水利工程运营管理现状分析

水利工程运营管理现状分析

杨超

颍东区汤沟排涝站 安徽阜阳 236000

摘要：水利工程是关乎我国国计民生的重要工程，水利工程建设的质量直接关乎到我国人们的生产生活的方方面面，在现代化水利工程运行过程中，运行管理水平成为我国水利工程行业、农业，甚至部分工业发展的重要核心因素，对我国整体经济的发展有着极其重要的意义，特别是当前农田水利的基础性地位已达到空前的高度，水利工程运行管理更显得的尤为重要。但是目前阶段在水利工程项目建设中仍存在一些重建轻管现象，工程管护责任主体落实不到位，管护经费不能足额发放，管护人员责任心不强，时常出现水利工程运营困难，从而影响到工程的正常运行，甚至多次投入重复建设。根据运行管理中的实际情况，制定相应的解决对策，相关人员应最大限度地发挥水利工程运行管理的作用，保障水利工程运行管理的高效性，本文主要针对水利工程运营管理的现状进行分析，并对相关对策展开研究与讨论。

关键词：水利工程;运营管理;现状分析

引言

水利工程进行施工和运营管理过程中，因为工程本身的周边环境复杂、工程规模庞大、管理范围广、内容多，容易受到很多内在或外在因素的影响，在管理技术方面也存在很多问题。水利工程主要有防洪、蓄水、引水、灌溉、排涝等功能，所以要强化对工程防渗、防裂、承压及农业灌溉排涝等方面的管理，同时，工程人员应严格按照国家水利工程技术标准和规范，针对性采取措施，确保工程的正常运行。此外，水利工程建设还应注重对地基条件的选择，地基要具备高强度、耐久性和抗渗性等特点，地基好坏对工程的施工建设和管理具有重要影响。只有这样才能更好地在水利工程建设中发挥现代管理技术的作用，促进我国水利工程建设工作的顺利开展。

1目前水利工程运行管理中存在的问题

1.1运行管理体制不够完善

由于水利工程具有公益性工程的特点，所以在展开水利工程运行管理时要以人的角度为出发点，落实人性化管理，并提高相应的服务质量，以解决民生问题为主要的展开目的，但正是以为水利工程的这一特点，使水利工程缺乏竞争压力，导致内部运行管理体制不够完善，是目前水利工程运行管理中最为常见的问题之一，相关人员要对这个问题加以重视。在目前阶段中，运行管理体制不完善主要体现在以下3个方面。（1）缺乏有效的绩效考核机制以及相应的激励措施，导致工作人员缺乏最基础的工作热情，整体工作状态较为散漫，从而造成运行管理效率低下。（2）个人责任制度没有落实，缺乏工作责任意识，没有良好的工作责任感，是导致水利工程运行管理质量低下的主要因素。（3）缺乏标准化的运行管理流程，导致运行管理缺乏规范性，造成运行管理效率低下。

1.2信息化水平滞后于行业发展要求

虽然相关部门在水利工程信息化建设和应用方面一直保持着较大的投入，使信息化平台发挥了一定的作用，但是从整体上而言，信息化应用水平距水利工程行业的发展要求还有一定的差距。首先，在数据采集方面，部分单位还是采用人工采集模式，不仅采集效率低，准确性不够，还会出现数据不完善，格式不对应等问题。其次，数据分析体系不够完善，无法满足水利工程建设在环保、水土保持等方面的控制措施的要求。最后，信息化平台之间关联不足，没有形成完善的信息交互体系，并且信息交换机制不够完善，使数据信息价值无法充分体现出来。

1.3管理部门职责不明

这主要表现在：安全运行管理的政府责任人、水利主管部门责任人和管理单位责任人等未能认真履职；工程防汛的政府责任人、技术责任人和巡查责任人等未能很好地按规定履职（如缺乏对巡查责任人岗位培训；巡查项目及内容缺失；巡查记录填写不完整、不规范、不真实、随意性大；巡查人员发现异常情况和重大问题时，未按要求进行记录，也不采取任何应急措施；部分小型水利工程未开展巡查工作，无相关巡查记录，直接导致工程安全隐患不能及时被发现，无法开展针对性的维修养护和除险加固工作）；管理主体和管护责任不明确；工程安全责任不能严格落实；工程安全运行监管责任和业务主导责任缺失；部分小型水利工程的所有权、使用权和管理权不明确；绝大部分小型水利工程的管理和保护范围未划定，管理维护难度很大。

