城市燃气工程成本管控研究

城市燃气工程成本管控研究

张金斌

临沭中裕燃气有限公司 山东省临沂市 276700

摘要：近年来，经济快速发展，城市化建设不断加快，城市燃气是城市能源结构和城市基础设施的重要组成部分，关系到城市现代化建设和人民生活水平的提高。为此，在燃气企业中，应当加强燃气工程建设，通过强化成本管控，对完成企业战略发展目标、实现企业可持续发展有重要的现实意义。本文基于对城市燃气工程成本的分析，结合城市燃气企业在工程成本管理的现状，提出了针对城市燃气工程成本的管控方法，为城市燃气企业的发展提供参考。

关键词：城市；燃气工程；成本管控

引言

成本管理是一个企业在生产经营过程中的整体状况的主要问题，尤其处于当今我国激烈市场经济竞争的大环境中，成本控制是企业在竞争环境中增强自身竞争力与抗压性的“底牌”。对城市燃气企业而言，其当前的发展由于受到了多种因素的影响，使得企业自身的成本管理问题不断凸显，无法得到很好的解决，将给企业的生存与未来发展带来极大的不良影响。

1城市燃气工程成本构成

燃气企业在运行过程中，不断加强工程成本控制，对项目设计阶段到竣工验收阶段之间产生的所有费用进行严格管控。其中工程成本包含的内容相对较多，如初期投资、设备费用等，并且，在其成本中还包括工程立项成本、招标成本、勘察设计成本、施工成本。决策成本、招标成本、勘察设计成本属于事前成本，发生在工程施工之前，带有计划性和预测性。施工成本属于事后成本，包括施工过程中产生的材料费、人工费、机械以及仪器仪表使用费等。施工成本是燃气工程项目成本的重要组成部分，虽然前期决策、招标、勘察设计结果都直接影响施工成本，但是在项目成本中，施工成本占总成本的大部分。施工成本主要包含两大类，即直接成本与间接成本。在直接成本中，工程施工所产生的各类实体费用，包括施工人员人工费、材料费、机械使用费、监理费、监督费、抄表费、碰口费、开户费、气损费、材料二次搬运费、临时设施摊销费、特殊工程培训费等。在间接成本中，企业在前期准备以及施工管理过程中所产生的相关费用。施工项目间接成本，应包括现场管理人员以及工程项目管理人员的人工费、资产使用费、现场管理办公费、工具用具使用费、保险费、工程保修费、工程排污费以及其他费用等。这些成本若得不到有效控制，将会使工程成本急剧升高。

2城市燃气工程成本管控研究

2.1注重宣贯教育，夯实成本控制理念企业经营运行各环节的工作岗位都要在大脑中牢固树立成本控制对于项目建设推进与后期资本运营的重要意义，现阶段，财务核算与前期各环节处于相对脱节的状态。因此要更加注重业务管理方式、管理模式的转变与制度宣讲，尤其是财务部门要加强对于项目前期建设阶段各方面知识的理解，注重从项目的角度去理解成本核算的意义，这样才能对项目设计方案、施工组织、进度规划以及材料采购、配置及应用的方方面面都要做到详实了解，才能做出有效的贴合实际的成本管理方案。

2.2工程项目前期工作规范化管理

一是采用公开招标选取优秀的设计单位，在满足用户需求的前提下，结合现场勘测结果，充分考虑燃气企业中长期规划、管道布局合理性、自然环境影响等因素，择优选择设计方案。同时成立专家组，严格核查工程施工规划，并且，在核查时，应当重视方案内容与施工现场是否相适宜、是否满足运行需求，并对设计方案中的不足提出合理建议，促使燃气工程项目设计方案更趋合理。二是编制合理的工程项目成本预算，在预算编制前，需要对前期设计资料进行收集与处理，该过程必须确保信息资料真实准确，如，工程施工具体位置、设备设定参数、阀门流量计等设施的选择、客户对于相关设施的使用要求以及燃气企业对于燃气系统的后续规划方案等。编制中应充分考虑原材料市场价格变化、工程施工过程中可能出现的意外情况。采用循环检查方法进行科学精准的分析，保证成本预算工作的精准性和完善性。同时，在预算工作完成后，应当将整体的预算报告进行提交，由专门管控人员对预算报告进行详细的审查，并对不合理的地方进行反复修改，以此确定最终方案。

2.3建立健全企业成本预算管理措施

其一，对城市燃气企业往年的成本管理资料进行仔细的查阅，对于城市燃气企业来说，以往的成本管理资料可以提供有力的凭证，以此作为基础，制定出包括：每立方燃气的维修费、材料费、耗电以及人工费等各项成本费用的定额，科学制定成本预算机制，从而奠定城市燃气企业成本预算管理制度的规范化基础，城市燃气企业必须做好此项工作；其二，聘请专业人员对城市燃气企业的当前经营状况以及企业未来的发展前景进行详尽的分析，其中应涵盖用户与企业资产的情况，评估未来可能预见的耗费等，针对各种情况制定出三本预算的草案。专业人员不仅特指个人，同时也是指具有专业化水平的团队。在企业未来一段时期内，须切实执行经过专业团队分析与归纳的成本预算草案，并需要在切实执行草案的进程中不断加以完善，以此使城市燃气企业的成本预算管理措施得以更好地健全与实施。

2.4夯实内部控制建设

管理层在项目上马决策中不可避免的会受到一些主观情况，因此需要加强内部控制来规范业务流程和具体环节执行情况。近几年来，各类公司推广的扁平化管理，可以有效减少审批流程，减少管理间隙带来的隐性风险。同时更加重视董监事会的作用，利用权力制衡，避免滥用权力与决策失效。完善监察、审计和项目后评价机制与监督，确保各项业务流程都在可控范围内，强化内部控制业务部门的独立否决权，使内部控制、纪检监察人员在企业中发挥更大作用。

2.5建立企业成本预算激励约束机制

把企业全年的燃气销售计划与成本支出预算指标作为企业的重点，必须按照相关的层次进行分解至企业的各职能科室与车间，确保各部门必须将企业的成本支出预算指标分发给相关科室与车间的工作人员，形成层次化考核，各级负责的成本管理体系，实现城市燃气企业中全体员工的每个人肩上都有指标的成本管理机制，从而使城市燃气企业的各部门乃至每个工作人员的成本管理意识更加积极。加强城市燃气企业成本管理人员的管理，可以通过对管理人员的月度考核、个人成本管理指标的完成情况等方面进行评价，按照成本实际的节约额度来作为奖励的重要标准，其可以与部门的评优争先，甚至是员工个人的实际工资收入进行有机结合；而对于未能完成成本支出预算指标的部门，应该按照成本实际的超出额度的比例进行保证金的沉淀。作为城市燃气企业的管理层以及全体工作人员要对节约的重视，做到人人学算账，会算账，算好账。从而充分调动起城市燃气企业的各部门以及全体工作人员努力提高生产效率，降低生产成本的积极性。

结语

国家一直坚持市场化改革的方向，引导发挥市场在资源配置中的决定性作用，未来价格“随行就市”，波动会愈加频繁。天然气市场改革继续深入，城燃市场利益重构在即，城燃企业面临的价格风险日益凸显。本文聚焦分析了经营模式变化、市场化资源量增加、进口资源价格影响加大对价格风险的影响，提出了研究期货储备价格风险管理人才、多元化发展提高非天然气业务收入占比、沟通推动建立购销价格联动机制和加强管理降本增效的建议，以供市场参考。价格风险管理工具和组合方式、策略应用多种多样，企业应与自身战略目标和生产经营相结合，研究选择适合自身发展的方式。

参考文献

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