疾控中心档案管理发展路径探析

疾控中心档案管理发展路径探析

李秋侠

山东省鄄城县疾病预防控制中心 山东 鄄城 274600

摘要：疾控中心对预防和控制疾病的威胁上有重要的作用，同时还在稳定社会秩序等方面发挥重要意义。我国公共卫生体系建设日趋完善，各种防控业务增多，档案数量较大，仅仅依靠传统的档案管理的方式很难满足现代社会疾控档案管理的需求，需要在实际开展管理工作的过程中不断完善方式，利用现代化手段和管理体系，最大限度的解决档案管理出现的问题，更好的服务于疾控中心的档案管理工作。

关键词：疾控中心；档案管理；发展路径

疾控中心的档案管理与民众健康、社会稳定有着千丝万缕的联系，在信息时代下，加快档案管理数字化，抓住机会和解决相关问题，是当前疾控中心在档案管理上需要重视的一个方面，疾控中心应当革新档案管理制度，培育人才，顺应发展，发挥技术优势，提高管理效果与质量。

1疾控中心档案管理工作重要性

1.1大力提升疾控中心工作效率及质量。在我国疾控中心内，档案工作的开展是整个疾控中心运行的重要基础，因此就必须不断增强疾控中心档案管理工作质量水平，这本身是切实保障疾控中心整体工作正常运行的基础，通过采取科学、高效的档案管理工作能够极大提升疾控中心整体工作运行效率及质量。

1.2增强疾控中心信息管理质量水平。对于疾控中心而言，多种不同疾病类型的档案信息归档处理非常重要，因此就要求必须大力提升疾控中心档案信息管理的质量水平，这样才能切实保障多种档案信息的安全、完整性，进而在后续工作当中充分发挥出此类档案信息所具备的实用价值。所以，不断增强疾控中心档案管理工作的质量非常重要。

1.3提高疾控中心档案工作整体管理水平。疾控中心档案管理工作属于机构整体运行的重要组成，良好的档案管理工作能够促使疾控中心整体工作水平持续攀升。当前我国各疾控中心单位都纷纷成立了独立的档案信息管理部门，这一现象就充分说明疾控中心档案管理工作质量水平的高低，对疾控中心整体发展水平的重要性。

2疾控中心档案管理工作中存在的问题

2.1电子档案在规范化管理方面有所欠缺

疾控中心电子档案在规范化管理方面有所欠缺，随着信息化时代的来临，我国的各个领域都在逐步的实现信息化，都在遵循“存量数字化、增量电子化”的发展战略要求，各个单位都在推进档案数字化建设，积极应用档案管理系统，从各个方面提升档案管理工作的效率和质量。我国的疾控中心也在积极建立中心局域网络管理系统，在办公室内应用OA系统进行办公，实现了日常工作的网络化、信息化，但是在实际的操作过程，还存在许多问题，各个分科室没有形成统一的网络系统，有些科室并没有完全实现信息化，有时也需要人工的辅助，从根本上并没有实现自动归档。另外一方面，中心档案室在备份方面的工作也不到位，备份程度较低，对于一些比较重要的文件资料，如果一旦遇到突发事件，非常容易造成巨大的损失。

2.2电子档案的利用与开发方面有所欠缺

疾控中心在电子档案的利用与开发方面有所欠缺，档案管理最重要的目的就是实现资源的共享与流通，疾控中心对人们的生活非常重要，疾控中心档案室的资料非常丰富，拥有丰富的信息资源，与此同时，也具有较高的社会参考价值和社会意义。另外一方面，疾控中心的档案管理较为被动。目前，中心普遍应用“上门查档”的被动查档阶段，只是提供简单的档案复制和查阅的服务，对于电子类的服务，也只能停留在简单的文件题名、形成者、年代、案卷号等为关键词的档案目录检索。还需要引起注意的是档案的编研水平也较低，对于编研成果来说较少。因此，许多疾控中心的档案并未实现应有的价值。

3疾控中心档案管理的创新化路径

3.1分级管理

疾控中心和档案管理二者其实没有多大的关系，但是结合到一起就会产生很重要的作用，二者结合可以预测疾病的发生，也可以提前做好措施。这是和人民的生命有关的，所以需要每位工作者严格对待。在疾病发生之前，需要做好保护措施，做好预防。就需要疾控中心的领导进行分级管理。各个岗位的工作人员在自己的岗位上做好自己的工作，同时各个职位之间相互监督，相互制约，共同为了疾控中心和档案管理与疾病做斗争。上级领导有计划有理论的进行分工，分级管理，完善整个管理系统。