2水利工程运行管理现状问题的解决对策

2.1建立完善管理体制

在工程管理过程中，管理人员开展的工作和任务也不同，要想加强水利工程的现代化管理，需要建立和完善工程的管理体制机制，通过管理机制规范和指导工程的现场管理，确保工程管理更加全面和高效。因此，水利工程的管理要融入现代化发展和管理理念，不断完善和更新现有的管理机制，及时转换管理思路。同时，要设立专业管理部门，由管理部门对工程进行动态管理，并不断规范管理机制和管理方法，推动工程的精细化和现代化管理。

2.2明确信息化建设重要性

将大数据技术深度融入水利工程信息化建设，构建更加完善的信息化应用体系，需要行业各个主体强化对信息化建设重要性的认识，深层次提升大数据技术与信息化平台的融合水平。一方面，需要国家相关管理部门加强规划建设，以规划方案引导相关单位和企业积极参与到信息化建设中；另一方面，应树立水利工程企业在信息化应用方面的主体地位，通过具体的应用形式提升企业这方面的具体认知，并结合企业发展实际有针对性地投入，以此才能确保信息化应用的作用。

2.3明确运行管理目标

在实际的水利工程运行管理过程中，管理人员首先就需要明确运行管理的目标，加强对运行管理的重视程度，了解运行管理对水利工程作用以及对社会经济发展的价值，从而更好的落实水利工程运行管理的展开。通过对水利工程运行进行高效管理，可以有效的提高水利工程的质量，延长水利工程的使用期限，并且还可以有效的推动我国农业经济的发展，具有极高应用价值，可见运行管理的重要性，而且水利工程领导管理人员是整体水利工程的中坚力量，是引领其他基层员工不断发展核心力量，只有领导层面与管理人员加以重视，才会带动其他基层员工重视的运行管理。同时运行管理人员还需要对工程内部的成本进行控制，减少不必要的经济支出，降低运行成本，将最多资金投入到为人们解决问题当中，完善工程内部的设施建设，最大限度的发挥水利工程运行管理的作用与价值。

2.4精益化管理

精益化管理主要涉及以下方面：健全制度管理体系、明晰工作标准要求、规范工作过程控制、落实工作岗位责任、完善绩效考评机制等实现精细化管理的全覆盖。同时，水利工程运营管理中也应注重水管单位之间、地区之间的学习交流，互相借鉴成功经验和做法，完善精细化管理实施方案，改进工作方法，逐步实现管理内容的全覆盖。

2.5BIM技术的应用

通过水利工程应用BIM技术深化维度进行信息内容的规范确定与交互应用，并引入信息化采集手段与数据仓库系统将BIM虚拟仿真维度和现实场景进行信息的处理与传输，构建了相对完整的BIM信息交互应用体系。．提高实际水利工程项目BIM信息应用内容的充实性，交互的规范性与条理性，提高了BIM信息的应用能力，深化了BIM信息在水利工程中的应用。

结语

在水利工程实践中，有关单位及相关人员要做到具体问题具体分析。结合水利工程实际情况和需求，充分应用现代信息化管理技术，打破传统管理理念、方法、技术和模式的滞后性，不断改革创新，提升管理质量和效率。全方位动态分析工程各个管理环节,降低工程管理成本，确保水利工程的经济、社会效益最大化，促使我国水利工程项目的快速、高效运行。

参考文献

[1]潘俞静.水利工程现代化建设与管理的思考[J].河南水利与南水北调,2018,47(02):65-66.

[2]水利部运行管理司．2020年水利工程运行管理工作要点[J]．水利建设与管理，2020，40（4）：3-4．