资金总量，这就使得每个环节和施工部分的造价不明晰，使得建设方有较大的操作空间。而工程量清单计价模式将造价管理细化到工程施工的每一个环节和部分，充分展现了项目施工所需要的资金成本，有利于资方对工程的造价进行全面细致的认知和管理。并且通过工程量清单计价模式，还能够在投标的过程中，展现各个企业的资金使用能力和技术水平情况，表明企业的竞争实力和施工实力，让资方在选择建设单位的时候能够更加科学合理。

工程量清单计价模式相比起传统的定额计价模式最大的优势就在于能够对工程施工的过程中进行详细的控制，通过工程量清单计价模式，对于建筑工程施工过程中的全部项目进行造价管理，这样当施工过程中出现变更的时候，可以有效地对变更情况进行管理控制，及时将造价控制在可接受的范围内。

2工程量清单计价模式下工程造价控制的方法

2.1编制工程量清单

首先，编制工程量清单，这是工程量清单计价模式的基础环节，也是核心环节，对于整个造价管理过程具有重要作用。通过编制科学合理的工程量清单，来明确建筑工程施工的过程中所需要进行的各个环节所需要的成本和资金量。在编制工程量清单的时候，需要注意将工程施工建设阶段的所有环节的人工费、材料费、机械费、设备费等各种费用都包括进去，明确展示出工程量清单和造价管理所需要的实际信息。

2.2进行招投标管理

其次，在招投标环节就需要对企业的建设施工能力进行充分的考察，建筑施工行业发展迅速，行业内企业数量众多，这些企业的建设能力和报价各不相同，需要综合考量，选择最合适的施工单位，利用工程量清单可以有效地分析出建筑施工企业的施工能力和竞争性，以及资金使用的情况和效率，从而确定最优的建设企业。对于其发展状况进行全面了解，从而选择出合适的企业进行建筑工程施工，在招投标过程中，建设单位要严格遵循以下几点重要原则：(1)全面审查各投标单位的资质和能力；(2)综合考虑各参建单位的具体情况；(3)坚持公平、公正、公开的原则，做好招投标工作，确保工程质量，并且在保证工程质量的同时，降低工程风险，实现经济效益的提高。

2.3面对施工变更时的处理

在建筑工程施工的过程中，难免会因为各种因素而导致施工过程的变更，这就会导致造价管理的变更。当出现这种变动的时候，需要从整体的施工进度和造价管理出发，采用灵活有效的处理对策，使整个工程施工建设的造价控制在预算的范围内，并且对于临时变更的部分，采用额外单独的造价管理，包括成本控制和人工使用等方面，将造价控制在原有的水平。

在建筑工程施工的过程中，难免会因为各种因素而导致施工过程的变更，这就会导致造价管理的变更，当出现这种变动的时候，需要从整体的施工进度和造价管理出发，采用灵活有效的处理对策，使整个工程施工建设的造价控制在预算的范围内，并且对于临时变更的部分，采用额外单独的造价管理，包括成本控制和人工使用等方面，将造价控制在原有的水平。工程量清单计价模式相比起传统的定额计价模式最大的优势就在于能够对工程施工的过程中进行详细的控制，通过工程量清单计价模式，对于建筑工程施工过程中的全部项目进行造价管理，这样当施工过程中出现变更的时候，可以有效地对变更情况进行管理控制，及时将造价控制在可接受的范围内。

2.4工程量清单的管理

众所周知，统一的工程量清单编制依据在极大程度上保证了工程量清单的准确性和科学性，而工程量清单主要包括以下几个方面的内容：

(1)依据图审合格的设计图纸，设计说明和其他设计变更、工程变更等资料。

(2)结合现场实际情况、项目所在地水文地质条件、气候条件、地基基础情况等资料。

(3)国家有关部门颁发的工程量计算规则、计价定额等规范要求。

2.5合同价格的管理

合同管理也是建筑工程造价管理的重要内容，在招投标以后，施工单位和建设单位就会签订施工合同，利用建设方提供的工程量清单和其他资料确定合同价格，这个阶段是造价管理的核心阶段，通过对合同价格进行控制能够有效地保障建设单位资金使用的合理性，以及建设方施工的成本控制。在实际的工程建设合同签订环节，对合同价格进行有效的管理主要包括对工程量清单中项目的建设价格进行管理、对施工材料成本的价格进行管理以及对人工和机械设备进行有效的管理、并且在合同中通常会标明工程建设的周期时长，这也是决定造价管理的重要因素。所以在合同价格协商的时候，要综合资方与建设方的实际情况，在保障工程质量的前提下，尽可能地减少施工建设的成本。

2.6结算价格的管理

在进行建筑工程结算价格的管理时，主要针对的是施工阶段的实际价格使用与预算中的偏差部分，在实际的施工过程中，这种偏差是不可避免的，但是在造价管理中，这部分偏差是重要的管理内容，因此需要建设方提供偏差的实际情况和书面证明材料，以确定在实际施工过程中，施工方和建设方在资金利用上的信息差，并且分析实际的资金使用情况和预算的偏差，相应地进行管理，这个环节就需要充分发挥工程量清单的作用，利用清单中的每一项工程项目，逐一进行核对。此外，工程项目竣工验收后，工程承包单位应合同有关规定准时与分包单位核实相应情况并办理工程结算相关资料，在工程发包单位、监理单位和工程造价管理相应部门核实批准后作为工程决算的资料。

3结束语

综上所述，在我国经济飞速发展的过程中，对于建筑行业的发展质量有了越来越高的要求，无论是在施工建设方面还是在成本控制和造价管理方面，都提出了更多新的要求，在这样的背景下，传统的定额计价模式不再能够满足建筑工程的造价管理需求，因而选择将更加科学有效的工程量清单计价模式引进到建筑工程的造价管理当中，利用工程量清单详细的工程项目记录与资金使用需求，结合施工方在施工过程中出现的临时变更情况，对工程建设全过程的造价进行高效的管理，提高造价管理的质量，让资方的资金使用更加合理科学，并且提高建设方的建筑工程建设质量，推动我国建筑工程行业的深入发展。

参考文献：

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2. 龙学伟. 招投标阶段工程量清单计价模式下的工程造价控制[J]. 经济技术协作信息, 2020(8):1.

3. 陈晓可. 试论招投标阶段工程量清单计价模式的工程造价控制[J]. 科技经济市场, 2019(4):3.

4. 林杰, 许霞. 试论招投标阶段工程量清单计价模式的工程造价控制[J]. 精品, 2019(5):1.