3.2优化制度

在档案管理中，就是因为这方面制度的不严谨，对工作人员的规定不是很严谨，所以导致工作人员工作态度不认真，工作能力差，在工作时间懒散不认真工作。整个部门就像一盘散沙，如果想要档案管理规范化，疾控中心管理严格，那么就需要优化整个系统的制度，让工作者在工作中有规律可以遵守，让档案管理这份工作有制度约束[2]。管理人员也要遵守制度，时时刻刻了解疾控中心的规律，对他们进行制度培训，强制性的让管理人员守规矩，在管理制度的范围内进行疾控中心的管理。

3.3提高素养

在疾控中心的档案管理中，最重要的两部分一部分是管理人员，另一部分就是档案管理。所以，对管理人员就要进行正规的培训，在进行工作之前，可以把档案明确的进行分类，而且还要懂的对疾控中心档案处理或者是应用的措施。在管理人员进行工作时，也要让他们定期参加疾控中心的培训，时时刻刻了解疾控中心的新情况，并且可以对实时的档案进行整理，注意疾控中心的变化，然后根据变化做出相应的预防措施，时刻注意档案中心的变化情况，及时的对疾病进行归档记录。锻炼管理人员随机应变的能力。培养管理人员相关的归档技能，也培养管理人员运用设施的能力，要时刻记住管理人员才是疾控中心档案管理的主体，所以提高管理人员的整体素养，变向的也是提高疾控中心整体的管理。

3.4及时更新疾控中心的档案管理软硬件设施

完善的基础设施和管理设备是疾控中心档案管理工作高效率和高质量的前提性保障，加之当前疾控中心的档案管理工作实施需要面对复杂的疾病和病原体状况，涉及到了大量的数据资料，需要全新的设备支持。鉴于此，需要疾控中心充分认识到档案管理工作的重要性，积极的引入新设备和设施，例如温度和湿度调节设备，紫外线消毒设施以及档案查阅设备等，防治档案受到潮湿和温度的破坏，保证档案保存的质量，为今后的档案信息查询提供良好的基础。

3.5改进疾控中心档案管理模式

促进提高疾控中心档案管理水平，还应该注重对疾控中心档案管理模式的优化，重点是提高疾控中心档案管理信息化水平，对疾控中心档案管理信息系统的功能进行合理设置，应该包括文件生成系统、档案保管系统、档案数字化处理系统等，建立完善疾控中心档案信息化标准，对各类电子文件的存储格式、编目要求、存档分类等作出明确的要求，完善档案管理信息系统的模糊查询、高级查询、跨库查询等相应的检索查询功能，通过档案管理信息系统来将归档范围、元数据、格式标准前置于前端信息生成系统，促进提升档案管理工作效率。

3.6促进疾控中心档案管理工作的信息化进程

“互联网+”背景下信息技术与疾控中心档案管理工作之间的结合是时代发展的必然趋势，也是提高档案信息管理工作质量和效率的需求。无论是大数据还是云计算等技术的应用都可以极大地提高疾控中心档案管理工作的效率，将传统的纸质档案工作管理模式转化为信息化的管理模式，首先需要根据疾控中心的网络运行状况不断完善网络信息设备，建立起疾控中心的档案数据库以及各个部门和档案数据库之间的联系，将工作数据和档案信息及时的上传至疾控中心数据库，保证档案管理工作的效率和质量。

4结语

档案管理工作作为疾控中心管理运行中的重要组成部分，其质量和效率直接影响到了我国的公共医疗卫生服务水平的提升，应当受到高度的重视。这需要及时的解决档案管理工作中存在的档案管理制度不健全、信息化水平低以及管理团队专业素质缺乏等问题，促进疾控中心档案管理工作的信息化进程，加强对高素质档案管理团队的建设，完善相应的管理制度，全方位提高疾控中心的档案管理工作效率和质量。

参考文献：

[1]方泉. 浅议基层疾控机构档案管理信息化建设[J].办公室业务，2018（24）：89.

[2]郑寿南. 疾控中心档案管理信息化问题及对策探析[J].办公室业务，2018（22）：93.